Hotline


Годовой обзор прессы за 2006 год.

 Версия для печати

 

Организованная преступность Дальнего Востока

Заказные убийства

15 февраля во Владивостоке было совершено покушение на предпринимателя Алексея Трифонова. В тот момент, когда он входил в подъезд жилого дома, раздался взрыв.

 

Бизнесмен получил ранения, но остался в живых. Алексей Трифонов приходится братом Юрию Трифонову (Трифон), известному приморскому «авторитету».
По словам старшего помощника прокурора Приморья Ирины Номоконовой, по факту взрыва возбуждено уголовное дело по ст.105 ч.2 п. «е» («Покушение на убийство, совершенное общеопасным способом»).
В одном из изданий Владивостокского Центра «Организованная преступность Дальнего Востока: общие и региональные черты», мы писали, что в 1990-е годы Трифон возглавлял одну из самых крупных ОПГ Приморья. В группировку Юрия Трифонова входило до 200 бойцов. Люди Трифона специализировались на рэкете и смогли поставить под свой контроль значительную часть бизнеса по продаже подержанных автомобилей, ввозимых в Приморье из Японии. К концу 1990-х годов Трифон настолько укрепил свои позиции, что вступил в открытое противостояние с самым влиятельным дальневосточным «вором в законе» Джемом (Евгением Васиным) — лидером ОПГ «Общак». Джем попытался физически устранить Трифона, но нескольким киллерам, прибывшим во Владивосток из Хабаровского края в апреле 1998 года, выполнить заказ не удалось (они были задержаны милиционерами). В последнее время Юрий Трифонов занялся легальным бизнесом, возглавив одно из крупнейших приморских охранных агентств. Тем не менее в феврале 2004 года на Трифона было совершено покушение. Когда джип Toyota Land Cruiser, в котором находились Юрий Трифонов и водитель, подъезжал к коттеджу предпринимателя, находящемуся в пригороде Владивостока — поселке Трудовом, раздался взрыв. Радиоуправляемый фугас, заложенный на обочине дороги (по предварительной информации, его мощность составила около 200 г в тротиловом эквиваленте), был приведен в действие в момент, когда джип поравнялся с местом закладки взрывчатки. В результате взрыва автомобиль получил серьезные повреждения (передняя часть разворочена), однако Юрий Трифонов практически не пострадал и от госпитализации отказался. Источники утверждают, что на жизнь Алексея Трифонова также были попытки покушения: в прошлом году предпринимателя пытались взорвать, но безуспешно. (1)
В ночь с 1 на 2 февраля в селе Покровка несколькими выстрелами в спину из пистолета был расстрелян некто Худорожко. В криминальных кругах он известен как один из активных участников сообщества воров "Общак" и бригадир.
Как полагают сотрудники правоохранительных органов, совершенное преступление носит заказной характер и связано с финансовыми спорами. Согласно одной из версий, с бригадиром "Общака" расправились свои же. (2)

На пресс-конференции во Владивостоке начальник криминальной милиции УВД Приморского края Александр Цыганок сообщил, что продолжается работа по раскрытию таких резонансных преступлений, как убийство известного в определенных кругах предпринимателя Сергея Трифонова, совершенное в 2004 году в бухте Рында на острове Русском. Тогда убийца, одетый в гидрокостюм, высадился с водного мотоцикла и расстрелял Трифонова.
Продолжается расследование убийства заместителя директора института истории, археологии и этнографии ДВО РАН, профессора Эдуарда Артемьева, совершенное в декабре прошлого года.
Продолжается расследование по делу об убийстве бывшего генерального директора «Уссурийского бальзама» и депутата уссурийской Думы Юрия Емца. Он был расстрелян летом 2004 года в Уссурийске.
По словам Цыганка, в УВД Приморского края действует отдел по раскрытию серийных убийств и убийств, совершенных по найму. Так с начала года в Приморье совершено 12 резонансных убийств, только три из них не раскрыты.
За 2,5 месяца текущего года в Приморском крае зарегистрировано 3192 тяжких и особо тяжких преступления. Это на 21 процент больше, чем за аналогичный период 2005 года. В нынешнем году раскрыто 1358 тяжких и особо тяжких преступлений.(3)
26 мая на ул. Светланской в г. Владивостоке около полудня в джипе прогремел взрыв. Неизвестные пытались взорвать автомобиль авторитетного владивостокского предпринимателя Владимира Петракова.
Злоумышленники заложили барсетку с 300 граммами тротила в салон автомобиля, и когда машина стала парковаться, киллеры привели ее в действие при помощи автосигнализации. Однако по непонятным причинам сработал только детонатор, а сам тротил остался нетронутым. Пострадала задняя часть автомашины, но не сам Владимир Петраков. По предварительным подсчетам, это уже четвертое "взрывное" покушение на коммерсанта. (4)
31 мая во Владивостоке расстрелян член организованной преступной группировки. Как сообщили в городском УВД, на улице Борисенко г. Владивостока, около полуночи неизвестный несколько раз выстрелил в мужчину. Личность пострадавшего была установлена, по предварительным данным он является членом так называемой "трифоновской" ОПГ. Мужчина возвращался с автостоянки домой.
В тяжелом состоянии раненный госпитализирован в военный госпиталь, расположенный неподалеку. Известно, что он несколько часов провел на операционном столе.
С места происшествия изъяты 4 гильзы, предположительно, от пистолета Макарова. Ведется розыск преступника, его личность пока не установлена.(5)

Две роскошные виллы на знаменитом испанском курорте вчера опустели.
Причина - крупный успех правоохранительных органов, о котором объявила полиция Испании. В этой стране, в курортной Марабелье, арестованы два россиянина: Александр Захаров и Мартин Бабакасян, которые считаются главными подозреваемыми в убийстве губернатора Магаданской области Валентина Цветкова. Действовала испанская полиция по запросу из России
Взяли россиян в пригороде курорта в коттеджном поселке под названием Баия де Марбелья. Оба арестованных жили в двух роскошных виллах, расположенных друг от друга на расстоянии примерно 300 метров. В этом районе живут в основном иностранцы. Соседи отзываются о задержанных как о скромных и спокойных людях, не вызывающих подозрений. Тем более что один из них жил с женщиной и маленькой девочкой. Была ли женщина его жена - выяснить не удалось.
Впереди у Захарова и Бабакасяна долгая процедура экстрадиции. (6)

По решению суда краевая прокуратура арестовала атамана Уссурийского казачьего округа Николая Григораша. Казачьего полковника подозревают в организации заказного убийства лесничего из Ольгинского района Владимира Литвиненко. Одновременно в суде сейчас находится еще одно уголовное дело против Григораша – о незаконных порубках леса в том же, Ольгинском районе.
Все началось в январе прошлого года, когда лесничий Владимир Литвиненко обнаружил, что компания «Улисс» (где соучредителем был Григораш) занимается вырубкой леса без необходимых на то документов. Ольгинская прокуратура возбудила уголовное дело против Григораша. Главным свидетелем по делу был, разумеется, сам Литвиненко. В случае, если дело дошло бы до суда, компании «Улисс» пришлось бы возмещать многомиллионный ущерб государству.
Вскоре Литвиненко нашли мертвого с простреленной головой. По факту убийства Ольгинская прокуратура возбудила еще одно уголовное дело. Николай Григораш попал под подозрение. Однако следствие по убийству по каким-то причинам фактически топталось на месте. За год никто так и не был арестован.
В настоящее время дело об убийстве Литвиненко затребовала краевая прокуратура – именно она сейчас ведет следствие. Достаточно быстро был определен главный подозреваемый – атаман Григораш, найден и ствол, из которого был убит лесничий. Суд выдал санкцию на арест атамана- предпринимателя. Григораш сейчас находится в Ольгинском районе – на месте дает показания следователю.(7)

Продолжается расследование громкого дела, связанного с убийством губернатора Валентина Цветкова. Испания согласилась на экстрадицию двух россиян, обвиняемых в убийстве губернатора Магаданской области Валентина Цветкова и покушении на убийство заместителя руководителя представительства Магаданской области при правительстве РФ Петра Шапки. Совет министров Королевства Испании поддержал просьбу российской стороны об экстрадиции Александра Захарова и Мартина Бабакехяна и «дал ход дальнейшему рассмотрению этого вопроса в судебном порядке».
Постановление о привлечении к уголовной ответственности в качестве обвиняемых Захарова и Бабакехяна было вынесено следователями Генпрокуратуры в мае 2003 года. А через месяц следственные органы официально объявили убийство Цветкова раскрытым. К этому времени были арестованы двое подозреваемых по делу – Сергей Филиппенко и Артур Анисимов, а в декабре 2004 года во Владивостоке был арестован еще один подозреваемый – житель Саратовской области Масис Охунц.
Таким образом, к настоящему времени в бегах находятся два фигуранта дела об убийстве магаданского губернатора – Юрий Рашкин и Сергей Гордиенко. Они объявлены в международный розыск.
Напомним: 54-летний губернатор Магаданской области Валентин Цветков был убит выстрелом в голову из пистолета 18 октября 2002 года в Москве на Новом Арбате. Согласно основной версии, убийство Цветкова связано с промысловыми квотами на морские биологические ресурсы, распределение которых находилось в его непосредственной компетенции. В ходе следствия в самостоятельное производство был выделен ряд уголовных дел о махинациях в рыбной отрасли. Самое резонансное – так называемое крабовое дело. По нему осуждены заместитель главы Госкомрыболовства Юрий Москальцов и бывшая советница магаданского губернатора Виктория Тихачева: их приговорили к 4 годам за мошенничество в особо крупных размерах, но затем реальный срок заменили условным.(8)

19 октября в полдень выстрелами в упор на выходе из собственной общественной приемной был застрелен депутат городской думы, один из двух кандидатов на пост главы администрации Дальнегорского городского округа, 31-летний Дмитрий Фотьянов. До дня второго тура выборов главы ДГО, назначенных на 22 октября, оставалось менее трех дней. Во втором туре должны были соперничать между собой два кандидата, набравшие наибольшее число голосов в первом туре, - нынешний и. о. главы ДГО Александр Теребилов и победитель прошлых выборов на пост мэра, затем отстраненный по суду Дмитрий Фотьянов.
Отношения между соперниками были напряженными: они уже несколько раз выясняли их в судах - городском и краевом.
Дмитрий Фотьянов был убит из двух автоматов Калашникова с глушителями. Преступники сделали выстрелы из проезжавшего микроавтобуса без номеров с расстояния 30 м от жертвы. Поскольку стрельба велась из двух автоматов, то предполагается, что убийц было двое. По показаниям свидетелей, было сделано примерно 5 или 6 выстрелов.
Общественная приемная Дмитрия Фотьянова находится в помещении школы, так что убийство произошло на глазах учащихся и педагогов, а также прохожих и жителей окрестных домов. Смертельно раненого Дмитрия Фотьянова довезли до районной больницы, где он и скончался.
Через 20 минут после убийства Фотьянова рядом с редакцией городской газеты "Трудовое Слово", находящейся в центре города, сгорел микроавтобус "Тойота Лит Айс", в котором лежали два автомата Калашникова с глушителями. Владельцы микроавтобуса устанавливаются. В прокуратуре эти события считают взаимосвязанными.
Накануне, 18 октября, в Дальнегорске случилось еще одно убийство: ударом ножа в сердце на улице средь бела дня был убит Андрей Пушанкин, спортсмен из клуба "Патриот", где занимаются боксом и восточными единоборствами. На прошлогодних выборах главы ДГО спортсмены клуба активно поддерживали тогдашнего дальнегорского мэра и главного соперника Фотьянова Геннадия Лысенко. Но на сей раз боксеры вроде бы сохраняли нейтралитет и открыто не поддерживали ни одну из сторон на выборах. Кому мешал Андрей Пушанкин и связано ли его убийство с убийством Дмитрия Фотьянова - еще один вопрос, на который надо ответить следствию.
Из биографии Дмитрия Фотьянова: заместитель директора ООО "Дальнегорск-лес", председатель правления совета директоров "Каменского рыбозавода", вице-президент компании "Хогла Трейдинг Лимитед". В октябре 2005 г. был избран мэром Дальнегорского городского округа. В декабре решением городского и краевого судов выборы признаны недействительными за доказанный подкуп избирателей. К власти вернулся прежний глава Геннадий Лысенко. Летом 2006 г. он подал в отставку и назначил и.о. главы Александра Теребилова. На выборах 8 октября Дмитрий Фотьянов набрал 9486 голосов (40,71%), а его конкурент Александр Теребилов - 9850 голосов (42,28%). На третьем месте оказался дальнегорский предприниматель, "единоросс" Владимир Войнов (6,34% голосов).
Между тем, по версии правоохранительных органов, представляющей особый интерес, к выборам мэра г. Дальнегорска со стороны кандидата Александра Теребилова активно подключились криминальные группировки из других регионов края. В частности, глава артемовской организованной преступной группы (ОПГ) "Общак" по кличке Банзай. Сам по себе факт участия в дальнегорских выборах заезжих "авторитетных" лиц удивляет: с чего бы они вмешивались в дела чужого района, разве что по просьбе еще более влиятельных персон?
Как бы то ни было, Банзай не скрывал своего возмущения по поводу использования людьми Фотьянова незаконных, на его взгляд, методов предвыборной борьбы. В противовес этому, по оперативной информации силовиков, он пообещал привлечь в день предстоящих выборов бомжей и малоимущее население. Если же силы Фотьянова будут перевешивать, Банзай пообещал 22 октября на избирательных участках Дальнегорска устроить беспорядки, сымитировав взрывы с применением петард или взрывпакетов. Его первым задержали в Арсеньеве на следующий день после совершения убийства как одного из подозреваемых в причастности к убийству кандидата-единоросса. Однако через некоторое время отпустили, протестировав на детекторе лжи.
В то же время некоторые СМИ рассматривали такие мотивы убийства, как криминальные разборки на почве мести (накануне ударом ножа в сердце в Дальнегорске убили агитатора от депутата ЗС ПК Юрия Степанченко), или криминальное прошлое Фотьянова. Однако, по мнению осведомленных источников в правоохранительных органах, эти версии не имеют под собой основы.
Убийство дальнегорского кандидата в мэры вновь заставило политиков заговорить о Кондопоге. На этот раз волной народного возмущения может накрыть тех, кому оно, по сути, и было адресовано в Карелии - власти. В случае с Дальнегорском ситуация приобретает общекраевой масштаб, поскольку в самом городе, по словам депутата Госдумы Василия УСОЛЬЦЕВА, власти как таковой в настоящий момент и нет.
"Городом заправляет что-то вроде муниципальной преступной группировки, - с возмущением констатировал в интервью "ЗР" Василий Усольцев, прибывший в край разбираться в ситуации по поручению спикера Госдумы Бориса Грызлова. - Все погрязло в коррупции, криминал имеет такие связи в милиции, что уже не разберешь, где тут милиция, а где криминал.
Для Приморья проблема на самом деле не в Дальнегорске и даже не в "малых городах", о которых говорит, например, Василий Усольцев. Проблема в уже состоявшемся сращивании власти и криминала, и не только в Приморье. На власть все чаще претендуют люди, связанные с криминалом. Вдохновленные успехами своих бывших соратников, уже добившихся определенного положения в обществе и политической элите, они отчетливо видят: путь к власти открыт. И вот уже они начинают бороться за власть между собой. А привычные методы конкуренции для них - убийства, поджоги, шантаж...
Именно поэтому убийство Фотьянова нужно расценивать как политическое. Такая вот у нас теперь политика. Неслучайно край занимает первое место по разгулу преступности в ДВФО. Изменить ситуацию, на наш взгляд, может только политическая воля Москвы - та же самая, которая в свое время все это и благословила. Считать ли первым проявлением такой воли распоряжение Грызлова подготовить предложения по повышению безопасности в Дальнегорске и других малых городах России - вопрос открытый. Но, по крайней мере, это хотя бы констатация того, что проблема существует.(9)

В Сахалинском областном суде началось рассмотрение одного из самых громких уголовных дел последнего десятилетия - убийства замначальника Тихоокеанского регионального управления Федеральной пограничной службы (ФПС) России генерал-майора Виталия Гамова. Изучением доказательств вины Сергея Малютина, Алексея Бритова и Алексея Аникина займутся присяжные. Между тем до сих пор неизвестно имя заказчика расправы над генералом.
Согласно обвинительному заключению Алексею Бритову, Алексею Аникину и Сергею Малютину вменяется "приготовление к преступлению и покушение на преступление", "убийство лица в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности, совершенное группой по предварительному сговору и общеопасным способом". Кроме того, Аникин обвиняется в подделке документов. Каждому из подсудимых грозит срок до 20 лет.
В ходе предварительного следствия все они признали свою вину и рассказали, как готовили покушение.
Несмотря на то, что главной версией покушения на Виталия Гамова следствие по-прежнему считает месть "рыбной мафии", заказчик преступления до сих пор не назван. Прежде на эту роль прочили Василия Наумова, известного в криминальных кругах под кличкой "Якут". Он имел непосредственное отношение к теневому и баснословно доходному рыбному бизнесу - его годовой оборот составляет несколько миллиардов долларов. Однако в 2003 году Якут был застрелен в корейском городе Пусан, где жил последние годы. Тамошняя полиция назвала эту смерть "разборками русской мафии". Убийцу Якута так и не нашли.(10)

Мы продолжаем тему убийства в Дальнегорске кандидата на пост главы городского округа Дмитрия Фотьянова.
В начале ноября Приморье объявлено об аресте троих людей, причастных к убийству. Прокуратура не сообщает более никаких подробностей расследования, кроме того, что в ходе работы в Дальнегорске специалистов краевой прокуратуры попутно раскрыты, пять преступлений, совершенных ранее.
Убийство перед вторым туром выборов мэра 31-летнего кандидата Дмитрия Фотьянова сделало то, чего так не хватало Дальнегорску: обратило внимание на двухлетнее отсутствие официальной исполнительной власти, вакханалию с неоднократными выборами, беззубость правоохранительных органов, попытку "авторитетов" править бал и, наконец, еще раз напомнило о грустной славе Приморского края
В Дальнегорске вырос бывший губернатор Приморья Евгений Наздратенко, известный в свое время всей стране, и "авторитет" Сергей Бауло. Это имя подпортило имидж на выборах пятилетней давности действующему губернатору Дарькину (он был распорядителем на похоронах Бауло).
Авторитет погиб более десяти лет назад, но, видимо, успел выпестовать молодую поросль ныне тридцатилетних, по крайней мере дальнегорская молва приписывает связь с ним погибшего кандидата в мэры города.
Убийство Дмитрия Фотьянова произошло накануне второго тура уже третьих (!) выборов главы города.
В трудовой книжке Дмитрия Фотьянова, начатой в 1994 году, следующие записи. Год работы водителем в неком ООО, два года экспедитором уже в другом месте, затем снова год работы водителем и три года - сторожем. Этот производственный опыт позволил Дмитрию Фотьянову в 2001 году занять пост заместителя директора ООО "Дальнегорск-лес", потом аналогичную должность в другой компании и вернуться-таки в "Дальнегорск-лес".
Мэр со средним образованием, ни разу в ходе нескольких предвыборных кампаний не оговорившийся о студенческих годах, имеет диплом о высшем образовании - ВСВ 0488112 - об окончании Морского государственного университета по специальности экономист-менеджер, который получил 7 декабря 2005 года.
За несколько месяцев новый мэр успел передать лесные фонды, предназначенные для ремонта школ, детских садов и больниц компании "Дальнегорск-лес", в которой у Фотьянова 25 процентов акций. (Участие в коммерческих организациях с избранием на должность он не прекратил.) У МУП ЖКХ были "уведены" почти 8 миллионов рублей, механизм увода пытался признать недействительным в суде заместитель прокурора края Константин Соколов. Повысил стоимость услуг по содержанию жилья почти на 33 процента. Создал ассоциацию некоммерческого партнерства, взносы в которую "для содержания ассоциации и осуществления социальной программы" назначил в размере 500 рублей ежемесячно для малого бизнеса и от 1000 до 5000 рублей в месяц для среднего бизнеса. Сдал в аренду администрации собственный автомобиль с личным водителем...
Очередные повторные выборы главы Дальнегорского округа были назначены на 8 октября 2006 года.
Первый тур выборов с разницей в 364 голоса выиграл у Фотьянова Теребилов.
Но за три дня до второго тура Фотьянов был убит.
Второй тур выборов мэра в Дальнегорске не состоялся. Все участники гонки написали заявление об отказе участвовать в выборах. И это было не только добровольное их желание.
С мнением о политическом убийстве Дмитрия Фотьянова не все соглашаются.
Стреляли не в политика, он им просто не успел стать, не в кандидата в городские главы и не в убежденного партийца, как это сразу после трагедии представила пресса. Из Дальнегорска убийство как раз выглядит следствием криминальных разборок. На этот раз разборок из-за того, кто будет "отбивать" бюджетные деньги и "крышевать" город, или как версия: преступление может быть совсем не связано с выборами.
Убийство в Дальнегорске неприятно удивило приморский электорат, однако не поразило. Привыкли. Ну не к убийствам, конечно, а к тому, что требовать у кандидатов справку о несудимости стало таким же нормальным явлением, как спросить о составе семьи или об отношении к реформам ЖКХ. Здесь не то чтобы привыкли к сращиванию власти и криминала, явлению, которым население других регионов только пугают. Здесь давно живут в предложенных условиях: на власть все чаще засматриваются люди, связанные с криминалом или сочувствующие ему. Называть в кулуарных разговорах чиновников по прозвищам в Приморье обычная норма. Нет ничего удивительного, когда сторож может претендовать на руководство городом. Нам ли не помнить, что мэр Владивостока до выборов имел трудовой стаж в два года?
Ну а какие участники выборов, такие и методы борьбы. Отсюда подкуп с размахом, поджоги, массовый завоз в город голосующих. Пресечь это, если понадобится, вряд ли можно только усилиями прокуратуры. Это под силу сделать только федеральной политической воле.(11)

А вот мнение «Независимой газеты». Аресты четырех подозреваемых по делу об убийстве кандидата в мэры Дальнегорска Дмитрия Фотьянова особого впечатления на горожан не произвели. Хотя двое из арестованных участвовали в избирательной кампании Александра Теребилова (основного конкурента Фотьянова), назвать их организаторами убийства можно только на безрыбье.
Как считает бывший представитель Фотьянова в судах Алексей Душутин, правоохранительным органам следует присмотреться к более значительным персонам, фамилии которых время от времени всплывали в ходе растянувшихся на два года выборов.
Чаще всего в этой связи упоминается один из местных предпринимателей, который в какой-то мере был конкурентом Фотьянова в лесном бизнесе. Правда, на этой почве даже в криминализированном Приморье уже давненько никого не убивали, поскольку после кровавого лихолетья 90-х успели прийти к «золотому сечению» – худой мир лучше доброй войны. В результате в крае давно уже установились две экономики. Про одну нам постоянно рассказывают с экранов телевизоров серьезные чиновники краевого уровня. Мол, в ее развитии существуют огромные проблемы, но ценой героических усилий властей эти проблемы потихоньку решаются.
Про вторую экономику говорить не принято, поскольку есть большие подозрения, что те же самые большие начальники именно на доходы от этой экономики покупают себе в личное пользование дорогие джипы, строят загородные дома и с размахом проводят отпуска в дальнем зарубежье. Видимо, доходы от этой экономики на порядок выше официальных. Так вот, если верить заявлениям Фотьянова, то он намеревался в отдельно взятом приморском городе произвести что-то вроде экономической революции, а именно – перевести теневую экономику в систему легальных отношений. Цена вопроса - 8 млн. долл. Во столько, по оценкам экспертов, оценивается нелегальный оборот леса-кругляка в Дальнегорске.
Сумма солидная. Но речь не о ней и даже не конкретных бизнесменах. Говорить нужно о системе, по которой Фотьянов намеревался нанести смертельный удар. При таком «системном подходе» нелепо рассуждать лишь об интересах отдельно взятого бизнесмена. Не те нынче времена, чтобы подобные удельнокняжеские анклавы могли существовать без серьезной поддержки влиятельных людей. Не случайно российский президент постоянно говорит о коррупции как одной из угроз государственности.
Говорят об этой проблеме и в краевой администрации, и в краевом УВД. Между тем, по словам вдовы Дмитрия Фотьянова Елены, еще на выборах главы Дальнегорска в 2005 году муж говорил ей о звонках высокопоставленного милицейского чина краевого уровня, который в недвусмысленной форме весьма жестко высказывался о личных перспективах Фотьянова в случае его победы на выборах. Слова вдовы к делу не пришьешь, но ведь не придумала же она разговор с мужем.
Конечно, милицию сегодня не ругает только ленивый. Но в Дальнегорске, к примеру, ни для кого не секрет, что именно через посты ГАИ проходит большая часть лесной контрабанды.
После убийства Дмитрия Фотьянова был отстранен от должности глава местного ОВД Сергей Гученко. Но в Дальнегорске сегодня обсуждают вовсе не этот факт. А то, что после гибели Фотьянова Гученко первым делом отправился сначала к конкуренту кандидата в мэры по бизнесу, только потом в больницу к Фотьянову, а из Владивостока от того самого высокого милицейского чина пришло указание первым делом организовать охрану дома этого самого бизнесмена. И все это на глазах горожан. Ничего не опасаясь, открыто.
Как с этим бороться, неизвестно, наверно, даже прибывшей на днях в Дальнегорск следственной группе Генпрокуратуры РФ. Можно, конечно, сменить всех силовиков и руководителей города. Но возникает подозрение, что проблема не столько в персоналиях, сколько в идеологии. Вернее, в ее отсутствии. Слишком уж въелась в сознание за последние годы эта психология временщика – «хватай и беги». Одни хватают и бегут. Другие этот процесс «крышуют». А по обочинам такого эффективного тандема чиновников и криминала сидят нищие пенсионеры и бюджетники.(12)

В подтверждение того, что убийство Фотьянова не имеет никакой политической основы, существует еще одна большая публикация в газете «Народное вече».
В той публикации, говорится о причастности к избирательной кампании в г. Дальнегорске В. Усольцева, с целью получить административную поддержку, со стороны мэрии, для эффективного и прибыльного управления подконтрольными предприятиями. Так, автор указывает, что Василий Усольцев, используя свой депутатский статус, рассылает в высокие инстанции устрашающие петиции, нагнетает обстановку, взывает к спикеру Госдумы и товарищу по «Единой России» ГРЫЗЛОВУ: мол, идет расправа с «Единой Россией», а силовики, такие-сякие, да и губернатор, бездействуют. Один Василий, получается, болеет сердцем и душой за город родимый. Но болеет, прямо скажем, уж как-то очень неизлечимо. Вплоть до того, что понуждает и избирательную комиссию Дальнегорска, и народ к отмене второго тура выборов, что абсолютно противозаконно. А до этого бригада Чемериса-Усольцева нагнетала обстановку траурными митингами, брала в кольцо выходящего из здания Дальнегорской администрации губернатора С. Дарькина (мама Фотьянова с топором требовала отмены выборов). А до этого, ясно кто, организованно вывез в неизвестном направлении ряд членов муниципальной избирательной комиссии, дабы они не внесли в мэрские списки вторую кандидатуру претендента вместо убиенного. А до этого и усольцевские, и губернаторские полпреды с подключением милицейских отслеживали местонахождение главного претендента на пост главы Дальнегорска А. Теребилова, «осевшего на дно» в связи с напряженной ситуацией. И таки сплющили мужика, вынудили, в нарушение закона, снять свою кандидатуру с выборов.
Во имя чего и на каком основании? И почему на такое беззаконие, синициированное представителями власти, до сих пор никак не отреагировала прокуратура? Или дух перехватило, когда речь зашла о высокопоставленных нарушителях?
Кульминацией же попрания российских законов стало преступление 21 октября 2006 г., которое произошло прямо в кабинете главы Дальнегорска. Желая любой ценой сорвать выборы (административный ресурс ввиду смерти «борца с коррупцией» Д. Фотьянова уплывал из рук), Усольцев, Чемерис, Войнов (кандидат в мэры), предприниматель ШИЛОВ и примерно восемь качков (охранники депутатов) ворвались в комнату подготовки бюллетеней к выборам, куда вообще не имели права входить - хоть со значком ты, хоть нет. Чемерис схватил две пачки бюллетеней и рванул к выходу. Милиционер в звании полковника преградил ему дорогу, но братки зажали стражу порядка шею, скрутили руки, и владивостокский депутат в сопровождении депутата Госдумы вырвался, унося с собой избирательные бюллетени. Это случилось в тот день, когда в Дальнегорске находились начальник УВД края Н. ВАЧАЕВ, зам. прокурора края Ю. МЕЛЬНИКОВ. И хотя по факту кражи бюллетеней возбуждено уголовное дело, расследуется оно как-то очень неспешно. При том, что и угорозы от братков в адрес принципиального и мужественного члена избиркома, написавшей заявление в милицию, были, и операторы двух телекомпаний (ОТВ-Прим и Первый канал) заварушку засняли. Но Чемерис напрочь все отрицает – ведь на месте преступления наручники ему почему-то не надели. Только две сотни вынесенных из администрации бюллетеней по всему Дальнегорску валялись...
Ну как тут вновь не процитировать В. Усольцева: мол, городом пытаются управлять братки и их ставленники. О ком это Вы, Василий Иванович, не поясните ли своему старшему товарищу по партии Б. Грызлову?
Благодаря пиар-потугам Усольцева, во что бы то ни стало стремящегося овладеть административным ресурсом в Дальнегорске, сегодня оперативно-розыскная часть УВД края, напуганная грозными посулами депутата разогнать и уволить милицию с прокурорами, роет под так называемых «лесных баронов». Про их грехи запустил в прессе слушок пиарщик Фотьянова Митькин, чтобы угодить Василию Ивановичу. Но на поверку выходит, что россказни о бесчинствующих контрабандистах сильно преувеличены.
Администрация края дожимает ситуацию с другой стороны. Наобещав Теребилову, коли снимет он свою кандидатуру с выборов, место и.о. главы Дальнегорска (оно ему положено и без того как первому заму), кинула Александра Михайловича. Не только не выполнила свое слово, но и требует, чтобы Теребилов и вовсе написал заявление «по собственному». Видите ли, заборы в Дальнегорске исписаны - «Теребилов - убийца». Да и разогретые на поминках граждане, направленные в умелое русло Митькиным, держали на митинге плакаты аналогичного характера. Но на заборах и про депутата едросса Степанченко намалевали, что он – убийца Фотьянова. Только что-то Дарькин не понуждает своего друга снять с себя полномочия того же депутата ЗакСобрания. И даже мечтает видеть его членом Совета Федерации, как и Митькина краевого масштаба вице-губернатора Сидорова. Это все я к тому, что надоели интриги, дайте вы людям самим определить судьбу города. Тем более что дальнегорцы – народ далеко не глупый. А разборки, теперь вот уже криминальные, инициированные «Единой Россией», не надо называть политикой. Было бы наивно полагать, что человек, пришедший к власти с помощью криминальных методов, в которых к тому же лицемерно и демагогически задействован ресурс власти регионального и федерального уровней, не будет отторгнут тем же криминалом. Криминалом, который, купив партийные билеты «Единой России», рвется к командным высотам.
Не только в Дальнегорске, в ЗакСобрании Приморья пробравшиеся туда братки сцепились в смертной хватке за административный ресурс. Губернатор, вопреки мнению политсовета партии власти, водрузил на ключевые комитеты парламента полностью подконтрольных ему людей с небезупречной деловой репутацией. Ведь цена вопроса высока – это бюджет края, огромные деньги, которые в силу его абсолютной непрозрачности легко можно сделать криминальным общаком.
Кого губернатор посадил, к примеру, на бюджетный комитет? Г. АХОЯНА. Того самого едросса, победу которого на выборах в Думу Владивостока суд отменил за подкуп избирателей. После обжалования крайсуд (интересно, сколько это стоило Ахояну?) направил дело на повторное рассмотрение, и его практически замурыжили. Но подкуп-то был! Как беззастенчиво от имени Ахояна раздавали избирателям деньги и на выборах в ЗакСобрание 8 октября 2006 г.
Социальный комитет будет возглавлять приятель Дарькина тоже едросс Р. Кондратов. Рыбаки «Дальморепродукта» хорошо помнят деяния этого бизнесмена в рамках банкротства некогда гиганта рыбной промышленности Дальнего Востока, и многочисленные долги морякам по зарплате.
Такие вот партийцы в «Единой России». Обликом смахивают порой на братву. А братве охота угнездиться на шее налогоплательщика. Когда же мест там не хватает, происходит то, что случилось в Дальнегорске. Система самоочищается? И никакой политики – воры, конрабандисты, бандиты через одного: какая еще партия в России может похвастаться таким набором членов?(13)

По версии следствия, заказчиками громкого "коммерческого" убийства кандидата в мэры Дальнегорска Дмитрия Фотьянова станут признавшиеся в его убийстве подследственные. Именно к такому выводу можно прийти, проанализировав хлынувший в последние дни на страницы СМИ "слив" подробностей уголовного дела об убийстве 19 октября 2006 года депутата, «единоросса», кандидата в мэры и ранее судимого Фотьянова. "Слив" хлынул не зря: сам спикер Госдумы РФ Борис Грызлов недавно проговорился, что преступление раскрыто, а в деле появились реальные обвиняемые.
В октябре - декабре в Дальнегорске были задержаны пятеро членов ЛДПР, именно среди них следствием якобы выявлены исполнители и пособники преступления. Пока главным фигурантом дела стал задержанный в Красноярске киллер Фахретдинов. Уже больше месяца разыскивается сгинувший из Дальнегорска и окрестностей водитель киллеров, за рулем микроавтобуса якобы сидел и третий участник убийства. Кроме того, арестованы еще два дальнегорца.
Сейчас в недрах следствия существует версия убийства Фотьянова - разумеется, чисто коммерческая и не имеющая никакого криминального оттенка (о политическом характере дальнегорской разборки не поминает даже Грызлов).
Есть у следователей такое понятие - "рубить концы". Когда теми или иными методами очерчен круг фигурантов дела - из него выводят все непонятное. Непонятного же в деле об убийстве бывшего криминального лидера и кандидата в политики Дмитрия Фотьянова - все еще очень много.
Например, в то же трагическое время (октябрь-ноябрь 2006 года) на севере края произошли криминальные разборки с участием предпринимателей лесной отрасли. Вспоминаются, кстати, первые заявления по поводу убийства Фотьянова его избирательного штаба и депутата Госдумы Усольцева: там тоже фигурировали некие "лесные бароны"...
В декабре в ресторане Дальнегорска "Бор" произошла перестрелка, двое посетителей были ранены. После перестрелки (это уже вторая стрельба в "Боре" в этом году, весной в ходе разборки была ранена администратор заведения) все работницы "Бора" якобы написали заявления об увольнении. А в гостиницу для нового дележа северного города понаехали "положенцы" из Владивостока, Находки и Артема: курьеры тех сил, что на самом деле контролируют ситуацию в Дальнегорске и его бизнесе. И которые, возможно, подсказывают фигурантам дела: что говорить и о чем молчать "в интересах следствия".(14)

Суд поставил точку в одном из самых громких на Дальнем Востоке дел. Трое парней, которые подожгли ночью квартиру замначальника Тихоокеанского пограничного управления Виталия Гамова, лишив генерала жизни, а его жену - здоровья, получили всего 4 года лишения свободы.
Напомним: в 2002 году генерал Гамов был главным пограничником Сахалина - его управление подчинялось Тихоокеанскому погрануправлению в Приморье. Задачей генерала была борьба с так называемой "рыбной мафией". Оборот ее теневого бизнеса, по разным оценкам, достигает 3 млрд. долларов в год.
21 мая 2002 года в половине четвертого утра в квартиру Гамова бросили бутылки с зажигательной смесью. Генерал-майор получил ожог 70% кожного покрова и через неделю скончался в противоожоговом центре японского города Саппоро. Его жена была обожжена еще сильнее — на 80%, но выжила.
Подробности совершения преступления рассказали сами участники — Алексей Аникин, Сергей Малютин и Алексей Бритов.
Втроем они выстроили свою линию защиты и старались предстать перед присяжными преступниками, которые всей душой болели за свою жертву, упирали, что не хотели убивать генерала — планировали только попугать. Но по одной из версий, попугать генерала хотели не они, а заказчики преступления, считая, что это поможет им наладить отношения с пограничником.
Следствие намеревалось доказать, что убийство Гамова замышлялось изначально. Но присяжные, совещавшиеся 12 часов, поверили подсудимым, признали их виновными только в поджоге, повлекшем смерть человека. Бритов, Аникин и Малютин приговорены к 4 годам колонии общего режима. Они должны будут выплатить компенсацию вдове и сыну погибшего генерала — всего 750 тысяч рублей.
Главный вопрос — кто заказал убийство Виталия Гамова — остается открытым. (15)

8 декабря в Артеме был взорван автомобиль известного бизнесмена, лидера корейского общественного движения в Приморье Валентина Пака. Поскольку г-н Пак случайно успел выйти из машины до того, как она взлетела на воздух, прокуратура города усмотрела в произошедшем не покушение на убийство, а только «умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное путем взрыва» (ст. 167 УК РФ, ч. 2). Уголовное дело направлено для расследования в артемовское УВД.
В приморском деловом мире известно, что Валентин Пак ведет свой немаленький бизнес с известной осторожностью, в темные дела не ввязывается и серьезных конфликтов не допускает.
По словам самого бизнесмена, преступление связано с попыткой догнать уже ушедший поезд, устроив передел бизнеса в Артеме, а устранив его, заполучить самые лакомые куски недвижимости в центре города. (16)

Организованная преступность

"Ответственному" по Владивостоку из дальневосточного организованного преступного сообщества "Общак" по кличке Монгол, его заму по прозвищу Людовик и еще 10 членам их группировки предстоит ознакомиться в СИЗО с материалами уголовного дела, возбужденного за организацию преступного сообщества и вымогательство. Материалы дела составляют свыше 30 томов.
Напомним, обвиняемые были арестованы еще в 2004 г. Поводом для их задержания были вымогательства с перегонщиков иномарок и нападения на них на трассе Владивосток-Хабаровск. Вымогатели останавливали транзитников (вплоть до целой колонны машин), о которых информация к ним поступала заранее, требовали по $100-$200 с каждой машины.
Личность 34-летнего Монгола, занимающего достаточно высокий статус среди воров, представляет особый интерес. Его назначили "ответственным" несколько лет назад. По мнению сотрудников правоохранительных органов такого высокого по значимости статуса в нашем регионе не было со времен смерти Михо - приморского "крестного отца" Михаила ОСИПОВА. С тех пор Монгол хоть и жил по понятиям, однако никогда не отбывал срок, потому как не был судим, и даже не привлекался к уголовной ответственности, а именно реальные сроки особенно ценятся в преступном мире.
Не менее интересна деятельность "Общака" по подготовке в духе воровской жизни подрастающего поколения.
Немало шума в свое время наделали так называемые "пятерки" и "десятки", которые создавались из школьников дальневосточных регионов. Дети должны были ежемесячно собирать определенную сумму денег в местный "общак". Общаковцы, в свою очередь, на часть собранных детьми денег каждое лето собирали будущие кадры для уголовного мира в летние лагеря, где учили их жить по понятиям, преподавали спортивные единоборства, кормили и развлекали по-своему.
Возвращаясь к вымогательствам на трассе Владивосток-Хабаровск, заметим, что нападения на перегонщиков еще не прекратились. Особенно остро эта проблема стоит на севере Приморского края, откуда регулярно уже в течение нескольких лет поступают жалобы от транзитников, но туда у милиции почему-то до сих пор не доходят руки. Скажем больше: есть серьезные подозрения в том, что именно сотрудники ГАИ передают информацию бандитам о перегоняемых автомобилях с контрольно-пропускных пунктов. (17)

По сообщению прокуратуры Хабаровского края, судебным следствием установлено, что в марте прошлого года, управляя автомобилем Тойота «Ленд Круизер-100», Герман Василенко, являясь активным членом организованного преступного сообщества «Общак», и имея преступный статус «авторитета», пытался переехать следователя прокуратуры города Комсомольска-на-Амуре.
По данным прокуратуры следователь, на которого покушался Василенко, вел уголовное дело по обвинению также активного члена преступного сообщества «Общак» в совершении похищения человека.
Суд приговорил Василенко к наказанию в виде 12 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 40 000 рублей и конфискацией автомобиля Тойота «Ленд Круизер-100». (18)

Приморским краевым судом года вынесен обвинительный приговор членам банды, совершившей пять убийств, сопряжённых с бандитизмом, на
территории Приморского края и за его пределами, - Владимиру Голбану, Сергею Якелю, Ивану Мигалатьеву, Рустаму Попову, Алексею Кудинову и
Сергею Кутепову (ст. 105 ч. 2 п. «з»; ст. 209, ч. 1, ч. 2; ст. 222 ч. 3 УК
РФ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что Голбан в 1999 году
создал устойчивую вооружённую группу (банду) в целях нападения на граждан и руководил ею.
В период действия банды – до 2002 года - её членами совершены убийства граждан Канарёва В. (с целью захвата его бизнеса, связанного с автобусными перевозками, Владивосток); Дикуна С. (из-за квартиры, г. Владивосток); Аратюняна В. (из-за автомашины, г. Иркутск); Ченцова В. (с целью завладения его долей в ООО «Экспресс», предоставляющего услуги такси, г. Владивосток); Ахапкина С. (по найму, г. Владивосток).
Государственным обвинением представлены веские доказательства по делу, что убедило присяжных заседателей в виновности подсудимых.
Коллегией присяжных заседателей вынесен обвинительный вердикт, в
соответствии с которым подсудимые признаны виновными в инкриминируемых им преступлениях, а главарь банды Голбан единодушно признан не заслуживающим снисхождения. На основании вердикта присяжных заседателей с учётом мнения государственного обвинителя Приморским краевым судом вынесен приговор, которым подсудимым назначены следующие меры наказания: Голбану – пожизненное лишение свободы в исправительной колонии особого режима; Якелю – 21 год лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с отбыванием первых пяти лет наказания в тюрьме; Мигалатьеву – 19 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; Попову – 14 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; Кудинову - 11 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; Кутепову – 10 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого
режима.
Предварительное расследование по данному уголовному делу производилось прокуратурой Приморского края. (19)

В Приморье арестована банда оборотней в милицейских погонах. Она промышляла на федеральной автомагистрали Владивосток - Хабаровск. Информация о теневом милицейском «бизнесе» в Черниговском районе края поступила от потерпевших на телефон доверия Управления ФСБ по Приморскому краю. В ходе операции перегонщиками иномарок стали сотрудники ФСБ. Логическим итогом операции стал арест рэкетиров. Они, считая себя хозяевами черниговского участка трассы, постоянно брали дань с водителей-перегонщиков дань иномарок. По плану операции "перегонщик" попытался уйти от черниговских рэкетиров. Они устроили за ним погоню, а когда остановили их, сначала побили подфарники иномарки, а затем наставили фонари "водителю". В итоге бандитской "дипломатии" потребовали откупную. Сняв хороший куш, рэкетиры стали в придорожном кафе обмыть удачную охоту на трассе. Вскоре в кафе с отрядом спецназа появился «водитель» иномарки с которого и была взята дань. У рэкетиров в милицейских погонах изъяли меченые купюры. В результате операции на федеральной трассе в Черниговском районе были задержаны два милицейских офицера местного райотдела. Один из них в свободное от рэкета на трассе время проходил службу в следственном отделе РОВД, второй регулярно заступал на пост офицера дежурной части черниговского райотдела. Но погоны служили хорошим прикрытием их криминального бизнеса. Оба капитана милиции сейчас находятся в СИЗО Уссурийска и дают признательные показания. В Черниговке проводятся задержания их подельников. В их числе и милиционеры и их подельники – бывшие уголовники.(20)

В Благовещенске начались предварительные слушания по уголовному делу в отношении банды, убивавшей и грабившей жителей Амурской области. На скамье подсудимых около 30 человек. Всего же в слушаниях примут участие больше двух сотен людей, в том числе полсотни потерпевших. В уголовном деле около 100 томов. Скорее всего, рассмотрение затянется на долгие недели. Следствие шло два года. Даже в зале суда сегодня грабители-выходцы с Северного Кавказа вели себя дерзко. Слушания проходят в закрытом режиме, без допуска прессы. Пока не известно, кто будет рассматривать дело – обычный суд или суд присяжных. Это зависит от решения подсудимых и их адвокатов. Из информированных источников стало известно, что у каждого из бандитов по два-три официальных защитника.(21)

По итогам прошлого года в Хабаровске зарегистрировано 52 тысячи преступлений, уровень преступности в расчете на 100 тысяч населения – один из самых высоких в стране. Это более 3 тысяч преступлений на 100 тысяч населения, что в полтора раза выше среднероссийского. Ежегодные темпы прироста преступности в сфере экономики составляют от 10 до 20 процентов. Общее количество преступлений, зарегистрированных в крае, увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 20 процентов. Более пятисот преступлений, совершено организованными преступными группами, что на 9 процентов больше, чем в предыдущем году.(22)

Сахалинский областной суд в открытом заседании признал виновными троих жителей Поронайска - Алексея Данилова, Виталия Кобко и Александра Луценко - в создании устойчивой вооруженной группы (банды), а также в трех разбойных нападениях на водителей-«дальнобойщиков», совершении краж чужого имущества, незаконных действиях по обороту огнестрельного оружия.
В начале июля Данилов предложил своим друзьям Кобко и своему ровеснику Луценко (учащемуся профессионального училища) совершать разбойные нападения с использованием оружия на водителей дальних рейсов, перевозящих материальные ценности. Получив согласие приятелей, Данилов привез в гараж Луценко обрез, который они хранили в багажнике автомашины.
Создав банду, он поручил Кобко использовать обрез при разбойных нападениях, как обладающему значительной физической силой и прошедшему службу в армии, а Луценко отвел роль рядового исполнителя и водителя, как владельца автомобиля.
В судебном заседании установлено, что в период с 3 по 23 августа членами банды были совершены: разбойное нападение в районе поселка Матросово Поронайского района на водителя автомашины МАЗ; 23 августа на 330 километре автострады, с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, причинив телесные повреждения монтировкой, напали на водителя «КАМАЗа», угрожая ему обрезом, требовали деньги и материальные ценности;
23 августа 2005 г. в результате согласованных оперативно-розыскных мероприятий банда была задержана. Кобко и Луценко заявили правоохранительным органам явки с повинной.
Суд согласился с позицией государственного обвинителя - представителя прокуратуры области Сергея Чинского - об обоснованности квалификации содеянного подсудимыми, признав, что совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о создании ими и участии в вооруженном бандитском формировании с целью совершения особо тяжких преступлений.
С учетом всех обстоятельств дела суд определил наказание: Данилову 12 лет 6 месяцев лишения свободы; Кобко - 12 лет лишения свободы; Луценко - 11 лет лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.(23)

Во Владивостоке арестовали банду, убивавшую и грабившую водителей такси. Бандитов-кавказцев взяли 13 апреля. Сейчас в отношении задержанных проводятся оперативно-розыскные мероприятия.
Последнее нападение было зафиксировано в ночь с 8 на 9 апреля. В районе остановки «Молодежная» в пригороде Владивостока водитель такси посадил в машину троих неизвестных. На следующей же остановке водителя жестоко избили, связали и выбросили из машины. Мужчина чудом остался жив. Он самостоятельно добрался до ближайшего отделения милиции. Буквально по тревоге были подняты все органы, отвечающие за правопорядок в городе. Объемная операция принесла результат – в одном из дворов обнаружили угнанную машину, однако злоумышленников тогда найти не удалось…(24)
Более 10 месяцев в Находке орудовала группа, которая держала в страхе местных бизнесменов. Сотрудники силовых структур не рекомендуют называть их бандой. Это – организованная преступная группировка. Причем организованная высокопрофессионально. Действовала она настолько же слаженно, насколько и цинично.
Сотрудники ФСБ считают, что по степени дерзости, с которой орудовала группа, этот случай беспрецедентный не только для Находки, но и для всего Приморья. 4 мая сотрудниками УФСБ по Приморскому краю задержан последний из пяти участников преступной группы. Как стало известно из неофициальных источников, в числе задержанных два действующих сотрудника милиции – дознаватель из УВД Находки и начальник смены дежурной части местной транспортной милиции. Компанию им составляли два гражданских лица и бывший милиционер. По предварительным данным, на счету этой группы за год криминальной «работы» насчитывается 10 похищений, когда они возвращали людей за выкуп.
Один за другим всплывали грозные слухи – снова похищение, снова требовали выкуп. Усиливать личную охрану или предпринимать особые меры предосторожности бесполезно. Бандиты всегда нападают внезапно, предугадать их действия невозможно. Жертве не оставляют даже тени надежды на спасение.
На жизнь и свободу бизнесменов была установлена «цена» – 100 тысяч долларов. Эту сумму должны были собрать родственники похищенного за одну ночь. Но преступники довольствовались и меньшими суммами. Одного из предпринимателей они согласились отпустить за 10 тысяч долларов. Но убедить своих близких поторопиться с деньгами должна была сама жертва.
По словам следователя Находкинской прокуратуры Александра Сенотрусова, при проведении процессуальных действий у задержанных изъяты бронежилеты, радиостанция, холодное оружие, наручники, биты и газовое оружие. В настоящее время участникам группы уже предъявлены обвинения. Уголовное дело возбуждено по ч. 2 ст. 126 (похищение человека) Уголовного кодекса Российской Федерации.(25)
Воровские "понятия" размываются, и теперь ОПГ возникают только там, где пахнет деньгами и властью.
За последние несколько лет понятие "организованная преступная группа" в сознании общества изменилось. Если раньше под ОПГ больше подразумевались спортивные ребята, чинящие разборки на почве финансовых конфликтов, то теперь традиционные преступные сообщества интересует легальный бизнес, а в их составе больше совершаются интеллектуальные преступления.
Во Владивостоке крупные ОПГ начали формироваться в конце 80-х - начале 90-х. По информации правоохранительных органов, на сегодняшний день из уцелевших после серии заказных убийств остались группы нескольких авторитетных лидеров под кличками АЛЕКСЕЙ, ТРИФОН, ПЕТРАК и некоторые другие. Когда-то они начинали с обычного рэкета, потом постепенно стали переключаться на предпринимательскую деятельность: автомобильную, торговлю, недвижимость. Накопив приличный первоначальный капитал, "авторитеты" перешли в легальный бизнес, где и теперь, конечно, не обходятся без криминальных методов воздействия и преступных связей.
"Понятия" и структура криминального мира все больше становятся просто номинальными. Так, статусы "вор в законе", "смотрящий", "положенец" теряют былой вес и продолжают существование, скорее, больше из-за дани традиции, нежели оказывают реальное влияние. Между тем, по мнению сотрудников милиции, ОПГ 90-х в определенной степени представляют меньшую опасность, чем, скажем, теперешний "общак". Если первые действуют исходя из финансовых интересов, то последний - единственный на Дальнем Востоке, кто закрепил за собой прочную идеологическую основу, на которой воспитывается подрастающее поколение.
Мы уже писали в своих обзорах сколько шума в свое время наделали так называемые "пятерки" и "десятки", которые создавались из школьников дальневосточных регионов? Дети должны были ежемесячно собирать определенную сумму денег в местный "общак". Общаковцы, в свою очередь, на часть собранных детьми денег каждое лето собирали будущие кадры для уголовного мира в летние лагеря, где учили их жить "по понятиям", преподавали спортивные единоборства, кормили и по-своему развлекали. В подготовке кадров "воспитатели" применяли даже собственноручно написанную литературу - рукописные учебники по воровскому делу.
"Общак" опасен тем, что его члены ради идеи, навязанной с детства, могут даже распрощаться с жизнью в противостоянии правоохранительным органам. Эти ОПГ доставляют населению больше всего неприятностей.
Вообще, преступность в составе организованной группы стала достаточно популярной формой совершения преступлений. Как утверждает пресс-секретарь Управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП) УВД Приморского края Роман КУЗИН, организованная преступность проявляется в любой доходной отрасли.
Масштабная противоправная деятельность требует связей во власти и правоохранительных органах, отсюда мы имеем высокий уровень коррупции в структурах, призванных стоять на страже закона. Но и поскольку государство не стоит на стороне интересов милиции, спецслужб и пр., уже много лет наблюдается отток профессиональных кадров в преступные группы. Теперь все свои знания и опыт они применяют против закона, получая при этом зарплату много выше той, что им платило государство. Как правило, в настоящий момент сотрудниками службы безопасности лидеров ОПГ сплошь являются бывшие сотрудники милиции и спецслужб.
И все же самым опасным проявлением организованной преступности, по мнению милиционеров, является тенденция, когда отдельные представители ОПГ приходят к власти. В этом случае формы и методы влияния внутри ОПГ начинают проникать в органы управления. У бизнеса, который во многих вопросах зависит от властных решений, начинают вымогать деньги, в противном случае ему вежливо предлагают распрощаться со своим делом. В принципе, власти это под силу, потому что с помощью административного ресурса она может "сгноить" любой устойчивый бизнес.
Любопытной особенностью Приморья, как отметил Роман Кузин, является то, что "на нашей территории никогда не было "воров в законе", и этот титул никому у нас не присуждался". Милиционеры объясняют это тем, что край в силу своей геополитической специфики всегда был чересчур насыщен правоохранительными органами. Те же, кто завоевывал здесь авторитет самостоятельно, не привечали заезжие "титулы" и вежливо их
спроваживали. (26)
В суде Комсомольска-на-Амуре завершилось рассмотрение гражданского иска о защите чести и достоинства арестанта местного СИЗО Эдуарда САХНОВА (Сахно) к „Коммерсанту“ и зампрокурора города Валерию КОЗЛОВУ. Истец, которому предъявлено обвинение в руководстве преступной организацией «Общак», через своего адвоката Сергея БАБАЕВА добился признания недостоверными сведений, опубликованных „Ъ“.

В частности, по решению судьи Владимира ЗЕЛЕЗНЕВА, газета должна опровергнуть информацию о том, что САХНОВ является «вором в законе» и лидером означенной ОПС. Поскольку истец именно так характеризуется правоохранительными органами и жителями региона уже более пяти лет, „Ъ“ намерен обжаловать решение в краевом суде. Как заявил на прошедшем итоговом судебном заседании представитель истца адвокат Сергей БАБАЕВ, статуса «вор в законе» не существует. Поэтому, по его словам, газета обвинила его клиента в воровстве. Между тем Эдуард САХНОВ никогда за воровство к ответственности не привлекался (но был осужден в 1979 году на два года за хулиганство, а в 1982 году на семь лет за разбой.— „Ъ“). Руководство ОПС еще не доказано в суде, поэтому, по мнению адвоката, Сахнова нельзя называть лидером «Общака».
„Ъ“ представил суду доказательства того, что истца называли «вором в законе» и «лидером ОПС» множество раз. Судья Владимир ЗЕЛЕЗНЕВ приобщил к делу ссылки на выступление в Хабаровске министра внутренних дел РФ Рашида Нургалиева в январе 2005 года, интервью зампрокурора Комсомольска-на-Амуре Валерия Козлова, размещенное на местном сайте, публикации в других СМИ. Аналогичные характеристики даны Эдуарду САХНОВУ в предъявленном ему обвинении по ч.1 ст.210 УК («Руководство организованным преступным сообществом»).
Напомним, с мая 2005 года истец находится под арестом в СИЗО и в настоящее время знакомится с материалами заведенного на него уголовного дела. Суд также ознакомился с постановлением о привлечении Сахнова в качестве обвиняемого — данный 80-страничный документ был предоставлен по запросу краевой прокуратурой. В двух оспариваемых истцом фрагментах заметки о расследовании последнего уголовного дела Эдуарда САХНОВА „Ъ“ ссылается на слова зампрокурора Комсомольска-на-Амуре Валерия КОЗЛОВА, сказанные им корреспонденту во время интервью в его кабинете. Однако господин КОЗЛОВ заявил суду, что не помнит личной встречи с журналистом и что он не предоставлял „Ъ“ оспариваемых сведений. После этого в процессе фактически остался лишь один ответчик — адвокат САХНОВА Сергей БАБАЕВ заявил, что претензии имеет только к „Ъ“. (27)

Самозваные сборщики податей объявились в Спасском районе Приморья на участке государственной трассы Хабаровск – Владивосток возле военного городка.
По сообщению пресс-службы УВД Приморского края, четверо неизвестных останавливали, проезжающие машины и требовали от владельцев по 100 долларов. Зарегистрированы три случая такого грабежа на дорогах.
Злоумышленники избивали владельцев машин, у двоих отобрали охотничьи ружья «Рысь» и «Сайга» и нанесли повреждения личному автотранспорту. Получил побои и третий потерпевший. Ущерб, причиненный его машине, составил 10000 рублей.
Все четверо дерзких вымогателей задержаны по «горячим следам». Самому старшему из нападавших 43 года, младшему - 18 лет. Возбуждено уголовное дело.(28)

Дальний Восток держит прочное лидерство по уровню преступности. Этот факт с сожалением констатировали участники международной научно-практической конференции "Россия и АТР: проблемы безопасности, миграции и преступности", проходившей в Дальневосточном государственном университете.
За 2005 г. на Дальнем Востоке на 5% увеличилось количество раскрытых преступлений, совершенных ОПГ. По 16 преступлениям, связанным с организацией преступного сообщества, и 19 фактам бандитизма уголовные дела направлены в суд. 60 уголовных дел возбуждено против лидеров и активных членов преступного сообщества "Общак". К уголовной ответственности привлечено 20 лидеров организованных преступных группировок и 4 организатора преступного сообщества. Только в Приморском крае за 2005 г. почти в 2 раза выросло число преступлений, совершенных ОПГ (867 преступлений), в том числе в 2,5 раза - преступлений, связанных с наркотиками (215), в 1,5 раза - экономической направленности.(29)

Дальневосточные группировки в последнее время активно налаживают преступные связи с зарубежными формированиями, особенно в таких видах преступлений, как контрабанда автотранспорта, оружия, наркотических веществ, сырьевых ресурсов.
Оценивая влияние российской организованной преступности на криминогенную обстановку в приграничных странах Азиатско-Тихоокеанского региона, 45 процентов респондентов высказали мнение, что последние десять лет оно значительно выросло. Большая часть сотрудников правоохранительных органов (47,6 процента в Амурской области, 53,7 процента в Приморском крае и 58 процентов в Хабаровском крае) указали на значительное влияние российской организованной преступности на состояние криминогенности в соседней КНР.
Нередкими стали факты миграции граждан Ирана через Дальний Восток в Японию. Далека от разрешения и проблема торговли людьми. Лишь угроза терроризма пока на Дальнем Востоке не вышла на первый план. Зато всего остального, явно больше, чем в остальной России. Ситуация диктует необходимость поиска адекватных правовых и профилактических мер, направленных на общее социальное оздоровление в округе.(30)

В аэропорту Владивостока сотрудниками милиции был задержан предприниматель Владимир Петраков, известный в определенных кругах как Петрак. Он подозревается в покушении на убийство. В отношении него возбуждено уголовное дело по статье 30 и пунктам «е» и «ж» части 2 статьи 105. Из Первореченского РОВД дело передано на рассмотрение в прокуратуру Приморского края. Судом дана санкция на водворение задержанного в следственный изолятор Владивостока. Петраков практически полностью легализовался, хотя традиционно он имел выход на биоресурсы по всему ДФО, а его группировка с середины 1990-х «держала» район Первой речки.
По подозрению в совершении данного преступления задержан также предприниматель Петр Никулин. Для расследования уголовного дела создана следственная группа, проводятся необходимые следственные действия.(31)

В областной суд Приамурья переданы материалы уголовного дела по так называемой селемджинской преступной группировке. После двух лет следствия на скамье подсудимых 30 человек – в большинстве своем выходцы с Северного Кавказа, в частности, из Чечни.
По данным следствия, за плечами преступников более 70 убийств, грабежей, разбоев, вымогательств, случаев киднепинга. Уголовное дело включает 90 томов, почти половина из них является обвинительным заключением. Подсудимых обвиняют по шести статьям, главная из которых бандитизм. Потерпевших около 50 человек, а сумма нанесенного материального ущерба – 10 миллионов рублей. Выйти на группировку удалось в результате расследования сравнительно рядового преступления – поджога автомобиля. До этого группировка оставалась недосягаемой на протяжении трех лет из-за покровительства некоторых сотрудников областного УВД и РОВД Селемджинского района.
Один из сотрудников, из числа «оборотней в погонах» застрелился, другие дожидаются наказания в Благовещенском СИЗО.
Прогнозы по поводу исхода дела пока никто не делает – у всех подсудимых по нескольку официальных защитников. Дата процесса пока не назначена, проблема в отсутствии помещения, где можно разместить сразу 30 обвиняемых.(32)
Любители «острого чтива» получили изумительный подарок: вышел в свет сборник «Дальний Восток. Хроника организованной преступности».
Сборник выпущен под редакцией д.ю.н., профессора Виталия Номоконова - известного исследователя организованных преступных группировок в Дальневосточном регионе.
Один только набор воровских кличек упомянутых персонажей – Пудель, Джем, Михо, Баул, Коваль, Кабан, Самосвал, Свирид, Монгол, Трифон и десятки других - заставит читателя вспомнить бурные 80-е, еще более бурные 90-е и, к сожалению, не менее бурные последние годы.(33)
В скандальном деле известной в Приморье «банды Плюхи» наконец поставлена точка. Судья Приморского краевого суда вынес приговор каждому из ее участников. Организатор банды 34-летний художник Альберт Плюха приговорен к пожизненному заключению…
Уголовное дело по «банде Плюхи» было передано на рассмотрение в суд еще в октябре 2003 года. На скамье подсудимых оказались недоучившийся студент-художник Альберт Плюха, участковый Фрунзенского РУВД Владивостока Олег Зубов, бывший оперативник СОБРа Александр Демчишин и подполковник ФСБ в отставке Александр Колесников. По делу также проходил бывший следователь по особо важным делам прокуратуры Приморского края Сергей Шпилев. На момент передачи дела в суд следствием были доказаны семь убийств с целью завладения квартирами и с десяток других не менее серьезных преступлений.
По сообщениям прокуратуры края, первой жертвой банды стал следователь Тихоокеанской транспортной прокуратуры. Застрелив его в декабре 2000 года, преступники забрали около 6 тысяч долларов, которые убитый получил от продажи своей квартиры в Уссурийске. В 2001 году аппетиты банды «художника» возросли – были уничтожены еще пять владельцев квартир. В основном одинокие престарелые или злоупотребляющие спиртным люди. По поддельным документам люди Плюхи приватизировали квартиры и продавали. Однако чтобы завладеть жилплощадью, преступники не всегда шли на убийство. По информации прокуратуры, в шести эпизодах «плюховцы» оформили и продали квартиры по липовым завещаниям, доверенностям, решениям судов, договорам купли-продажи. И лишь в одном из этих случаев сотрудники управления муниципальной собственности Владивостока обнаружили подлог, в связи с чем и обратились в силовые структуры. На момент задержания банды у них в разработке находилось еще десять квартир.
Приморский краевой суд вынес приговор всем обвиняемым. В результате Альберт Плюха приговорен к пожизненному заключению, Александр Колесников получил 24 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, Александр Демчишин – 15 лет в колонии строгого режима, Олег Зубов - 9 лет колонии общего режима. Сергею Шпилеву, обвинявшемуся по ст. 316 УК РФ (укрывательство преступлений), суд вынес наказание в виде 2 лет лишения свободы, однако за истечением срока давности бывший следователь краевой прокуратуры был освобожден…(34)

475 преступлений выявлено в этом году в Приморье сотрудниками Управления по борьбе с организованной преступностью краевого УВД. Раскрыто 455 преступлений, из которых 243 были совершены организованными бандами и группировками.
Как сообщил начальник криминальной милиции краевого УВД Александр Цыганок, за прошедшие месяцы сотрудниками по борьбе с организованной преступностью к уголовной ответственности было привлечено 82 члена преступных группировок, из них 25 оказались лидерами преступных формирований.
По словам Александра Цыганка, чаще всего уголовные дела возбуждаются в отношении преступных группировок, специализирующихся на грабежах граждан, приобретавших дорогостоящие автомобили. Так, одним из громких дел последнего времени стал арест находкинской банды, занимавшейся бандитизмом и незаконным оборотом оружия. Кроме того, в текущем году была пресечена деятельность организованной преступной группировки специализировавшейся на угонах автомашин и их последующей легализации.
Большого внимания заслуживает работа сотрудников правоохранительных органов и по легализации денежных средств. Примером тому служит уголовное дело, возбужденное по факту присвоения денежных средств преступной группой, в состав которой входили сотрудники «Альфа-Банка». Как отметил Александр Цыганок, большой резонанс среди владивостокцев получил арест приморского предпринимателя Петракова, подозреваемого в покушении на убийство, совершенном группой лиц.
Напомним, помимо этих направлений, работниками Управления по борьбе с организованной преступностью УВД Приморского края ведется борьба с коррупцией, работа по линии незаконного оборота оружия и т.д.(35)

Сотрудники уголовного розыска Фрунзенского РУВД задержали банду дагестанцев, которые избивали и грабили жителей Владивостока в районе Набережной. Группа из 20 кавказцев «работает» на дискотеке «Залив Петра Великого», где они высматривают своих жертв и нападают на них, когда люди выходят за пределы танцплощадки. Чаще всего, бандиты толкают человека, а затем провоцируют драку, в которую вмешиваются 15-20 дагестанцев. После этого, они грабят и жестоко избивают жителей и гостей Владивостока. Бьют до такой степени, что когда человек уже в больнице приходит в сознание, то чаще всего, вообще ничего не может вспомнить.
В последнее время "нелегалы" стали даже днем открыто нападать на отдыхающих и силой забирать у них сотовые телефоны и деньги. Несколько дней назад 15 кавказцев зверски избили и ограбили парня и девушку, которые просто прогуливались по Набережной. Врачи «скорой» увезли обоих пострадавших с тяжелыми травмами в больницу.
Как рассказали сотрудники уголовного розыска Фрунзенского РУВД, на днях они отрабатывали сообщение о краже в районе Набережной и увидели, как на одного русского парня набросились около 20 дагестанцев, которые выхватили у него барсетку и стали избивать. Милиционеры кинулись на помощь к жертве бандитов, но кавказцы, не обращая внимания на милицейские погоны, вступили в драку со стражами порядка.
В это время, около 10 парней из числа простых отдыхающих решили помочь в защите родного города и его жителей от грабителей-нелегалов и тоже вступили в массовую бойню. Общими усилиями удалось скрутить всех дагестанцев и доставить их в отделение милиции. Среди задержанных оказался и главарь преступной шайки по имени Камал.(36)
Этнические организованные преступные группы, в том числе связанные с финансированием бандформирований на Северном Кавказе, все чаще выявляются в ДВФО. Только в этом году пресечена деятельность десяти ОПГ, сформированных на этнической основе. К уголовной ответственности привлечены 22 участника и 11 лидеров. Как сообщили информационному агентству в пресс-службе Дальневосточного управления МВД РФ, в округе выявлено 292 преступления (269 – раскрыты), связанных с отмыванием денег. По 234 преступлениям уголовные дела направлены в суд ( на 54% больше, чем в прошлом году). В то же время, сократилось количество преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия: (с 6412 в 2001 году до 1937 в 2005 году и 851 в первом полугодии этого года). сокращается незаконный оборот взрывных устройств: с 754 (2002 год) до 818 (2005 год), за 6 месяцев этого года изъято 802 взрывных устройства. В этом году в ДФО зарегистрировано 8 фактов захвата заложников (все раскрыты), все преступления совершенны на бытовой почве.
Зарегистрировано 70 фактов похищений людей и 68 фактов незаконного лишения свободы (все раскрыты), 11 % преступлений совершенны организованными преступными группами.(37)
Главное управление МВД РФ по ДФО сообщило о задержании в Южно-Сахалинске последнего, как было заявлено, на Дальнем Востоке «вора в законе» Чиро Шонии. Он был пойман с опием в кармане еще 19 июля этого года. Подробности операции правоохранительные органы раскрыли только сейчас. В МВД никак не связывают задержание грузинского «авторитета» с обострением российско-грузинских отношений. Если вина Шония будет доказана, ему грозит 7 лет лишения свободы.
Как стало известно, правоохранительные органы Южно-Сахалинска намерены довести до суда дело «последнего на Дальнем Востоке вора в законе» Чиро Шони, который намеревался «взять руль дальневосточной преступности в свои руки» и сделать Сахалин криминальной столицей Дальнего Востока.
Чиро Шонию неоднократно пытались уличить в совершении особо тяжких преступлений. «Законник» подозревался в убийстве генерала Виталия Гамова и в организации убийства сахалинского криминального «авторитета» Василия Наумова (Якут). Однако доказать это не удалось. В 2002 году Чира проиграл крупную сумму в южно-сахалинском казино «Рукас» и устроил дебош. Во время задержания он избил сотрудника милиции. За это в начале 2006 года южно-сахалинский суд приговорил его к 3,5 года условного лишения свободы.
Но чаще всего Чиро Шония сталкивался с правоохранительными органами из-за своего пристрастия к наркотикам. По словам сотрудников прокуратуры, в Южно-Сахалинском суде «два или три» раза Чиро Шония сумел доказать, что дозы опия, с которыми его ловили (обычно они не превышали одного грамма), он использовал сам «для разового потребления». На этом уголовные дела, возбуждавшиеся в отношении «вора в законе», прекращались.
В конце 2005 года на острове началась операция по уничтожению различных ОПГ. На одном из ее этапов Чиро Шония и попался. В карманах у Шонии оперативники нашли 40 тыс. руб. и завернутый в газету пакетик с пятью граммами опия. Найденные у Шонии наркотики послужили основанием для возбуждения уголовного дела по ст.228 ч.2 УК РФ («Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств»). Вскоре «законнику» предъявили обвинение, а в УВД Сахалинской области отчитались о том, что в области на свободе не осталось ни одного «вора в законе».
Подробности расследования уголовного дела в отношении Чиро Шонии до сих пор не разглашались.
Пресс-служба ГУ МВД РФ по ДФО распространила информацию о задержании грузинского «вора в законе». Как следует из сообщения пресс-службы, пять граммов опия по Российскому законодательству считаются крупной партией наркотиков и оцениваются в 7,5 тыс. руб. За эту партию «вор в законе» может лишиться свободы на семь лет. В ГУ МВД РФ по ДФО сообщили, что арест Шонии не имеет ничего общего с «бойкотом Грузии». По словам милиционеров, они твердо намерены «положить конец бесчинствам Шонии», который сейчас находится в СИЗО.(38)

За три года количество совершающихся во Владивостоке преступлений выросло в два раза. Если за 2004 год зарегистрировано 17 тысяч преступлений, то в 2005 уже 23 тысячи, а за 10 месяцев этого года – 32 тысячи. В среднем, за час регистрируется 3-4 преступления.
На рост преступности влияют и нелегальные мигранты.
По словам начальника ГУВД Владивостока Николая Панченко,
налицо рост криминогенной обстановки в городе. Сегодня во Владивостоке криминогенная обстановка хуже, чем в любом другом городе Дальневосточного федерального округа. Если сравнить показатели криминогенной обстановки Камчатки, Еврейской автономной области, Магадана, Сахалина и Владивостока, то получается, что Владивосток опережает все эти четыре субъекта в разы. До сих пор во Владивостоке нет приемника распределителя для мигрантов. После задержания мигранта без документов его выпускают через три часа.
К росту преступности приводит недостаточно эффективное взаимодействие миграционной службы с милицией, отметил Н. Панченко.
Депутатами думы города будет подготовлен обращение к коллегам из Законодательного Собрания Приморского края, в котором попросят выделить средства на строительство приемника распределителя, вытрезвителя и транспорт.(39)

В Юридическом институте ДВГУ на базе нашего центра прошел научно-практический семинар «Преступность: новые угрозы и антикриминальная политика». Поговорить на эту тему с приморскими коллегами приехали ученые и представители силовых структур из Красноярска, Хабаровска и Амурской области. Впервые за все время существования центра (а это уже почти 10 лет) за «Круглый стол» сел и прокурор Приморского края.
Тон мероприятию с первых же минут задал директор ВЦИОП, доктор юридических наук, профессор Виталий Номоконов. Он рассказал, что 21 ноября в Москве прошло Всероссийское координационное совещание руководителей правоохранительных органов, на повестке дня которого стояли два основных вопроса: криминальная ситуация в стране и меры по усилению борьбы с преступностью и коррупцией. Последняя, как оказалось, в целом по России нисколько не убавилась. Так, если в 2005 году фактов взяточничества было 9 тысяч, то за 9 месяцев этого года – их уже 9,5. По представленным в столице данным из регионов Дальнему Востоку «вручили» почетное второе место по уровню преступности за 2005 год (на 100 тысяч человек у нас приходилось без малого 3 тысячи преступлений).
В частности, приморское население стало вдвое больше преступать закон в составе организованных преступных формирований, в полтора раза – в области экономической направленности, в два с половиной – по наркотикам. Прокурор Приморского края Александр Аникин, пришедший на семинар ВЦИОП в качестве участника, а не гостя, тоже подтвердил эту печальную статистику. Он и сам недавно вернулся из столицы, где 21 ноября представлял Приморье на встрече правоохранительной элиты с президентом. Участники семинара попросили главного прокурорского работника края рассказать о своих впечатлениях.
В своем выступлении он отметил, что государство очень плотно стало работать по мерам усиления борьбы с организованной преступностью и коррупцией. И это не кампания, а системный характер наступательной работы.
По мнению прокурора, наш край мог бы быть одним из преуспевающих в стране. Однако за последние 15 лет Приморье очень сильно «подмочило» себе репутацию. Это касается и коррупции, и преступлений, совершенных организованными группами (ОПГ). Сейчас прокуратура как бы наверстывает упущенное, отправляя далеко и надолго одну за другой ОПГ. Вспомнить хотя бы громкий арест начальника Гродековской таможни Руслана Башко или более свежие примеры – задержание десяти арсеньевских сбытчиков опия (следствие доказало 72 эпизода) и группы находкинских сутенеров.
Осенью в Пекине состоялась встреча 700 делегатов из разных городов и стран по вопросам антикоррупционных дел. Из этой поездки Александр Аникин сделал несколько выводов, один из которых – коррупция общепланетарна.
А прокурорские проверки тем временем все продолжаются. Вот уже задержали сотрудников поста линейного отдела милиции Находки, которые, по выражению первого лица краевой прокуратуры, прикрываясь погонами, вместо того, чтобы ловить браконьеров, сами отправились «браконьерить» и вывозить рыбу в период ее нереста. За год 148 дел о взяточничестве госслужащих – тоже показатель. В основном это, конечно, среднее звено, но попадаются уже и «рыбы покрупнее», особенно когда вопрос касается муниципального имущества. Так, одного из чиновников поймали на взятке в 300 тысяч всего лишь за одно помещение, «разыгранное» на торгах в пользу заинтересованного в нем человека. Есть у прокурора и другие примеры: когда муниципальные служащие совмещают основную деятельность с коммерческой, учреждают магазины и фирмы. Кроме того, в этом году за несвоевременную подачу декларации были привлечены к ответственности 36 официальных лиц.
Казнокрадство, по словам Аникина, - уродливое явление, и здесь разовые акции и громкие аресты не помогут. Нужен комплекс мер – серьезный и конструктивный.
Тему коррупции поддержал и другой участник «Круглого стола» - Эдуард Падин. Он возглавляет отдел УБОПа краевого УВД, занимающийся непосредственной «ловлей» коррупционеров. У оперативников, как оказалось, свои проблемы, и заключаются они буквально в одной строчке: «коррупции много, а заявлений мало».
Люди боятся «круговой поруки»!
Другая проблема, по мнению начальника отдела по борьбе с коррупцией, - отсутствие разграничения между оперативным экспериментом и провокацией взятки.
У ученых, в частности у хабаровского кандидата юридических наук и заведующего кафедрой специальных юридических дисциплин Дальневосточной академии государственной службы Григория Маслова, другая точка зрения.
Ученый уже давно проводит собственные беспристрастные исследования, которые иногда идут вразрез с мнением большинства. На этот раз его выступление касалось региональной антикриминальной политики. Правда, на примере соседнего Хабаровска, но таких его явлений, которые докатывались и до нас, и до центральной России. Речь идет об «общаке». По словам ученого, его ликвидация привела не к уменьшению преступности, а наоборот, к увеличению. Начался передел территории структурами из центральной части страны. В итоге в 2005 году в Хабаровском крае почти на 11 процентов увеличилось количество вовлечений несовершеннолетних в преступные деяния, почти на 50 процентов выросли убийства в общественных местах, грабежи, разбойные нападения, факты хулиганства – то есть все то, что традиционно контролировалось «ответственными» из «общака».
Однако, как бы ни спорили силовые структуры и ученые, сходятся они в одном - бороться с преступностью надо не один раз с нагайкой и телекамерой, а долго, нудно, монотонно, но системно. Хорошо еще и то, что ученые тоже готовы участвовать в такой работе. Так, например, Виталий Номоконов на правах директора Владивостокского центра по изучению организованной преступности предложил услуги центра для помощи милиции, прокуратуре, судам. Например, обеспечить научно-аналитическое сопровождение работы оперативников и следователей, вести разного рода базы данных и мониторинги, начать правовую подготовку работников СМИ, правоохранительных органов, разъяснительную работу для населения. А также возобновить работу научно-методического совета при краевой прокуратуре.(40)

В Приморье есть примеры практически всех видов преступлений, за исключением террора, но проявления экстремизма регистрируются, - продолжил профессор Номоконов.
В два раза по сравнению с предыдущим годом выросло число преступлений, совершенных организованной преступностью, в 2,5 раза - те, что связаны с незаконным оборотом наркотиков. Экономическая преступность тоже пошла в рост, вовсю используется обман акционеров путем имитации увеличения уставного капитала и липовой эмиссии.
Увеличилось в полтора раза и количество уголовных дел, связанных с охраной биоресурсов. Есть дело, по которому обвиняются сотрудники милиции, командированные в район нереста рыбы охранять биоресурсы, но сами занялись браконьерством.
Недалеко ушли и муниципальные служащие: 700 случаев взяточничества зарегистрировано за текущий год в Приморье, преимущественно среди низшего и среднего звена служащих - милиционеров, налоговиков, медиков. В это число входят и дело Марданшина, когда за гарантированную победу на конкурсе по продаже муниципального имущества начальник агентства получал по 300 тысяч рублей премии; и дело Будаева, когда более 144 миллионов бюджетных рублей были обналичены и поделены; и дело бывшего мэра Копылова, как полагает следствие, в обход закона затеявшего строительство колумбария.
На конференции ничего не говорилось о служащих администрации края, которая действительно в уголовных делах не фигурирует. Однако если знать, что косвенной причиной недавних добровольных отставок вице-губернаторов являются не только их добровольные желания, но и уголовные дела (прокурор края подтвердил, что идет следствие по уголовному делу о нецелевом расходовании бюджетных средств на приобретение топлива, в котором фигурирует бывший вице-губернатор Сергей Передрий и по которому еще никому не предъявлено обвинение), то включение на сайте, посвященном разоблачению взяточников, в сотню главных российских коррупционеров только главы владивостокской администрации (под № 84) выглядит как недобросовестная работа авторов.
Участники конференции отмечали, что преступность умнеет, использует все более сложные ходы и схемы. Но не только "умные" нарушители закона создают Приморью плохую репутацию. К сожалению, растет и уличная преступность. Как говорил на недавнем заседании Владивостокской думы начальник ГУВД Владивостока Николай Панченко, если за 2004 год зарегистрировано 17 тысяч преступлений, то в 2005-м - уже 23 тысячи, а за 10 месяцев этого года - 32 тысячи. Сейчас за час в краевом центре регистрируются три-четыре преступления.
При этом профессионалы высказывают недовольство гуманизацией Уголовного кодекса, которая на деле обернулась либерализацией. Ликвидации статьи о конфискации имущества как меры наказания (но возвращенной позже как особая мера), все большее введение в практику условного наказания, отказ от понятия "особо опасного рецидива", предлагаемый отказ от такой характеристики преступника, как судимость - эти нововведения воспринимаются правонарушителями как возможность получить менее жесткую меру наказания, нежели ранее, а потому не являются предостерегающими от преступления факторами.(41)
Но не все корреспонденты единодушны в своей оценке докладов выступающих на конференции. И газета «Дальневосточные Ведомости» тому пример: «Судя по всему лучше всего у нас получается бороться с коррупцией на словах. А для отчета в Кремль всегда подойдут те самые мздоимцы «нижнего эшелона» - врачи и учителя, да среди низших чиновников можно пошерстить. А действующая власть – она ж как памятник, кто ж ее посадит?» (42)

Девять человек одновременно окажутся на скамье подсудимых в г. Благовещенсске. Они обвиняются в серии офисных краж. На счету у преступной группы, в которую входили и студенты благовещенских вузов, более 30-ти преступлений.
Предварительное следствие установило, что организатором преступной группы стал человек, уже имевший судимость, и освобожденный условно-досрочно год назад. Он приехал в Благовещенск и, не найдя работы, решил организовать банду. В нее он привлек восьмерых благовещенцев. Днем предприимчивый организатор ездил по городу, вычислял офисы, которые можно ограбить, а в выходные или после рабочего дня отправлялся с сообщниками «промышлять». Часть краж, сообщает прокуратура Амурской области, была совершена днем – в офисах, оставленных без присмотра. В кабинетах подозреваемые брали офисную технику, сотовые телефоны, миниатюрные сейфы и деньги. Добычу сбывали на рынке или случайным людям.
Четыре человека дожидаются суда под арестом. Максимальный срок наказания, который «светит» обвиняемым – десять лет лишения свободы с выплатой штрафа.(43)

Коррупция
Эксперты, оценивая уровень коррупции на Дальнем Востоке, отмечают, что регион фактически находится в руках преступного элемента. В последнее время коррупция в России приобрела такой масштаб, что в СМИ открыто называются расценки как на принятие нужных властных решений, так и на чиновничьи кресла различного ранга. Однако, несмотря на то, что уровень коррупции в нашей стране приобрел чудовищный масштаб на всех уровнях власти, к ответственности привлекается лишь мизерная часть низового звена. (44)
В Тверском суде Москвы начался процесс по делу бывшего заместителя председателя Госкомрыболовства Александра Тугушева, обвиняемого в получении взятки за предоставление квот на вылов рыбы на Дальнем Востоке и завладении путем обмана более чем 3 млн. долларов.
Всего на скамье подсудимых четыре человека. В суде было оглашено обвинительное заключение, после чего подсудимые заявили о своей невиновности. Как сообщалось ранее, "уголовное дело было возбуждено по заявлению руководителя одной из рыболовецких компаний России о подстрекательстве к даче взятки должностным лицам Госкомрыболовства РФ и завладения путем обмана денежными средствами в размере более 3 млн. долларов".
По данным следствия, участники группировки в октябре-декабре 2003 года получили от руководителя одного из предприятий Хабаровского края взятку в размере 3,7 млн. долларов за предоставление квот на вылов рыбы на Дальнем Востоке в 2004 году. При передаче денег использовались анонимные счета в иностранных банках, фирмы-"однодневки" и кредитные карты на подставных лиц. По данным МВД, речь идет о преступной группе, в которую входили должностные лица бывшего Госкомрыболовства, а также бывшие и действующие чиновники других органов исполнительной власти. Это второе уголовное дело о коррупции в Госкомрыболовстве. (45)


Во Владивостоке задержан директор муниципального учреждения «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости» Сергей Марданшин. Ему инкриминируются злоупотребления при приватизации муниципальной собственности.
В мэрии столицы Приморья факт задержания господина Марданшина подтвердили, но сообщили, что он уже не являлся директором агентства, поскольку был отстранен от должности.
Муниципальное учреждение «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости» было создано мэрией Владивостока в 2005 году для реализации программы приватизации. Всего в принятую на 2005 год программу приватизации было внесено 513 объектов.
В ходе первых 12 аукционов было продано 79 помещений на 124 млн. 508 тысяч 900 рублей. Вместе с тем, на слушаниях в городской Думе сами арендаторы муниципальной собственности в один голос говорили о том, что их без объяснения причин не допускали к участию в аукционах. Известно, что в проведенных уже аукционах победили только четыре арендатора. И при этом большинство торгов выигрывают две компании - ООО «Востокбизнесинвест», которое купило 12 объектов, и ООО «Приам» - 10 объектов. Они приобрели помещения в центре города, превысив стартовую цену всего на 10-20 тысяч рублей», - возмущался председатель крайкома профсоюза работников торговли Владимир Просков.
Вместе с тем, реализация программы приватизации во Владивостоке вызвала интерес УФСБ по Приморскому краю, и в настоящее время по обвинению в злоупотреблениях задержаны три человека, причастных к приватизации, которые находятся в СИЗО Владивостока: Рудницкий, Бронников и Марданшин. Последний был взят под стражу 1 февраля.
Подозреваемым инкриминируется посредничество при передаче взятки должностным лицам мэрии Владивостока. «Кому именно - можно только догадываться», - сообщил депутат Законодательного собрания Приморья, бывший сотрудник УФСБ по ТОФ Николай Марковцев. Он пояснил, что первые двое из задержанных не являются сотрудниками агентства, а были теми «мальчиками», которые вымогали взятки у предпринимателей. «За победу на аукционах просили от $30 до $70 тысяч», - поделился подробностями парламентарий
Мэр Владивостока намерен взять под свой контроль проведение торгов муниципальной недвижимостью. (46)

В аэропорту столицы был задержан начальник Управления содержания жилого фонда и городских территорий администрации Владивостока Алан Будаев. Наличие при нем загранпаспорта и крупной суммы в долларах США указывает на его попытку скрыться, считают в приморском УБОПе.
В отношении сотрудника мэрии возбуждено уголовное дело по статье ст. 159 ч. 4 Уголовного кодекса РФ - мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере. Он вылетел в Москву сразу же после обыска в своем рабочем кабинете. Сейчас с Будаева взята подписка о невыезде.
В УБОПе считают, что чиновник действовал "путем обмана и злоупотребления доверием в составе организованной группы". Следствие именно ему приписывает авторство разработки схемы хищения бюджетных средств
Администрация у власти чуть более полутора лет, но это уже второе громкое дело, связанное с нечистоплотностью нынешних городских чиновников. По расследуемому сейчас уголовному делу о приватизации муниципального имущества уже арестованы два фигуранта, вызывался для допроса и глава агентства муниципальной недвижимости Марданшин, почему-то сразу же после уволенный мэром.
Не прощаются грехи и прежней администрации Владивостока. Так, только что заведено уголовное дело, фигурантом по которому проходит бывший глава Юрий Копылов. Он без конкурса заключил договор с японской фирмой на поставку какого-то особого камня для строительства колумбария. Бывшему градоначальнику вменяется превышение должностных полномочий и причиненный бюджету ущерб на 21,5 миллионов рублей. (47)

Уссурийский городской суд Приморского края согласился с мнением Уссурийской городской прокуратуры и сегодня, 15 марта 2006 года избрал в отношении начальника оперативно-розыскной части № 4 по налоговым преступлениям УВД Приморского края капитана милиции Сальникова Виктора Алексеевича меру пресечения в виде заключения под стражу.
Органами предварительного следствия Сальников подозревается в совершении преступлений, предусмотренных частью первой статьи 286 (превышение должностных полномочий); частью третьей статьи 30, частью второй статьи 290 (покушение на получение должностным лицом взятки за незаконные действия) Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как полагает следствие, Сальников по предварительному сговору с двумя подчинёнными ему оперуполномоченными в октябре 2005 года, незаконно изъяли из офиса предпринимателя З., осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, бухгалтерскую и техническую документацию, что повлекло существенное нарушение её прав и законных интересов.
После этого Сальников, имея умысел на получение взятки, потребовал у директора предприятия денежные средства в размере ста тысяч рублей за совершение незаконных действий в пользу последнего.
Однако Сальников не смог довести свой преступный умысел до конца, поскольку предприниматель обратилась с заявлением в правоохранительные органы.
Предварительное расследование по данному уголовному делу производится Уссурийской городской прокуратурой. (48)

Уссурийской городской прокуратурой Приморского края возбуждено уголовное дело по статье 292 (служебный подлог) Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Уссурийску и Уссурийскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации Галины Д.
Как полагает следствие, в течение 2005 года подозреваемая из личной заинтересованности внесла в четыре акта о невозможности взыскания заведомо ложные сведения о том, что должники нигде не работают и имущества, подлежащего описи, не имеют.
После этого судебный пристав-исполнитель вынесла постановления о возвращении исполнительных документов и об окончании исполнительных производств в связи с невозможностью взыскания штрафов либо имущества с должников.
В настоящее время Уссурийской городской прокуратурой проводятся следственно-оперативные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершённого Д. преступления; на рабочем месте подозреваемой проведён обыск, исследуются изъятые в ходе обыска документы, допрашиваются свидетели. (49)

Прокуратура Железнодорожного района Хабаровска закончила следствие по делу четверых сотрудников УВД, обвиняемых в «крышевании» местного бизнеса интим-услуг в 2003–2004 годах. Находящемуся с 8 октября 2004 года под стражей майору Центрального РОВД Константину Любушкину окончательное обвинение предъявлено по ч.3 ст.210 УК («Организация преступного сообщества»), ч.4 ст.290 («Получение взяток») и ч.3 ст.286 («Превышение должностных полномочий»). Аналогичные деяния инкриминируются милиционерам Виталию Захарову и Павлу Шупта. Четвертому предполагаемому участнику ОПС — Сергею Омельченко вменяется в вину вымогательство (ч.3 ст.163 УК РФ). Уголовное дело, потерпевшим в котором признан 33-летний бывший гендиректор ООО «РемИнвестСервис „Ферзь“» и основатель фирмы интим-услуг Виталий Витохин, направлено в суд Железнодорожного района, где в ближайшие дни будет назначена дата предварительных слушаний.
По версии следствия, в течение двух лет «милицейская ОПС» получила с фирм досуга свыше 1 млн руб. Обычная такса за «крышу» составляла от 7 до 10 тыс. руб. в месяц, в зависимости от «раскрученности» и количества персонала фирмы. (50)

Направлено в суд уголовное дело по обвинению бывшего старшего судебного пристава Артёмовского городского суда Олега Казанцева.
Следствие полагает, что Казанцев, работая старшим судебным приставом Артёмовского судебно-исполнительного округа, в августе 2005 года в своём служебном кабинете изъял для личных целей сто тысяч рублей из денег, предназначенных для погашения долга по исполнительному производству в отношении ООО «Рубин». Из этой суммы 50 тысяч рублей Казанцев хранил дома, а остальные деньги носил при себе в форменной одежде до второго сентября 2005 года, когда они были у него изъяты при проведении следственных действий.
Кроме того, Казанцев вымогал у генерального директора ООО «Рубин» взятку 100 тысяч рублей под угрозой создания препятствий для окончания исполнительного производства в отношении предприятия. Во избежание неблагоприятных последствий директор предприятия был вынужден 2 сентября 2005 года дать взятку Казанцеву 100 тысяч рублей за прекращение исполнительного производства в отношении ООО «Рубин».
Сразу после получения взятки Казанцев был задержан сотрудниками правоохранительных органов. В ходе предварительного расследования Казанцев из службы судебных приставов уволен. Уголовное дело по обвинению злоумышленника направлено в Приморский краевой суд. (51)

Только за один месяц - март - сотрудниками управления по борьбе с экономическими преступлениями (УБЭП) УВД Приморского края возбуждены два уголовных дела, касающиеся взяток.
Первый факт коррупции был выявлен в администрации города Находки - милиционеры задержали с поличным сотрудника городского отдела рекламы при получении взятки от предпринимателя в сумме 164 тысячи рублей. Чиновник отвечал за установку рекламных щитов, и в отношении него в настоящее время расследуется уголовное дело по ст. 290 ч. 4 УК РФ (получение взятки), что может грозить рекламщику из мэрии реальным сроком от 7 до 12 лет.
Второй случай выявлен в МГУ им. Невельского во Владивостоке, где сотрудница врачебной медкомиссии, используя свое служебное положение, выписывала медицинские справки рыбакам, уходящим в рейс. Как установили сыщики УБЭП, рыбаки реально комиссию не проходили, а пользовались услугами фирмы-посредника, которая организовывали им встречу с "нужным" врачом. В конце концов врач, выдававшая справки за определенную мзду, была задержана. Пока, правда, в интересах следствия не разглашаются ни сумма взяток, ни количество эпизодов, фигурирующих в деле. (52)

18 апреля в Юридическом институте ДВГУ состоялся «Круглый стол» на тему антикоррупционной политики. Организаторами мероприятия стали Владивостокский центр по изучению организованной преступности (ВЦИОП), Антикоррупционная коалиция Приморья и студенческий Антикоррупционный клуб ДВГУ. Студенческий клуб озвучил интересные данные, касающиеся коррупции непосредственно в самом ДВГУ. Так, опрос 100 студентов третьего-четвертого курса одного из престижных факультетов ДВГУ показал своеобразный коррупционный срез. 29 процентов опрошенных считают, что коррумпированными являются представители ректората и руководители институтов. У профессуры показатели и того выше - ее считают нечистой на руку 37 процентов опрошенных. В числе наименее подверженных коррупции студенты отметили рядовых работников деканатов - они получили всего 4 процента отрицательных отзывов. Чаще всего, как следует из опроса, мздоимцы предпочитают брать деньгами - 63 процента, подарками - 39 процентов. Есть и такая форма расчета, как услуги, но ее доля меньше - 19 проц. Но и сами опрошенные, как следует из анкеты, далеко не ангелы. Только 10 процентов отметили, что давать взятки лично для них неприемлемо, зато 36 процентов допускают такую возможность при необходимости. 16 процентов опрошенных также указали, что коррупция у них ассоциируется с понятием «способ выживания», а для 15 процентов это «эталон нашего времени». На вопрос: «В какой ситуации вам приходилось сталкиваться со взяточничеством?» - больше всего голосов набрал ответ «При сдаче зачета (экзамена)» - 52 процента. Однако радует на этом фоне тот факт, что в ДВГУ, его Юридическом институте стараются не прятать голову под крыло, а прилагают максимум усилий для изучения проблемы и противостояния ей. И уж явно качественным показателем является сам факт того, что данные социологического опроса студентов здесь не стали прятать под сукно, а постарались называть вещи своими именами.
По данным доктора юридических наук, профессора, директора Владивостокского центра по изучению организованной преступности и коррупции (ВЦИОП) Виталия Номоконова, с 1997 г. - момента вступления в действие нового УК РФ, количество зарегистрированных фактов взяточничества как в России, так и в Приморском крае продолжает расти, при этом темп роста взяточничества в Приморье опережает общероссийский показатель.
По некоторым оценкам, на взятки в мире в настоящее время ежегодно расходуется свыше триллиона долларов. Однако едва ли не треть этой суммы приходится на Россию. При этом из поля бизнеса коррупция становится все более политизированной, перемещаясь во властные структуры. «Но при всем этом коррупция растет не только количественно, но и качественно. Мы должны понимать, что она - не просто массовое проявление фактов мздоимства, лихоимства или взяток, а это образ жизни того или иного государства, общества. Это дает основание говорить о системном характере коррупции, когда она не только внутренне структурирована, самоорганизована и самодостаточна, но и является механизмом взаимодействия государства, общества и гражданина», - отметил Номоконов.
Как говорили древние, исцелись сам. И если каждый начнет с себя, возможно, сдвинется с мертвой точки противостояние коррупции, конца и края которой не видно…(53)

В тот же период с 7 по 10 апреля 2006 г. в городе Владивостоке «Дальневосточный консалтинговый центр» провел социологическое исследование. Данные исследования можно считать отражающими мнение населения города Владивостока на момент проведения исследования.
По данным исследования, милиция и, прежде всего, ГАИ и ДПС воспринимаются как наиболее коррумпированные службы. В целом 94,4% респондентов (по показателю «все коррумпированы» + «большинство коррумпировано») поставили на первое место ГАИ, и 88,8% - другие подразделения милиции.
В различных социально-демографических группах мнения распределились по-разному: люди в возрасте 25-40 лет чаще, чем другие возрастные группы называют ГАИ и ДПС в числе наиболее коррумпированных властных органов, а затем – федеральные и региональные органы власти.
Люди с высокими доходами чаще других называли систему правосудия и таможню, как наиболее подверженных коррупции. Респонденты со средним достатком считают наиболее коррумпированными различные подразделения милиции. Люди с крайне низкими доходами чаще отмечают органы власти.
Вместе с тем, на вопрос: «Приходилось ли вам за последний год наблюдать действия сотрудников органов внутренних дел, при которых, на ваш взгляд, допускались нарушения прав человека? Если да, то в чем это выражалось?»
Большинство респондентов отметило: «В попытках исказить факты, фальсифицировать материалы» - 35%.
На втором месте: «В вымогательстве, поборах, взяточничестве» - 28%.
На третьем месте: «В использовании служебного положения в личных целях» - 19%.
Далее в порядке убывания идут: «В отказе принять заявление» - 7%; «Грубость и бестактность» - 6%; «Проявление жестокости» - 4%. И только один процент опрашиваемых затруднились с ответом.(54)

Прокуратурой Приморского края возбуждено уголовное дело в отношении начальника Дальневосточного таможенного управления Бахшецяна Эрнеста Анзоровича и его первого заместителя Воробьева Александра Михайловича по признакам преступления, предусмотренного частью первой статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (превышение должностных полномочий).
Как полагает следствие, в период с июня по сентябрь 2005 года Бахшецян и Воробьёв, явно выходя за пределы своих полномочий, действуя из ложно понятых интересов службы, преследуя цель планового повышения сбора таможенных платежей с одного килограмма перемещаемого товара, дали незаконное указание проводить в зоне ответственности таможенного поста «Морской порт «Восточный» Находкинской таможни таможенное оформление импортных товаров хозяйственной группы, строительных материалов и товаров народного потребления, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации тремя коммерческими организациями, в приоритетном порядке с минимальными формами таможенного контроля без досмотров. При этом предполагалось взимание определенной фиксированной суммы таможенных платежей с одного контейнера: около восьми тысяч долларов США - по товарам хозяйственной группы; около шести тысяч долларов США - по строительным материалам, около восемнадцати тысяч долларов США - по товарам народного потребления.
Незаконные действия Бахшецяна и Воробьёва спровоцировали участников внешнеэкономической деятельности на ввоз на территорию Российской Федерации достоверно не оформленных в таможенном отношении значительных партий груза, а также привели к возникновению угрозы ввоза товаров, запрещенных к свободному обращению. Используя сложившиеся обстоятельства, указанные фирмы в период с июня по декабрь ввезли на таможенную территорию Российской Федерации значительное количество товаров, внося установленные руководством ДВТУ средние таможенные платежи за один контейнер.
Как сообщил источник в прокуратуре Приморского края, в настоящее время Эрнест Бахшецян арестован и содержится под стражей.
Предварительное расследование по данному уголовному делу производится прокуратурой Приморского края.(55)

Неожиданный резонанс получила публикация в газете «Народное вече» под заголовком «Давайте говорить друг другу откровенно…» (56) Рассказывая о встрече по преодолению административных барьеров мэра Владивостока с предпринимателями редакция указала номер телефона, куда городской глава призывал обращаться с жалобами на неправомерные действия чиновников. Автор статьи не знает, многие ли бизнесмены позвонили в мэрию, однако в редакцию ряд из них сообщил о странном поведении одного из скромных на вид служащих управления благоустройства. Того самого, куратором которого является проходивший обвиняемым по уголовному делу о мошенничестве заместитель В. Николаева А. Будаев.
Суть проблемы заключается в следующем: некто г-н Ильин, муниципальный служащий, в ведении которого согласовывать бумаги-техусловия на благоустройство территорий при проектировании зданий, поставил на поток лоббирование финансового процветания посредников. Прежде, чем выдать так называемый ордер, г-н Ильин, не стесняясь, понуждает соискателя разрешения заключить договор с фирмой-однодневкой и перевести 15 тысяч рублей на ее счет «за услуги мэрии». При этом протягивает г-н Ильин потенциальному спонсору и договор, уже подписанный стороной-присоской. Например, такими как ООО «Эталон», «Ремзун» и им подобными. Мол, эти подрядчики обязуются выполнить работы по согласованию тех самых условий, кстати, даже федеральные госучреждения предприимчивый Ильин окучивал по той же схеме.
Как сообщили звонившие в редакцию бизнесмены, водится за чиновниками того же управления благоустройства еще одна шалость. Хочешь получить очередную подпись - гони строитель бесплатно 100 штук бордюра. А потом, говорят, продают их мэрии по счетам, выставленным от фирм-поганок наподобие «Эталона» и «Ремзуна».(57)

Фрунзенский районный суд г. Владивостока согласился с государственным обвинением и приговорил исполнительного директора государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» (ГУ ТФОМС ПК) Евгения Левашова к наказанию в виде лишения права занимать руководящие должности на предприятиях, учреждениях, организациях любых форм собственности, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования сроком на 5 лет. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
Следствием установлено, что Левашов в период с октября 2002 года по январь 2003 года незаконно перечислил денежные средства фонда в сумме 1 млн. 100 тыс. руб. коммерческой страховой медицинской организации – ООО «Восточно-страховой альянс».
Действуя из личной заинтересованности, Левашов преследовал цель создания преимущественных условий финансирования данной организации, поскольку ранее являлся её руководителем, а также учредителем ООО «Клиника семейной медицины», владеющего 50 % уставного капитала ООО «Восточно-страховой альянс».
Свою долю в уставном капитале ООО «Клиника семейной медицины» Левашов после назначения на должность исполнительного директора фонда в декабре 2002 года передал своей дочери Е. Мазневой.
По ходатайству прокуратуры Фрунзенский районный суд г. Владивостока Левашов отстранен от занимаемой должности.
Судом также удовлетворён иск прокурора района о взыскании с Левашова в пользу государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» причинённого его действиями материального ущерба в сумме 1 миллион 109 тысяч 687 рублей 98 копеек.
Уголовное дело расследовала прокуратура Приморского края.(58)

Приморский краевой суд вынес приговор нечистому на руку приставу. Действия бывшего старшего судебного пристава Артемовского судебно-исполнительного округа Олега Казанцева были квалифицированы по двум статьям. Ему вменялось злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 ч.1 УК РФ) и покушение на мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ст. 30, ч.3. ст.159 УК РФ).
По данным предварительного расследования, 16 августа 2005 года Казанцев узнал, что генеральный директор ООО «Рубин» привез в подразделение службы судебных приставов по Артемовскому городскому округу 2 603 200 рублей на погашение долга по исполнительному производству. Пригласив предпринимателя в свой кабинет, Казанцев потребовал от него 100 тысяч рублей, при этом сообщил, что в случае невыплаты указанной суммы, он будет препятствовать окончанию исполнительного производства, что повлечет продажу арестованного недвижимого имущества по остаточной стоимости, то есть значительно ниже рыночной цены.
На самом деле сделать этого Казанцев не мог, так как по закону судебный пристав не имеет права никаким образом вмешиваться в ход исполнительного производства: ни давать обязательные указания, ни непосредственно совершать исполнительные действия.
2 сентября 2005 года Казанцев в своем служебном кабинете получил требуемые деньги. Непосредственно после их получения он был задержан сотрудниками УБОП УВД Приморского края, которые действовали в рамках оперативного эксперимента в связи с обращением предпринимателя в правоохранительные органы.
Казанцев частично признал свою вину. По совокупности преступлений Приморским краевым судом ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор пока не вступил в законную силу. Стороны могут обжаловать его в Верховный суд РФ.(59)

Прокуратурой Первореченского района города Владивостока возбуждено уголовное дело в отношении старшего судебного пристава Фрунзенского подразделения судебных приставов города Владивостока Норсеева Дениса Вячеславовича по признакам преступления, предусмотренного частью второй статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации (дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действии).
Предварительным следствием Норсеев подозревается в даче взятки в размере двух тысяч долларов США старшему оперуполномоченному Управления по борьбе с организованной преступностью при Управлении внутренних дел Приморского края за принятие им заведомо незаконного решения по результатам проверки, проводимой в службе судебных приставов.
Первореченский районный суд города Владивостока удовлетворил ходатайство прокуратуры и избрал сегодня в отношении подозреваемого Норсеева меру пресечения в виде заключения под стражу.
Предварительное расследование по данному уголовному делу производится прокуратурой Первореченского района г. Владивостока.(60)
Прокуратурой Первореченского района города Владивостока направлено в суд уголовное дело по обвинению доцента высшего учебного заведения Мельниковой Тамары Николаевны в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение должностным лицом взятки за действия в пользу взяткодателя, которые входят в его служебные полномочия). Как сообщила старший помощник прокурора Приморского края Ирина Номоконова, следствие полагает, что доцент кафедры начертательной геометрии и компьютерной графики Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета Мельникова Т.Н. в феврале 2005 года получила от матери студента первого курса взятку в сумме две тысячи пятьсот рублей за приём зачёта по дисциплине «Начертательная геометрия и инженерная графика» без его фактической сдачи. После чего поставила в зачётной книжке и зачётной ведомости отметку о сдаче студентом зачёта. В сентябре 2005 года Мельникова Т.Н. также получила от студента первого курса взятку в сумме семь тысяч рублей за приём зачёта без его фактической сдачи. Уголовное дело по обвинению Мельниковой Т.Н. направлено в Первореченский районный суд города Владивостока для рассмотрения по существу. Предварительное расследование по данному уголовному делу производилось прокуратурой Первореченского района города Владивостока.(61)

Уссурийской городской прокуратурой Приморского края возбуждено уголовное дело по части второй статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение должностным лицом взятки за незаконные действия) в отношении начальника отряда № 7 федерального государственного учреждения ИК-41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Приморскому краю Севроловского Сергея Станиславовича.
Как полагает следствие, Сергей Севроловский, 1977 года рождения, пятого апреля 2006 года около 15 часов получил взятку в сумме две тысячи рублей за незаконные действия по передаче осуждённому, отбывающему наказание в исправительной колонии, денег в сумме четыре тысячи рублей.
Уссурийский городской суд согласился с мнением прокуратуры и седьмого апреля 2006 года избрал в отношении подозреваемого Севроловского меру пресечения в виде заключения под стражу.(62)

Прокуратурой Приморья привлечен к уголовной ответственности председатель Думы Ольгинского района Андрей Лазарев. Являясь налоговым агентом, Андрей Лазарев не исполнил свои обязанности по перечислению в бюджет удержанного из выплаченной заработной платы работников предприятия налога в сумме 3 миллиона 877 тысяч рублей.
Прокуратурой возбуждено уголовное дело по части первой статьи 199.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента).
Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что генеральный директор ОАО «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» Лазарев А.С., являясь налоговым агентом, на которого Налоговым кодексом Российской Федерации возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в бюджет налогов, в личных интересах в течение 2004-2005 годов не исполнил свои обязанности по перечислению в бюджет удержанного из выплаченной заработной платы работников предприятия налога на доходы физических лиц в сумме 3 миллиона 877 тысяч рублей.
При этом Лазарев, руководствуясь собственными интересами, выдавал под проценты займы различным организациям, в том числе и тем, учредителем которых он сам являлся. В соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления принимается прокурором субъекта Российской Федерации.
Данное уголовное дело направлено для организации предварительного расследования прокурору Ольгинского района Приморского края.
Предварительное расследование по данному уголовному делу производилось прокуратурой Первореченского района города Владивостока.(63)

Очередной сотрудник Управления собственной безопасности УВД Приморского края арестован в минувший вторник за вымогательство взятки у китайского предпринимателя.
Как стало известно, Андрей Баченков совместно с сотрудниками из других подразделений УВД Приморского края проводили мероприятие по оперативной информации о том, что китайский гражданин Юй Вэй Цзинь прячет у себя лапы медведей и большую партию контрафактных сигарет, приготовленную для продажи. Информация подтвердилась, однако сотрудник УСБ вместо того, чтобы сразу задокументировать происшествие, предложил китайцу закончить дело миром за небольшую сумму в $5 тыс. Он же не знал, что находится под наблюдением своих коллег из других ведомств - Управления по борьбе с экономическими преступлениями, а также следователя Уссурийской городской прокуратуры. Баченков был задержан на месте и в тот же день арестован.
Напомним, за последние 1,5 года это уже четвертый случай, когда сотрудник подразделения, призванного отвечать за чистоту милицейских рядов, попадает под следствие за вымогательство взятки. Начальник УСБ при этом совершенно неожиданно уходит в отпуск. Непонятна в этом деле роль еще одного участника мероприятия - представителя приморского общака, которому удалось скрыться с места происшествия, как только появились наблюдатели из других ведомств.(64)
На Камчатке по подозрению в превышении полномочий задержан начальник регионального отделения Российского Фонда Федерального имущества (РФФИ) Александр Канчин.
Как сообщила старший помощник прокурора области Анастасия Саченко, в отношении Канчина возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Возглавляя региональное отделение специализированного государственного учреждения при правительстве РФ, Канчин, нарушив порядок реализации арестованного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, не получив полной оплаты стоимости указанного имущества, выдал одному из предпринимателей доверенность на его получение. Этим имуществом являлась рыбопродукция в количестве 5,7 тонн, ранее изъятая Камчатской природоохранной прокуратурой по уголовному делу. Договор купли-продажи не заключался, оплата рыбопродукции не производилась и деньги в бюджет Российской Федерации не поступили. Это повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства на сумму 92,5 тысячи рублей. В настоящее время работает следственно-оперативная группа, проверяющая причастность подозреваемого к совершению других аналогичных преступлений.
Канчин помещен в изолятор временного содержания.(65)

О коррупции уже сказано очень много на всех уровнях российского общества и на всех этажах власти. Но проблема, как все мы видим, тем не менее, обостряется. Возможна ли в России Антикоррупционная политика? С
Свою точку зрения по этому вопросу высказал доктор юридических наук, профессор В.А. Номоконов на страницах газеты «Народное вече»
По его словам, коррупцией больна не только Россия. Во многих государствам это серьезная проблема. По некоторым оценкам, на взятки в мире в настоящее время ежегодно расходуется свыше триллиона долларов. К большому сожалению, едва ли не треть этой суммы приходится на Россию.
Уже мало кто сомневается что реальная ситуация с коррупцией в нашей стране стала критической. По экспертным данным, за последние пять лет ситуация заметно ухудшилась: сегодня 70 процентов граждан втянуты в коррупционны связи. На общем неблагополучном фоне Дальний Восток и особенно его южная часть выглядят, к сожалению еще хуже. В недавнем докладе Совета безопасности РФ (2005 г.) отмечалось, что крупным центром российской транснациональной и организованной преступности становится Владивосток. Его близость к азиатской организованной преступности и его рыбный флот придают ему особые черты. Организованные преступные формирования (ОПФ) во Владивостоке обладают мощью, неизвестной в других частях страны. Им удается запугивать прессу, устранять неугодных политиков и все более активно влиять на общественную жизнь. Именно организованная преступность активно порождает коррупцию среди чиновников, толкая их на злоупотребление государственной властью ради получения выгоды в личных целях.
И если коррупция без организованной преступности еще возможна, то последняя без коррупции немыслима.
В Приморском крае за прошлый (2005) год почти в два раза выросло число преступлений, совершенных ОПФ (всего – 867), и в том числе в два с половиной раза – преступлений связанных с наркотиками (всего – 215), в полтора раза - преступлений экономической направленности. В дальневосточном регионе сформировалась устойчивая система отношений, фактически провоцирующих коррупционное поведение в различных сферах общественной жизни, а также на верхних этажах власти (элитарная коррупция) и в обычных житейских ситуациях (низовая коррупция). Именно эта система делает даже законодательство, как сейчас говорят, коррупциогенным. Именно эта система объективно извращает государственную политику, преобразуя ее в политику коррупционную.
На Дальнем Востоке, особенно в Приморском крае, произошла масштабная замена руководства правоохранительных органов, что внушает некоторые надежды на долгожданное начало активизации борьбы с коррупцией. Отмена в Приморском крае результатов выборов главы г. Дальнегорска в связи с многочисленными нарушениями избирательного законодательства – бесспорное свидетельство позитивных перемен.(66) .
А вот мнение по этому поводу «самого оппозиционного» депутата Законодательного собрания Приморья Николая Марковцева, опубликованное в той же газете.
С его точки зрения, никакой борьбы с коррупцией нет, некому этим заниматься. Милиция – коррумпирована, прокуратура коррумпирована, судебная власть – погрузла в коррупции… ФСБ – никто уже не верит, а их вчерашние начальники трудятся в сомнительных коммерческих структурах на побегушках их руководителей.
Кадровая политика в стране строится по принципу – кто сколько платит. На руководящие посты не приходят по деловым и моральным качествам, а попадают способные купить эту должность. Об этом прямо заявил один из заместителей бывшего полпреда Пуликовского. Кто в таком случае будет бороться с коррупцией, если все, кому положено по должности и чину, - сами незаконно проникли во власть. Нынешняя власть, борющаяся с коррупцией, это то же самое, что пчелы, которые вдруг восстали против меда.
По мнению Н.А. Марковцева: «Под флагом борьбы с коррупцией зачастую убирают с дороги неугодных. Пример – недавний арест вернувшегося из Москвы Эрнеста Бахшецяна. Арестовали прямо в аэропорту, на глазах подчиненных. Все потому, что он начал реальную борьбу с контрабандой, начал ломать сложившиеся «серые схемы». Только в прошлом году Дальневосточные таможенное управление задержало контрабанды на 1ОО миллионов долларов! А если учесть, что практически все приморские олигархи поднялись в основном на контрабанде – предприятия-то не работают - нетрудно представить, на какую «мозоль» местной власти Эрнест Анзорович умудрился наступить.
Государство с коррупцией не борется. Президент только провозглашает «крестовый поход» против коррупционеров, однако реально ничего не контролирует. Сегодня для охранительных органов бороться с коррупцией - это бороться с властью. А власть с собой бороться, разумеется, не будет».(67)

В апреле достигла пика гигантская волна уголовных дел, возбужденных по фактам контрабанды, которой способствовали разного рода таможенники. Стихийное бедствие обрушилось на большие и малые таможни в десяти российских регионах после апрельского тезиса президента Путина. На совещании с членами правительства он задал риторический вопрос, ставший хитом телевизионных программ: "Когда прекратим практику, при которой таможенные органы и представители бизнес-структур сливаются в экономическом экстазе?". После чего Генпрокуратура, ФСБ и МВД бросились разъединять тех, кто слился, ломать им весь экстаз и рапортовать об успехах.
Тут в одночасье выяснились страшные вещи: оказывается, отдельные сотрудники Дальневосточной таможни практически без досмотра, за наличные доллары пропускали "товары хозяйственной группы".
Глаза Генпрокуратуры и ФСБ открылись как раз в районе 10 апреля, когда российский президент поразил их уши необычным для протокола словом "экстаз". Однако Владимир Путин забыл сообщить о том, что экстаз этот был, как бы это приличнее выразиться, групповым. То есть в деле транспортировки грузов через границу и прочих похожих делах с бизнесом сливались не только сотрудники таможенных органов, но и ФСБ, и прокуратуры.
Дело о контрабанде китайского ширпотреба, о котором сейчас так победно отчитались и который как будто исключительно благодаря таможенникам шел железнодорожным транспортом в Москву и продавался на Черкизовском рынке, имеет один значительный нюанс. Китайская контрабанда могучим потоком шла в адрес закрытого склада временного хранения (в/ч 54729), обслуживающего центральный аппарат ФСБ РФ.
После того как Генпрокуратура забрала уголовное дело о китайской контрабанде и передала для дальнейшего расследования в ФСБ, о разбирательстве ничего не было слышно. И вот теперь последовала реляция, что перекрыт крупный канал контрабанды из Китая и задержаны сотрудники таможни. (68)

В апрельском обзоре мы рассказали об аресте начальника ДВТУ Эрнеста Бахшецяна и его зама Александра Воробьева. Газета «Комсомольская правда» продолжает освещать события, связанные с этим громким делом. На момент подготовки материала прокуратура еще не предъявила обвинений задержанным таможенникам. Однако в пресс-службе отметили, что это будет сделано в ближайшее время. Пока же руководителем ДВТУ и его замом занимаются следователи ФСБ.
Что же происходит на самом деле? Что имела в виду краевая прокуратура, подозревая начальника Бахшецяна и зама Воробьева в превышении должностных полномочий «из ложно понятых интересов службы»? Офицер ДВТУ на условиях полной анонимности высказал корреспонденту газеты версию самих таможенников, подчиненных арестованного генерала.
По их мнению, Бахшецян и Воробьев просто «попали под раздачу». Такого рода компромат существует на очень многих таможенных начальников. А вот кто, когда и зачем даст ход этому компромату - это уже другой вопрос...
Прокуратура утверждает, что имели место «сепаратные соглашения» руководителей ДВТУ с импортерами об упрощенном ввозе товаров и фиксированной таксе с каждого контейнера. Вполне вероятно, что так оно и было. В принципе это, конечно, неправильно и незаконно. Ну какой может быть сговор у таможенников с контрабандистами? Но это с одной стороны.
А с другой стороны. В дальневосточных таможнях работают тысячи человек, которые получают весьма скромную зарплату. Можно поставить над ними сколь угодно честного и принципиального руководителя, который будет биться с контрабандистами в поте лица. Но преступники всегда будут иметь возможность подкупить или запугать его подчиненных.
Кроме того, таможенники сами контрабандистов не могут посадить или отобрать у них товар - это должен делать суд после разбирательства в прокуратуре. А ведь и на суд, и на прокуратуру тоже можно влиять. Известны случаи, когда таможенные спецслужбы останавливали особо крупные партии товара с явными признаками контрабанды, а потом были вынуждены их отпускать и чуть ли не извиняться перед хозяевами груза. А в каждом таком случае речь шла о многих миллионах долларов таможенных платежей…
А теперь остается выяснить, почему Бахшецяна и Воробьева повязали именно сейчас. Ведь речь идет о событиях почти годичной давности. Почему не арестованы номинальные владельцы груза? Те, кто за всем этим стоит (их имена правоохранительным органам известны), – почему они тоже не за решеткой?
По всей стране началась кампания чистки таможенных рядов. «Оборотни в погонах» обнаружились и в Москве, и в Питере, и в регионах…
Не стоит забывать и тот факт, что в Москве постоянно идет подковерная борьба между кремлевскими кланами. По слухам, сейчас катят бочку на Германа Грефа, руководителя Минэкономразвития. У него хотят забрать кураторство над внешнеэкономической деятельностью. А Эрнест Бахшецян имеет репутацию «человека Грефа». Да и министр много раз публично заявлял о поддержке таможенника. Так что старые, запыленные папочки с компроматом на Бахшецяна пришлись сейчас очень кстати…
Коллектив ДВТУ недоумевает по поводу случившегося и переживает за судьбу своих руководителей. За полтора года работы под руководством Эрнеста Анзоровича Бахшецяна и подобранной им команды управленцев сборы таможенных платежей в бюджет значительно выросли. Так, если в 2002 году дальневосточные таможни внесли в государственную казну 32 млрд. рублей, в 2003-м - 35 млрд. рублей, в 2004-м - 47 млрд. рублей, то в 2005 году – уже 74,5 млрд. рублей.(69)

Анализируя криминогенную ситуацию, сложившуюся в экономике Находкинского городского округа за последние 4 года, представители правоохранительных органов констатируют, что в структуре и динамике экономической преступности произошли серьезные изменения. В списке преступлений, наносящих особый вред экономике города, - должностные и взяточничество, в том числе в органах государственной власти и управления. Количество преступлений, выявляемых в этой сфере, ежегодно растет. Так, в 2004 г. в Находке было зарегистрировано 27 подобных деяний, в 2005 г. - 37, из них 7 квалифицировались как взятка.
Среди дел этого года, вызвавших широкий резонанс в предпринимательской среде, - так называемое "дело о рекламе". На днях УБЭП Приморского края совместно с ОБЭП Находки провели совместную акцию, в ходе которой был установлен факт дачи взятки в помещении отдела рекламы городской администрации. В качестве "взяткодателя" выступил владелец одного из агентств Находки, который передал через посредника помеченные купюры в сумме 160 тыс. руб. Для предпринимателя, с которого вымогалась взятка, вопрос стоял однозначно - либо отдашь половину бизнеса, либо тебе не оформляют документы.
Летом прошлого года городская дума утвердила подписанное мэром города Олегом Колядиным положение о рекламе, после чего местным агентствам перестали продлевать договоры на размещение рекламы. Одновременно с этим на городском рынке рекламных услуг всплыла компания "Би Эф Эй", базирующаяся в краевом центре и ставшая владельцем всех конструкций, ранее принадлежавших ООО "Энигма". Некоторым находкинским рекламным компаниям удалось удержаться на плаву лишь потому, что в состав учредителей вошли представители все той же "Би Эф Эй". В итоге за последние месяцы с рынка крупной наружной рекламы в Находке практически выдавлены около 6 операторов. Всем этим компаниям с лета прошлого года отдел рекламы администрации города не продлевал документы на установку билбордов. Как известно, именно установка солидных рекламных конструкций - наиболее прибыльный и стабильный сектор рекламного бизнеса. По информации представителей рекламных агентств, в год город получает с наружной рекламы около 5 млн руб., и сегодня эти деньги уходят за пределы Находки. В настоящее время все материалы дела переданы в край, по факту взятки возбуждено уголовное дело.(70)

Прокуратурой Приморского края расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктами «в, г» части четвёртой статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение должностным лицом взятки за незаконные действия, сопряжённое с вымогательством) в отношении прокурора Ольгинского района Приморского края Самойлова Антона Валерьевича.
Проведёнными прокуратурой края совместно с УФСБ РФ по Приморскому краю мероприятиями установлено, что Самойлов вымогал взятку у генерального директора ОАО «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» Лазарева А.С. за оказание содействия в прекращении уголовного дела, возбуждённого в отношении него по части первой статьи 199.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Самойлов предложил подозреваемому Лазареву за взятку в сумме 50 тысяч долларов США прекратить уголовное дело в отношении него в ходе следствия или в суде в связи с деятельным раскаянием либо изменением обстановки.
В апреле-мае 2006 года Самойлов дважды получил от Лазарева в счёт оговоренной взятки по пять тысяч долларов США.
Предварительное расследование по данному уголовному делу производится отделом по расследованию особо важных дел прокуратуры Приморского края. (71)

30 ноября 2005 года в своем служебном кабинете при получении денежного вознаграждения в размере тысячи долларов США задержан с поличным начальник кафедры ТОВМИ им. СО. Макарова, он же секретарь жилищной комиссии института капитан 1 ранга Котенков Юрий Александрович.
Началось все с того, что один из офицеров ТОВМИ - подполковник Б., собрался увольняться с военной службы. Жильем подполковник обеспечен не был, поэтому имел законное право на его получение. В июле 2005 года на заседании жилищной комиссии ему была предложена однокомнатная квартира, однако подполковник настаивал на том, что имеет право на двухкомнатную. Заметим, что это право было абсолютно законно и подтверждено официальными инстанциями и документами.
Секретарь жилищной комиссии института Котенков дал ясно понять подполковнику, что у того "не хватит денег" собрать все необходимые для получения 2-комнатной квартиры документы. При этом достаточно прозрачно намекнул, что может помочь коллеге решить его вопрос и "взять грех на душу" всего за 3 тысячи долларов США.
Подполковник Б., уяснив, чего от него хотят, обратился в отдел ФСБ, где заявил, что Котенков вымогает у него взятку в размере 3 тысяч долларов США за решение вопроса и предоставление положенной ему по закону жилплощади. Интерес вызывает тот факт, что в случае неудачи деньги Котенков вернуть не обещал, ссылаясь на каких-то лиц, которым он должен передать определенные суммы для решения квартирного вопроса подполковника.
На встрече, которая состоялась 30 ноября 2005 года, намечалась передача "аванса" - тысячи долларов США. Сразу после получения денег Котенков был задержан сотрудниками ФСБ по ТОФ. При задержании ему было предложено добровольно выдать полученные доллары, что им и было сделано. После чего все документы, как и сам задержанный, были переданы в военную прокуратуру Владивостокского гарнизона, где в тот же день было возбуждено уголовное дело.
20 марта 2006 года решением Военного суда Владивостокского гарнизона Котенков признан виновным в совершении преступления и приговорен к 3 годам лишения свободы условно, с лишением воинского звания "капитан 1 ранга". (72)

На Камчатке по подозрению в получении взятки задержан руководитель территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) - Агентства лесного хозяйства по Камчатской области и Корякскому округу, сообщает РИА «Новости».
Следствием установлен факт вымогательства у предпринимателя взятки в размере 200 тысяч рублей руководителем Федерального государственного учреждения "Мильковский лесхоз". Эти деньги предназначались руководителю агентства лесного хозяйства по Камчатской области и Корякскому автономному округу за получение разрешения (порубочного билета), предоставляющего право вырубки и заготовки леса.
"Процедура получения взятки начальником агентства зафиксирована в ходе проведения следственно-оперативных мероприятий в Петропавловске-Камчатском, изъяты денежные купюры, являющиеся предметом взятки", - отметила старший помощник прокурора Камчатской области Саченко.
Она сообщила, что "прокуратура Камчатской области возбудила уголовное дело по части 4 статьи 290 УК РФ по факту получения должностным лицом взятки в виде денежного вознаграждения в крупном размере, сопряженного с вымогательством взятки".
Создана и работает следственная группа прокуратуры области, которая производит комплекс необходимых неотложных следственных действий в поселке Мильково Камчатской области и в Петропавловске-Камчатском, отметила представитель прокуратуры.
Прокуратура области обратилась к предпринимателям полуострова, в том числе лесопользователям Мильковского района, столкнувшимся с незаконными действиями этих руководителей, сообщать обо всех случаях вымогательства денежных средств за предоставление документов, дающих право пользования, вырубки и заготовки леса.(73)
18 апреля в ДВГУ состоялось заседание Круглого стола «Роль государства и гражданского общества в формировании антикоррупционной политики. В нем участвовал профессор кафедры уголовного права, кандидат юридических наук, почетный работник высшего образовании Семен Яковлевич Улицкий. Это было его последнее публичное выступление…
Газета «Народное Вече» на своих страницах поместила большую статью Семена Яковлевича, в которой он анализирует ситуацию, связанную с коррупцией в стране.
В память нашему другу и коллеге мы полностью публикуем эту статью, которая, мы уверенны, никого не оставить равнодушным и каждого заставит задуматься…
С.Я. Улицкий

Проблемы организованной преступности и коррупции уже много лет в центре внимания нашей общественности.
Проходят конференции, симпозиумы, “круглые столы”. И мне кажется, что организатора нынешнего “стола” профессора Виталия Анатольевича Номоконова уже сложно представить без этих форумов, как трудно вообразить поэта-гусара Дениса Давыдова без сабли и ментика.
Каждая наша встреча сопровождается учеными речами, дежурными комплиментами и, конечно же, кофе-брейком. Все вроде бы довольны: приехали, пообщались, попили кофейку (а бывает и что-то покрепче) и разъехались до нового сбора.
Но какой толк от наших разговоров? Что они дают матушке-России? Прислушиваются ли к нам те, кто волен принимать решения? Увы! Наши речи чаше всего напоминают голос вопиющего в пустыне. Растет организованная преступность, растет коррупция.
И вина в этом, мне кажется, не только власть предержащих.
I. Коррупция в ВУЗах
Участникам нашего “Круглого стола” раздали книгу “Власть и коррупция”. Несколько дней назад ее издал Владивостокский центр по изучению организованной преступности. Мой материал “Социально-политические предпосылки организованной преступности в современной России” напечатан там под номером семь в разделе втором (с. 114-128). А вот как раз перед ним исследование Татьяны Александровны Филоненко “Коррупция в сфере образования”. В нем идет речь об университетских преподавателях-взяточниках. Взятки берут не только молодые ассистенты, но и пожилые профессора и доценты. И многие это считают нормальным.
В русской классической литературе множество описаний взяточников-судей, взяточников-прокуроров, мздоимцев и лихоимцев иных чиновников. Но о взятках университетских преподавателей не писал никто. И это не случайно. В дореволюционной России представить профессора, берущего “на лапу”, было так же невозможно, как римского папу, хватающего у паломников “на чай” за аудиенцию.
Ведь преподаватель ВУЗа-взяточник опаснее многих коррумпированных чиновников. Он губит не только дело, но и души молодых людей, ставит зло на поток, растит преступников, перенимающих его опыт.
Однако Центр профессора В.А. Номоконова лишь сфотографировал положение в некоторых ВУЗах. А где рекомендации? Как бороться со взяточничеством в ВУЗах, Центр предпочел умолчать.
Может быть, он решил, что рекомендации бесцельны, что в них не заинтересованы в первую очередь ректоры? В какой-то мере подобное предположение, вероятно, не лишено оснований. В самом деле, исследование проводили в трех ВУЗах. Но нам назвали только Дальневосточный госуниверситет, причем один Российско-американский факультет. Оставшиеся учебные заведения именуют “ВУЗ г. Саратова” и “Один из ВУЗов Владивостока”. Представители Владивостокского университета, как нам поведала Т.В. Филоненко, просили не разглашать, в каком ВУЗе и на каких факультетах исследователи опрашивали студентов. Вот так. Вместо того, чтобы бить во все колокола, вместо того, чтобы разработать меры по профилактике коррупции “Один из ВУЗов Владивостока” предпочел не просто помешать вынести сор из избы, но и решил покрыть взяточников. Разве такой ВУЗ не надо разогнать? Ну а его ректору, как любил говорить Н.С. Хрущев, стоит показать “кузькину мать”.
II. Образование юридических кланов
Государственной системы распределения правоведов давно уже нет. И выпускники, как правило, оседают в городах, где они учились. У нас - во Владивостоке. Тяга абитуриента к юридической профессии чаще всего объясняется лишь тем, что его мама, папа, тетя или дядя, получив диплом юриста, неплохо зарабатывают, да и власть над людьми имеют. Стремления же служить Отечеству, бороться с преступностью и добиваться справедливости у большинства абитуриентов, к сожалению, нет.
И вот детки чиновников (работающих не только в правоохранительных органах) получают зеленую улицу.
Схема здесь примерно такая: чиновники, служащие в государственных организациях или органах местного самоуправления, оказывая содействие тому или иному предпринимателю, оговаривают, что тот должен за услугу устроить чиновничье чадо в юридический ВУЗ. Предприниматель, не нуждаясь в правоведах, заключает договор с университетом, оплачивая учебу. А дальше чадо становится вольной птицей. Как оно учится и где будет работать предпринимателя не интересует: на рынке и так немалый выбор юристов. Проверьте, сколько таких чад училось на деньги предпринимателей и где они сейчас работают. Картина, надеюсь, будет забавная.
А сколько их еще учится сейчас? Впрочем, часто даже не учатся, а числятся.
Разве это учеба, когда студент не ходит на лекции и покупает курсовые и дипломные работы?
И вот горе-студенты, получив диплом, занимают подчас весьма хлебные места.
Недавно один адвокат, проработавший много лет в прокуратуре, рассказал мне о беседе с замом районного прокурора. “Почему такой-то вопрос, - спросил адвокат, - Вы решили не по закону?”.
“Друг мой, - ответил ему зам, - я свое место купил, и мне нужно отработать затраченные деньги”. Оснований не верить этому адвокату у меня нет. Знаю его хорошо и убежден, что он не коррумпирован. Но нынешняя адвокатура, на мой взгляд, в значительной мере уже прогнила.
Многие адвокаты, соблазняясь солидными гонорарами, стали решительно отстаивать интересы неправого клиента неправовыми средствами. Появилось даже особое направление адвокатской деятельности – работа со свидетелями и потерпевшими, т.е. обработка этих людей, направленная на дачу ложных показаний.
Отнюдь не редко адвокаты теперь не столько защищают клиента, сколько оправдывают совершенное им преступление.
Значительная часть адвокатов – бывшие дознаватели и следователи органов внутренних дел. Уволившись со службы, они часто сразу же открывают юридические конторы в том же районе, где работали раньше. И бегают “улаживать” дела, выполняя роль посредников.
Можно ли установить, что работники правоохранительных органов не должны работать адвокатами в той же местности в течение трех-пяти лет после увольнения? Думаю, что да. Но много ли желающих проталкивать такой закон?
Общеизвестно, что сейчас, как правило, модны не адвокаты-профессионалы, а адвокаты, имеющие связи и способные добиться нужного клиенту результата непроцессуальными методами.
А разве не порождают коррупцию юридические кланы? Ведь у нас сплошь и рядом мама прокурор, дочка судья, сын следователь, а тетя – правовед-чиновница городской или краевой администрации.
Кто на это обращает внимание? Практически никто. Растут юридические кланы. Вход в них посторонним обычно запрещен. Все чаще и чаще можно слышать крылатую фразу “Сын судьи – всегда судья, сын бродяги – всегда бродяга”.
III. Интеллектуалы-перевертыши
Ни в одной постсоциалистической европейской стране, кроме России, нет такого мощного отряда интеллектуалов, искренне заинтересованных в понижении статуса своей страны, откровенно работающих на ее политических конкурентов.
Немалая часть таких интеллектуалов – бывшие функционеры КПСС, обществоведы, ученые юристы.
Прежде они чуть не все наши беды объясняли происками лакеев капитализма. Сейчас – они внушают, что горе России только от коммунистов.
Как говорят в народе, раньше у Макеев было много лакеев, теперь Макеи – сами лакеи.
В постсоветской России деньги приобрели новые функции: они стали мерилом успеха, пропуском в “высшее общество”, средством вхождения во власть.
“Деньги любой ценой” - главный девиз большинства телевизионных и радиоканалов. В немалой мере этому содействовали интеллектуалы-перевертыши.
Под их влиянием происходит дегероизация прежних маяков. На кого равняться молодым людям? Кого превозносят чаще всего по телевидению: братана-бандюгу, продажного депутата, оборотня в погонах, судью, торгующего приговорами, адвоката-демагога, наглую девицу, бегающую в поисках богатого любовника?
Что им до простых людей, что им до “Сережек с Малой Бронной и Витек с Моховой”.
IV. Хватит посыпать голову пеплом
Коррупции в немалой мере способствует воспитание у россиян комплекса неполноценности. Ведь неполноценный человек обычно не отстаивает свои права. Он предпочитает дать взятку, а не бороться с власть имущими.
Привитию такого комплекса служит систематическое поливание грязью прошлого России. Сопровождается это отчаянными призывами к нашему покаянию за всю политику Советской власти.
Конечно, Советская власть не всем принесла счастье. Были гонения на честных людей, были политические репрессии, была чрезмерная цензура. Но не только этим отличалось наше государство. Были ведь и огромные достижения. Великий театр, легендарное кино, богатырский спорт, могучие Вооруженные Силы, передовая наука, мощная промышленность, возвышающая душу музыка. И ценили тогда не только ученых-оборонщиков, как это нередко пытаются сейчас представить.
В Советском Союзе не принято было ставить в квартирах бронированные двери и чугунные решетки. Советские люди пользовались бесплатным и доступным образованием и здравоохранением. У нас был очень высокий уровень подготовки кадров.
Конечно, я вовсе не собираюсь все лакировать. У Советской власти было немало просчетов. Тем не менее я не стал бы утверждать, что советский политический режим только тем и занимался, что преследовал инакомыслящих.
При Советской власти страна превратилась в мощную индустриальную державу, с которой считался весь мир.
И невдомек многим интеллектуалам, бросающим комья грязи в наше недавнее прошлое, что они ходят по земле вертикально, а не под фашистским хлыстом потому, что за годы Советской власти выросло героическое поколение людей, защитивших мировую цивилизацию от ига коричневой чумы.
Думаю, что пора перестать посыпать голову пеплом. У нас нет оснований каяться за прошлое страны. Не каятся же французы за то, что их король Карл IX еще в 1572 году устроил так называемую Варфоломеевскую ночь, уничтожив тысячи невинных гугенотов. Приведу и другие примеры.
В мае 1920 г. для восстановления “Великой Польши” польские войска вторглись в Белоруссию и Украину. Изгоняя захватчиков, Красная Армия в июле 1920 г. разгромила польскую группировку. Началось наступление на Варшаву. Но случилось так, что наши войска там были отрезаны и попали в плен. Большинство пленных красноармейцев поляки расстреляли. А покаялась ли нынешняя Польша за тот расстрел? Нет.
Во время Второй мировой войны в США были интернированы и заключены в лагеря американские граждане японского происхождения. И ни один нормальный человек не стал упрекать Президента Ф. Рузвельта за эту акцию. Да и сейчас никто не требует от американцев покаяния.
В феврале 1945 г. англо-американская авиация без всякой военной необходимости подвергла беспощадной бомбардировке Дрезден, уничтожив значительную часть ни в чем не повинных людей. Каятся ли за это американцы и англичане? Конечно, нет.
А нам, видите ли, неосновательно предлагают каяться не только за чужие грехи, но и прошлые благодеяния.
V. Центр тяжести борьбы с коррупцией в России важно перенести
в сферу идеологии
Нередко нас пытаются убедить, что борьбу с коррупцией мы должны вести на основе западных ценностей. Но западные ценности пригодны для Запада. Мы же совсем другие. У нас был иной исторический путь, у нас другое геополитическое положение. Запад не пережил трехсотлетнего татаро-монгольского ига, Запад не перенес три мощных нашествия (Польши, Франции и гитлеровской Германии). Запад не пережил в ХХ веке три революции и Гражданскую войну, сопровождавшуюся интервенцией 14 иностранных государств. Запад не создал в короткое время за счет собственных средств великую державу. Ни одну западную страну не развалили, как это случилось с Советским Союзом.
А разве в каком-либо западном государстве Президент страны отдавал приказ стрелять по парламенту, как это сделал у нас Борис Ельцин? Иная история – иной образ мышления людей.
В западных государствах (хотя бы и формально) уже не одно столетие провозглашают приоритет законов. Другое дело в России.
Базой серьезных решений у нас служит не закон, а политическая воля руководителя, как бы он не именовался: царь, Генеральный секретарь или Президент.
Чистый закон в России плохо воспринимают. Здесь он должен быть идеологически обоснован. Самое же интересное, что большинство россиян отдает предпочтение не формальной законности, а справедливости. Вот почему сейчас важно центр тяжести борьбы с коррупцией перенести из правовой сферы в идеологическую. Да и борьба эта должна быть основана на традиционных для россиян ценностях: коллективизме, патриотизме, духовности, бескорыстии, верности долгу и т.п. А это предполагает не только коренное изменение идеологии большинства нынешних теле- и радиопередач, но и усиление роли государства в экономической жизни.
Всячески извращая наше недавнее прошлое, трубадуры западных ценностей нам поют “Если Россия не станет жить по западным лекалам, то она задохнется в тирании и всеобщей коррупции”. Итак, “Западная демократия или тирания”. Этот тезис мне напоминает старый анекдот: “Послушай, милый. – говорит мужу жена, - какие ноги тебе больше нравятся у женщин: толстые кривые или тонкие кривые?”
“Дорогая, - ответил муж, не стоит меня убеждать, что у женщин могут быть только кривые ноги. Я же хорошо знаю, бывают и прямые”.
Так вот, России не нужно идти на кривых ногах. У нее свой путь к счастью. И по этому пути она, надеюсь, раньше или позже пойдет прямыми ногами.(74)

Гарнизонный суд Владивостока поставил точку в деле военного комиссара Приморского края генерал-майора Игоря СВЕНТИЦКОГО, признав его виновным в совершении мошенничества в особо крупном размере и злоупотреблении служебным положением. Приговор: 5 лет колонии общего режима, лишение звания "генерал" и штраф 50 тыс. руб.
До судебного заседания военком находился под подпиской о невыезде, а после оглашения приговора был взят под стражу в зале суда. По версии следствия, Игорь Свентицкий обманным путем получил квартиру во Владивостоке, в то время как им ранее было получено государственное жилье по предыдущему месту службы, в Магадане, где он был начальником областного военкомата. Ту квартиру военком приватизировал и продал, тем самым по закону потеряв право на получение еще одной бесплатной жилплощади. Кроме того, эту квартиру летом-осенью 2005 г. ремонтировали трое военнослужащих срочной службы. Выяснилось, что ремонт велся на бюджетные деньги, предназначенные для отставников министерства обороны. В краевом военкомате комментировать приговор суда отказались. Правда, один из сотрудников оговорился, что, несмотря на неоднозначность личности военкома и достаточную аргументированность обвинения, по их мнению, приговор излишне суров.(75)

По сообщению пресс-службы прокуратуры Сахалинской области, накануне исполняющим обязанности прокурора Южно-Курильского района Романом Цветковым было возбуждено уголовное дело в отношении старшего инспектора Государственной инспекции по маломерным судам Южно-Курильского инспекторского участка (ГИМС) МЧС России по Сахалинской области Григория Курилина. Он подозревается в получении взятки – часть 1 статьи 290 Уголовного Кодекса РФ.
Поводом для возбуждения уголовного дела стали результаты проведения сотрудниками Южно-Курильского отдела ФСБ по Сахалинской области проверки по заявлению работника Южно-Курильской ГИМС о незаконных действиях Курилина.
В ходе проведенных оперативных работ в рамках федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», информация заявителя нашла свое подтверждение.
По версии следствия, Курилин, 1959 года рождения, потребовал у своего подчиненного 2000 долларов США за право продолжения работы в качестве инспектора.
Накануне в служебном кабинете ГИМС, расположенной в поселке. Южно-Курильск, на улице 60 лет ВЛКСМ, 18, при передаче денег Курилов был задержан на месте преступления.
Взяткополучатель помещен в изолятор временного содержания Южно-Курильского РОВД. В ближайшее время районный прокурор будет ходатайствовать перед судом об избрании задержанному меры пресечения в виде заключения под стражей.
Ход следствия взят на контроль прокуратурой области.(76)

Военная прокуратура начала проверку фактов злоупотребления должностными полномочиями командиром дислоцированной в Хабаровске секретной войсковой части 23227 полковником Юрием Навроцким. Подчиненные уличили командира части в хищении горюче-смазочных материалов со складов вверенного ему объекта, входящего в ядерный оружейный комплекс.
Поводом для прокурорской проверки стала жалоба главному военному прокурору, в которой главбух в/ч 23227 майор Дмитрий Шашков обвиняет командира части полковника Юрия Навроцкого в хищении со складов ГСМ в 2005 году бензина и дизтоплива на 1,3 млн. руб. Майор Шашков утверждает, что полковник Навроцкий якобы переложил материальную ответственность на офицеров и прапорщиков и они вынуждены были возмещать ущерб из собственных карманов. Главбух сообщил также, что полковник Навроцкий угрожает ему физической расправой, а командование соединения готовит документы на его перевод в Читинскую область.
Информация об этих фактах еще в декабре 2005 года поступила в 57-ю гарнизонную прокуратуру (Хабаровск) из УФСБ по Приморскому краю, где были осведомлены о происходящем. В 57-й гарнизонной прокуратуре сообщили, что из-за смены руководства проверка затянулась. От дальнейших комментариев в прокуратуре отказались, сославшись на то, что часть включена в перечень объектов ядерного оружейного комплекса и поэтому засекречена. Между тем, как стало известно, в справке УФСБ говорилось о том, что к хищению ГСМ причастен и командир соединения "Корфовский объект" (в/ч 25625, которой подчинена в/ч 23227) полковник Александр Великанов, который, чтобы покрыть недостачу топлива, якобы распорядился продать гражданским два автомобиля ГАЗ-66, кунги и два МТ-ЛБ.
По словам майора Дмитрия Шашкова, он уличил полковника Навроцкого в хищениях ГСМ еще в 2004 году. По словам главбуха, украденное топливо уместилось бы в 14 железнодорожных цистернах. Когда о недостаче узнал командир "Корфовского объекта" (арсенала ядерных боеголовок) полковник Александр Великанов, то, по словам майора Шашкова, в части начали подделывать путевые листы, а офицеров и прапорщиков обязали "скинуться" по 5-15 тыс. руб. с каждого. Для этого было выплачено денежное довольствие за два месяца. "Это позволило полностью погасить недостачу и даже остались 70 тыс. руб., которые неизвестно как и кем были потрачены",– заявил Дмитрий Шашков.(77)

В своих обзорах мы продолжаем тему коррупции в правоохранительных органах. В средствах массовой информации все чаще появляются статьи на эту тему. Яркий пример тому – ряд публикаций в региональных газетах.
Так одна из газет сообщает о том, что бухгалтеры районного УВД Хабаровска начисляли зарплату "мертвым душам", часть забирали себе, часть отдавали начальству. Установлено, что сумма нецелевого использования средств, выделяемых на районное управление, перевалила за миллион рублей. Уголовное дело о фактах коррупции в органах внутренних дел расследовалось прокуратурой почти год и теперь направлено в суд.
Как установило следствие, финансисты Железнодорожного РУВД лишали денег своих же сотрудников. Они их, конечно, не грабили в подворотне. В бухгалтерии просто сыграли на юридической безграмотности тех, кто волею случая находился под следствием, был отстранен от службы, но при этом до приговора суда продолжал числиться в штате управления и ежемесячно должен был получать зарплату.
Как правило, после суда за причитающимися деньгами в УВД уже никто не возвращался. На это и рассчитывали в милицейской бухгалтерии, поэтому безбоязненно сами за них расписывались в ведомостях и получали деньги, пока троих оперативных сотрудников присяжные заседатели не оправдали прямо в зале суда.
Они вернулись на службу и потребовали компенсацию: зарплату с момента ареста до освобождения из суда. А за время судебных разбирательств денежное довольствие троих сотрудников набежало под миллион рублей. Деньги им выдать отказались, сославшись на ведомости, в которых они все причитающиеся суммы давно уже получили. Делом занялись сотрудники собственной безопасности и передали материалы в прокуратуру. Как только была проведена проверка, главбух, ее заместитель, бухгалтера и кассир тут же написали заявления об увольнении по собственному желанию.
В ходе следствия факты мошенничества со стороны бухгалтерии подтвердились. Также выяснилось, что когда в краевом УВД переходили на безналичный расчет со своими работниками, в коммерческий банк от районного управления были поданы заявки и открыты счета на лиц, которые не являлись сотрудниками УВД. Таким образом, в бухгалтерии в списках штата числились милиционеры - "мертвые души", которых в реальности не было. Теперь сотрудники бухгалтерии районного УВД, исполнители финансовой аферы предстанут перед судом. Им уже предъявлено обвинение по двум статьям: злоупотребление должностными полномочиями и мошенничество. А вот авторы, те, без которых такие финансовые махинации в УВД вряд ли бы прошли, пока остаются на свободе. Взыскания за недостаточный контроль получили заместители начальника Железнодорожного РУВД, а также сам начальник Андрей Бузаров с последующим увольнением.(78)
А вот еще одна публикация. Арестован начальник Управления по делам ГО и ЧС администрации Хабаровска Александр Костылев. По версии следствия, он несколько лет получал подношения от подчиненных за продвижение их по службе.
По словам прокурора Хабаровского гарнизона полковника Игоря Саса, доказано около шестидесяти эпизодов получения начальником ГО и ЧС денег о подчиненных. Причем такими поборами он занимался с 2002 года. Около ста человек уволились из рядов МЧС лишь потому, что отказались ему платить.
Против Костылева прокуратурой хабаровского гарнизона возбуждено уголовное дело по статье 286 части 3 УК РФ- «Превышение должностных полномочий». В качестве меры пресечения были выбраны подписка о невыезде, а также временное отстранение от работы. Несмотря на это, он продолжал ходить на службу и оказывал давление на свидетелей и потерпевших. Хабаровский гарнизонный суд, рассмотрев ходатайство следствия, принял решение арестовать Костылева.(79)
В следующей публикации рассказывается о том, что в Уссурийске арестован 55-летний Григорий Правда, бывший начальник городского управления по борьбе с оргпреступностью. После отставки в 1997 году милицейский полковник занимался частной детективной практикой. Однако городская прокуратура считает его соучастником кражи автомобиля.
По словам старшего помощника прокурора края Ирины Номоконовой , следствие полагает, что Правда договорился с неким Вячеславом Царухаевым об угоне «Тойты Раум» 1997 года выпуска. Царухаев должен был машину угнать, а Правда - продать машину за половину стоимости. 12 июля выбранный автомобиль был угнан с парковки на улице Тимирязева. Затем Царухаев позвонил владелице автомашины и сказал, что если она хочет получить ее обратно, то должна передать 3 тысячи долларов частному детективу Правде. Спустя пять дней, 17 июля, владелица пришла на встречу с частным детективом. Он настоятельно рекомендовал ей заплатить деньги, угрожая, что в противном случае машина будет сожжена. 19 июля муж этой женщины передал Правде деньги. Тот проверил, что они не фальшивые, и дал на подпись договор на услуги частного детектива. По этому договору он обязался разыскать машину. В тот же день Правда и Царухаев были задержаны. Сейчас каждому из них грозит до шести лет лишения свободы.(80)

Прокуратура Приморского края в своем пресс-релизе сообщает, что Ленинский районный суд города Владивостока согласился с мнением государственного обвинения и признал виновным начальника отдела организации государственной защиты сотрудников органов внутренних дел Управления собственной безопасности УВД Приморского края майора милиции Александра Захарова в совершении преступлений, предусмотренных частью первой статьи 285 (злоупотребление должностными полномочиями) и частью третьей статьи 30, частью третьей статьи 159 (покушение на мошенничество с причинением значительного ущерба гражданину, совершённое с использованием служебного положения) Уголовного кодекса Российской Федерации. Данным приговором также признаны виновными в покушении на мошенничество оперуполномоченные по особо важным делам возглавляемого Захаровым отдела – капитаны милиции Сергей Супонин и Дмитрий Кулиш.
В ходе предварительного и судебного следствия установлено, что в мае 2005 года в городе Артёме Приморского края Супониным и Кулишом при выполнении своих служебных обязанностей был задержан военнослужащий Г. при получении от гражданки Л., занимающейся проституцией, денег в сумме 13.500 рублей, которые вымогал у неё владелец фирмы досуга за уход из фирмы.
Стремясь избежать привлечения к уголовной ответственности, Г. обратился к Супонину с просьбой не направлять компрометирующий его материал в военную прокуратуру, за что Супонин потребовал от него пять тысяч долларов США. С целью пресечения преступной деятельности сотрудников УВД Приморского края Г. 19 мая 2005 года обратился в Управление ФСБ России по Приморскому краю, сотрудники которого 28 мая 2005 года организовали проведение оперативного эксперимента для документирования преступной деятельности членов группы.
Приговором суда Захарову назначено наказание в виде четырёх лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Кулишу и Супонину назначено наказание в виде трёх лет лишения свободы условно с испытательным сроком в три года каждому.
Избранная в отношении подсудимых мера пресечения (в отношении Захарова - заключение под стражу, Супонина и Кулиша - подписка о невыезде) оставлена судом без изменения до вступления приговора в законную силу.
Супонин в ходе следствия отстранён от занимаемой должности, Кулиш из органов внутренних дел уволен.Предварительное расследование по данному уголовному делу производилось прокуратурой Приморского края.
Особенно хотелось бы отметить, что освещение подобных случаев в средствах массовой информации ранее практически не встречалось. Думается, что появление информации подобного рода в СМИ свидетельствует о том, что борьба с коррупцией в правоохранительных органах началась. (81)

Прокуратурой Приморского края продолжается расследование уголовного дела, возбуждённого по факту хищения денежных средств в особо крупном размере, принадлежащих муниципальному образованию город Владивосток.
Как полагает следствие, заместителем генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Тихоокеанская юридическая компания» Рецким Владимиром Эдуардовичем и директором Сахалинского офиса данного общества Пекарниковым Дмитрием Сергеевичем в начале 2005 года была создана организованная преступная группа с целью хищения муниципальных денежных средств со счетов администрации города Владивостока путём обмана и злоупотребления доверием.
В состав этой группы вошли также сотрудники Управления содержания жилого фонда и городских территорий администрации города Владивосток. Организованная группа, созданная Рецким В.Э. и Пекарниковым Д.С., действовала планомерно, целенаправленно, характеризовалась устойчивостью, иерархическим построением, сплоченностью и масштабностью преступной деятельности.
Схема хищения денежных средств предполагала заключение множества договоров уступки требования задолженности администрации города Владивостока муниципальным унитарным предприятиям специально созданному для этих целей обществу с ограниченной ответственностью «Приморская гавань»; взыскание долгов администрации, перечисление денежных средств на счета подставных компаний для их последующего обналичивания и распределения между участниками преступной группы.
Для этого начальник Управления содержания жилого фонда и городских территорий администрации города Владивостока Будаев Алан Константинович и заместитель начальника Управления Панфилова Оксана Николаевна способствовали назначению на должность директоров муниципальных унитарных предприятий города Владивостока «своих людей», которые в дальнейшем, в силу служебной и личной зависимости, выполняли указания членов организованной преступной группы по заключению договоров уступки требования.
Часть похищенных денежных средств направлялась на участие в конкурсах по продаже муниципальной недвижимости.
Таким образом, были заключены договоры уступки требования задолженности администрации города Владивостока обществу с ограниченной ответственностью «Приморская гавань» на сумму более 150 миллионов рублей.
Предварительным следствием Рецкому В.Э. и Пекарникову Д.С. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью четвёртой статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество, совершённое организованной группой в особо крупном размере).
Бывшему начальнику Управления содержания жилого фонда и городских территорий администрации города Владивостока, а ныне вице-мэру Будаеву А. К. и заместителю начальника Управления Панфиловой О.Н. также предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью четвёртой статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество, совершённое организованной группой в особо крупном размере).
Бывшему генеральному директору муниципального унитарного предприятия «Владстройзаказчик» Чёрному Евгению Анатольевичу предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью второй статьи 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).
В отношении обвиняемых Рецкого В.Э., Пекарникова Д.С. и Чёрного Е.А. судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
По версии следствия, адвокат коллегии «Владивостокский юридический центр» Малеванный Сергей Иванович, выполнявший на общественных началах функции помощника главы Администрации города Владивостока и работавший ранее в ООО «Тихоокеанская юридическая компания», в феврале прошлого года вступил в организованную преступную группу, созданную Рецким В.Э. и Пекарниковым Д.С., и участвовал в хищении денежных средств путем обмана и злоупотребления доверием.
В мае 2005 года Пекарников Д.С. подготовил и направил в Арбитражный суд Приморского края исковые заявления о взыскании с администрации города Владивостока задолженности, предусмотренной договорами уступки требования, а Малеванный С.И. подготовил соответствующие отзывы на исковые заявления и проинструктировал представителя администрации города на судебных заседаниях по рассмотрению исковых заявлений ООО «Приморская гавань».
По представлению прокуратуры Приморского края 13 сентября 2006 года Ленинским районным судом города Владивостока дано заключение о наличии в действиях адвоката Малеванного С.И. признаков преступления, предусмотренного частью четвёртой статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество, совершённое организованной группой в особо крупном размере).
В этот же день подозреваемый Малеванный С.И. задержан, а 14 сентября 2006 года ему предъявлено обвинение в совершении названного преступления.
При рассмотрении Ленинским районным судом города Владивостока ходатайства прокуратуры края об избрании в отношении Малеванного С.И. меры пресечения в виде заключения под стражу у обвиняемого были обнаружены телесные повреждения. Обвиняемый в судебном заседании пояснил, что побои ему нанесены сотрудниками милиции.
По факту причинения Малеванному С.И. телесных повреждений прокурором Приморского края возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «а» части третьей статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (превышение должностных полномочий с применением насилия), расследование которого поручено отделу по расследованию особо важных дел прокуратуры края.
По данному делу в целях выяснения наличия и обстоятельств получения Малеванным С.И. телесных повреждений назначена судебно-медицинская экспертиза. Проводятся иные необходимые следственные действия.(82)

Во Владивостоке начала работу совместная следственная группа МВД и Генеральной прокуратуры России. Ее деятельность не афишируется, однако, как стало известно из надежных источников, в поле внимания комиссии - злоупотребления чиновников прежней администрации Владивостока в приватизации муниципальной недвижимости.
Как известно, несколько лет назад городские власти распоряжались муниципальной недвижимостью в свободном режиме: не проводя аукционов, отдавая коммерсантам здания и помещения на кабальных для города условиях. Например, здание в центре города отдавали за обещание провести ремонт. В казну от таких сделок не поступало ни копейки. Общая сумма ущерба муниципальному бюджету по данным объектам превысила один миллиард рублей, а это почти треть доходной части городского бюджета. Еще в 100 миллионов рублей оценивается незаконное финансирование ряда строительных объектов, которое производилось без проведения необходимой по закону конкурсной процедуры. Примечательно, что, несмотря на многочисленные обращения, местные силовые структуры годами закрывали глаза на злоупотребления.
В ходе расследования был составлен список из около 200 компаний, принявших активное участие в подобной приватизации. При всем разнообразии участников среди них ярко выделяется несколько фирм, в составе учредителей которых значатся близкие родственники и соратники бывшего руководства Владивостока.
Неудивительно, что такой приватизацией были довольны и бывшее руководство мэрии, и узкий круг избранных фирм.
Аналогично выглядела и схема увода муниципальной собственности через муниципальные предприятия. Имущество, которое город передал для осуществления функций этих МУПов, попросту передавалось по номинальной стоимости, а то и бесплатно коммерческим структурам.
Изучив обстоятельства имущественных споров, служители закона пришли к выводу, что в большей части случаев требования муниципалитета вполне обоснованны, поскольку имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может отчуждаться только на аукционе. В судебном порядке часть объектов уже возвращена городу. Вполне вероятно, что вскоре понесут наказание и те, кто имел прямое отношение к незаконной приватизации. Генеральная прокуратура просто так в провинцию не приезжает.(83)

Прокуратурой города Артёма Приморского края возбуждено уголовное дело по факту получения взятки начальником линейного отдела внутренних дел аэропорта «Владивосток» майором милиции Данилиным Евгением Анатольевичем. Как полагает следствие, Данилин получил взятку в размере тридцати двух тысяч рублей от предпринимателя, осуществляющего незаконную торговую деятельность на площади перед зданием аэропорта. Артёмовский городской суд удовлетворил ходатайство прокуратуры и 22 сентября 2006 года избрал в отношении Данилина Е.А. меру пресечения в виде заключения под стражу.
Предварительное расследование по данному уголовному делу производится прокуратурой города Артёма.(84)

Продолжает набирать обороты уголовное дело по факту мошенничества в крупном размере в отношении чиновников администрации Владивостока и их подельников, укравших из казны полторы сотни миллионов рублей, предназначенных на нужды ЖКХ.
Напомним: одним из организаторов и вдохновителей оргпреступной группировки, по мнению следствия является адвокат Сергей Малеванный. В конце прошлой недели его вызвали в суд чтобы объявить ордер на арест. Однако в суд обвиняемый не явился, и в настоящий момент его местонахождение неизвестно. В связи с этими событиями Малеванный объявлен милицией в розыск.
Что же касается «избитого» органами внутренних дел Малеванного (по его заявлению на сей счет прокурор края незамедлительно возбудил уголовное дело), то синяки сбежавший от следствия адвокат получил гораздо раньше, нежели оказавшись на первом свидании милиционерами по делу о хищении коммунальных денег. Это установила судебно-медицинская экспертиза. А припечатал молодого человека небогатырского сложения во время хмельных утех в модном ночном клубе «Забриски пойнт» один боксерской закалки детина.
А вот другого адвоката, который отстаивает интересы еще одного обвиняемого по делу муниципальных миллионов, г-на Пекарникова, - избили по-настоящему. Избили возле собственного дома, и крайне жестоко. Известно, что г-н Пекарников дает показания и находится под охраной органов. Очевидно, давление на его адвоката предпринято с целью запугать подследственного. Так считает сам избитый адвокат, - сообщает прокуратура Приморского края. (85)
На Сахалине начальник милиции общественной безопасности подозревается в превышении должностных полномочий.
Как сообщили в пресс-службе Сахалинской областной прокуратуры, отделом по расследованию особо тяжких преступлений прокуратуры Сахалинской области возбуждено уголовное дело в отношении руководителя милиции общественной безопасности одного из городских отделов внутренних дел области.
Уголовное дело возбуждено по признакам преступления, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 286 УК РФ ( превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов общества и государства).
Как полагает следствие, в период лососевой путины с июля по сентябрь 2006 года, превышая свои должностные полномочия, подозреваемый отдавал явно незаконные приказы инспекторам инспекции дорожно-патрульной службы о пропуске без досмотра через контрольный пост милиции автотранспортных средств, перевозящих рыбопродукцию, добытую незаконным путем.
Ход расследования уголовного дела взят на контроль следственным управлением области.(86)

В Приамурье осуждена следователь отдела внутренних дел (ОВД) за злоупотребление должностными полномочиями и фальсификацию доказательств.
Как сообщили в пресс-службе прокуратуры Амурской области, при проведении проверки в ОВД города Свободного и Свободненского района выявлены факты укрытия преступлений и фальсификации доказательств по уголовным делам, совершенные следователем данного отдела Еленой Мамоновой. Городским прокурором в отношении Мамоновой возбуждено 3 уголовных дела, которые в дальнейшем были соединены в одно производство.
В ходе расследования установлено, что следователь, допустив волокиту при расследовании находившихся в ее производстве уголовных дел, не желая проводить полного, всестороннего, объективного расследования, желая повысить количественный показатель направленных ее в суд уголовных дел, не желая обращаться к прокурору с ходатайством о продлении сроков предварительного следствия, сфальсифицировала доказательства по двум уголовным делам, подделав протоколы допросов потерпевших и свидетелей, а также умышленно изъяла из уголовных дел ряд важных документов.
В результате указанных действий Мамонова, кроме того, укрыла ставшие ей известными преступления, а лица, совершившие преступления, избежали уголовной ответственности. По одному из уголовных дел в результате фальсификации Маноновой протокола допроса свидетеля, которого она фактически не допрашивала, гражданин был незаконно задержан, арестован и привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков.
В ходе расследования права потерпевших были восстановлены, в июле 2006 года уголовное дело по обвинению МАМОНОВОЙ направлено для рассмотрения в Амурский областной суд, который признал ее виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.303, ч.3 ст.303 и ч.1 ст.285 УК РФ и назначил ей наказание в виде 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, с лишением права занимать должность следователя сроком на 1 год 6 месяцев.(87)

Уссурийской городской прокуратурой Приморского края направлено в суд уголовное дело по обвинению бывшего оперуполномоченного по особо важным делам Управления собственной безопасности УВД Приморского края Бойченко Андрея Викторовича в совершении ряда преступлений, связанных с использованием им своего служебного положения.
Следствием Бойченко А.В. вменяется в вину два эпизода получения взятки за незаконные действия (бездействие), злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, а также мошенничество, совершённое с использованием своего служебного положения (ч. 2 ст. 290, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 286, ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Как полагает следствие, Бойченко А.В. в период с середины 2004 года по апрель 2006 года совершал незаконные действия по общему покровительству ООО «ФУ ЯО», получая ежемесячно взятки в виде денег в сумме десять тысяч рублей от его директора – гражданина Китайской Народной Республики Дун Цзяньминь.
Он же, используя свои служебные полномочия, ввёл в заблуждение Дун Цзяньминь и получил от него деньги в сумме 70 тысяч рублей для приобретения квартиры, обещая их вернуть. Однако деньги потерпевшему Бойченко А.В. не вернул, а присвоил их себе и распорядился ими по своему усмотрению.
Бойченко А.В. также обвиняется в получении 18 апреля 2006 года взятки в сумме 2.500 долларов США от гражданки КНР Цинь Юйвэй за незаконное бездействие в отношении неё – не проведение проверки в гаражном боксе, используемом ею в качестве складского помещения.
Кроме того, в тот же день во время проведения осмотра гаражного бокса по ул. Короленко в городе Уссурийске Бойченко А.В., явно превышая свои служебные полномочия, незаконно забрал и присвоил себе 11 медвежьих лап.
По ходатайству прокуратуры суд избрал в отношении обвиняемого меру пресечения в виде заключения под стражу. В ходе следствия Бойченко А.В. из органов милиции уволен.
Предварительное расследование по данному уголовному делу производилось Уссурийской городской прокуратурой.(88)

Прокуратура Камчатской области направила в суд уголовное дело в отношении начальника регионального отделения Российского фонда федерального имущества (РФФИ) Александра Канчина. По данным следствия, он торговал арестованным имуществом в личных целях. Канчин обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями (ч.1 ст.285 УК РФ). По мнению следствия, действия Канчина, уполномоченного пополнять бюджет государства за счет продажи арестованного, изъятого и конфискованного имущества, шли вразрез с интересами государства. Уже через несколько месяцев после его назначения, «заработала» схема незаконной реализации имущества, позволившая ее новому руководителю не только необоснованно завысить показатели РФФИ, но и удовлетворить личные интересы.
В декабре 2005 года, нарушая порядок реализации арестованного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации и не получая полной оплаты стоимости указанного имущества, Канчин заключил несколько договоров купли-продажи арестованного имущества, а также выдал доверенность предпринимателю на получение имущества. Этим имуществом являлась рыбопродукция на общую сумму свыше 2 миллионов рублей, ранее изъятая следственными органами по уголовным делам. Особенность сделок была такова, что оплата данной рыбопродукции предпринимателями не производилась и деньги в бюджет Российской Федерации не поступали.(89)

Наркомания и наркобизнес
Число больных наркоманией, состоящих на учете в наркологических учреждениях, в ДФО превышает российский показатель на 26,4 процента.
По сообщению начальника антинаркотической полиции Дальневосточного региона Анатолия Петренко, в Российской Федерации на каждые 100 тысяч населения их приходится 241,0, а в ДФО - 304,7. Наибольшее число больных наркоманией состоит в наркологических учреждениях Приморского края (551,9 на 100 тысяч населения). По различным экспертным оценкам, на территории Дальнего Востока 300-400 тыс. наркоманов. Значительно осложняет ситуацию относительная доступность наркотиков на нашей территории. Ареал произрастания конопли на юге Дальнего Востока составляет 9 процентов благоприятных для сельского хозяйства земель, а это более 15 миллионов гектаров. Отсюда - обилие наркотиков каннабисной группы - марихуаны, гашиша, гашишного масла.
Кроме того, за последнее десятилетие Дальний Восток, как и вся Россия, испытал на себе экспансию «тяжелых» наркотиков — героина и опиума. К сожалению, в последние годы приток этих страшных наркотиков (зависимость наступает после нескольких доз) продолжается увеличиваться.
По официальным данным, число больных наркоманией в России в девяностые и последующие годы возросло более чем в девять раз. Ситуация с распространением наркотиков в России крайне сложная - ее без преувеличения расценивают как начало национальной катастрофы.(90)

В Ханкайском районе у двух местных жителей изъято 346 кг 600 граммов масла канабиса. Стоимость изъятого наркотика по ценам «черного рынка» составляет около 110 тысяч рублей. Молодые люди из села Люблино были задержаны сотрудниками уголовного розыска при проведении оперативных мероприятий буквально в пяти километрах от села. Изъятые наркотики направлены на экспертизу. По факту изготовления, приобретения и хранения наркотиков возбуждено уголовное дело.
Только в минувшем году в Приморском крае было выявлено 3479 наркопреступлений. Причем, 2295 из них – связаны непосредственно со сбытом дурмана. Это на 36.5 процента больше, чем в 2004 году. За этот период в Приморье из незаконного оборота изъято почти 2,5 тонны различных наркотических веществ и сильно действующих лекарственных препаратов. Пресечена деятельность 215 ОПГ, специализирующихся в этом теневом бизнесе - 156 процентов больше, чем в 2004 году.(91)
13 января на пресс-конференции, посвященной итогам минувшего года, начальник Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Приморскому краю Александр Ролик, рассказал о профилактической работе, проводимой совместно с городскими и районными администрациями, которая позволила снизить уровень наркозаболеваемости в Приморье на 7%.
В прошедшем году в крае было прикрыто более 400 точек сбыта наркотиков, стали менее доступны героин и опий - цены на них выросли примерно на треть. Было пресечено несколько каналов, по которым доставлялись в Приморье наркотики из-за границы и других регионов России. В феврале планируется направить в суд материалы по делу о поставках в край гашишного масла из Амурской области. Организатором этого бизнеса оказался проводник поезда "Владивосток-Благовещенск", у которого изъяли более килограмма наркотика.
Поделился Александр Ролик и планами на будущий год. В первую очередь это подрыв местной сырьевой базы. Задача непростая, так как больше половины территории Приморья подходит для выращивания конопли. И здесь, кроме уничтожения посадок и посадки виновных, необходима и профилактическая работа с местным населением. Проблема эта на сегодняшний момент довольно остра - многие сельские жители пока не могут придумать себе другого, законного, способа заработать. Кроме того, планируется усилить контроль за сбытом наркотиков в увеселительных заведениях края и за легальным оборотом наркотиков.(92)


В 2005 году в Дальневосточном федеральном округе было выявлено около 11,2 тысяч наркопреступлений. Из незаконного оборота изъято почти 9 тонн различных наркотических веществ и сильно действующих лекарственных препаратов.(93)

Двое жителей Приморского края встретили восточный новый год в тюрьме китайского города Манши провинции Юньнань.
Как сообщает газета «Владивосток», Александр Дерюжки 1978 г.р и Василий Дмитриев 1985 г.р. оказались под стражей за перевозку наркотиков.
Китайская полиция задержала их еще весной 2005 года, когда Дерюжко и Дмитриев ехали на такси из китайского городка на границе с Мьянмой в административный центр провинции, имея в нательных поясных сумках по килограмму героина.
За эти «транспортные услуги» им обещали по 2 тысячи долларов США, но в Харбине они успели получить только 10 тысяч юаней на дорожные расходы.
Уголовный кодекс КНР предусматривает пожизненное заключение уже за перевозку 50 граммов героина. За килограмм «светит» смертная казнь.
По данным представительства МИД РФ во Владивостоке, в настоящее время в китайских тюрьмах за перевозку наркотиков отбывают пожизненное наказание четверо российских граждан, из них двое – из Приморья. Наркокурьеры содержатся в камерах, где находятся по 20 человек. Питание в основном состоит из риса и овощей.(94)
Дальний Восток захлестывает волна наркопреступлений. По сообщению пресс-службы ФСКН по Дальневосточному федеральному округу, в январе 2006 года в округе зарегистрировано 517 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Это на 73,8 % больше, чем в январе 2005 года. Из них 222 — тяжких (+66,9 %), 210 - особо тяжких (+98,1 %), 365 — связанных с незаконным сбытом наркотических и психотропных веществ (+106,2 %).
Количество преступлений по оконченным предварительным расследованием уголовным делам составило 379 (+104,9 %), из них 44 совершены группой лиц по предварительному сговору (примерно в десять раз больше чем за аналогичный период предыдущего года), 15 — организованной группой (+15,3 %).
Из незаконного оборота изъято почти 194 кг наркотических средств и психотропных веществ.(95)

Прокуратурой Приморского края предъявлено обвинение сотруднику Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Приморскому краю Любимову Виктору Владимировичу в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части третьей статьи 228-1 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконный сбыт наркотических средств лицом с использованием своего служебного положения).
Как полагает следствие, Любимов, являясь руководителем группы УФСКН РФ по Приморскому краю по взаимодействию с подразделениями Главного управления Федеральной службы исполнения наказания РФ по Приморскому краю, в силу полномочий по службе имел право осуществлять оперативно-розыскную деятельность в следственном изоляторе.
Используя своё служебное положение, Любимов 16 декабря 2005 года в помещении учреждения ИЗ 25/1 в городе Владивостоке незаконно сбыл осуждённому, отбывающему наказание, наркотическое средство – масло каннабиса весом 1,476 граммов, содержащееся в смеси с табаком общим весом 6,617 граммов. Этому же осуждённому первого марта 2006 года он вновь незаконно сбыл 2.09 грамма масла каннабиса, что является крупным размером, за что получил от него пять тысяч рублей.
Федеральный суд Ленинского района г. Владивостока удовлетворил ходатайство прокуратуры и избрал в отношении Любимова меру пресечения в виде заключения под стражу. Предварительное расследование по данному уголовному делу производится прокуратурой Приморского края.(96)

Уссурийской городской прокуратурой предъявлено обвинение в покушении на сбыт наркотических средств в крупном размере (ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228-1 УК РФ) водителю учреждения ИК-41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Приморскому краю Владимиру Клочко.
По оценке следствия, Клочко второго марта 2006 года в дневное время из корыстной заинтересованности, рассчитывая получить вознаграждение в сумме полторы тысячи рублей, незаконно пытался передать осуждённому, отбывающему наказание в исправительной колонии строгого режима № 41 ГУФСИН России по Приморскому краю, наркотическое средство – масло каннабиса (гашишное масло) весом 4,27 грамма, что является крупным размером.
Однако довести до конца свой преступный умысел он не смог, так как был задержан сотрудниками правоохранительных органов.
Уссурийский городской суд согласился с мнением прокуратуры и избрал в отношении Клочко меру пресечения в виде заключения под стражу. (97)

В последних числах ноября 2005 года в Хабаровске наркоконтроль России и Министерство общественной безопасности КНР подписали протокол об организации приграничного сотрудничества. Этому, в первую очередь, посодействовало успешное завершение совместной российско-китайской операции, в результате которой в Приморье и сопредельной провинции Хэйлунцзян была задержана крупная международная группировка, поставлявшая в Россию эфедрин в огромном количестве. Во время задержания у 13 ее членов и лидера наркомафии Го Джан Хай полицейские изъяли: на территории Китая - 935 килограммов эфедрина, экстази, ЛСД и марихуаны, семь пневматических и газовых пистолетов и 450 патронов к ним. А на территории России - 21 килограмм эфедрина, который преступники успели ввезти к моменту проведения операции.
По словам Сергея Солопенко, заместителя начальника Управления по ДВФО 1-го департамента ФСКН России, в 2005 году органы наркоконтроля целенаправленно проводили работу по изъятию крупных партий наркотиков. Общими силами было ликвидировано 5,7 тонны различных видов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ: свыше 8 килограммов героина, 323 кило гашиша и гашишного масла, 5 тонн марихуаны. Исходя из цен "черного рынка" на Дальнем Востоке, примерная стоимость этих наркотиков составляет свыше 120 миллионов рублей. Эта работа территориальных органов полиции привела к тому, что в регионе выросли цены на наркотики. Так, в Приморском крае после ликвидации двух ОПГ, занимавшихся распространением эфедрина во Владивостоке, стоимость эфедрина увеличилась в два раза. А после перекрытия основных каналов поставок опия в край только за сентябрь-ноябрь 2005 года цена на опий-сырец возросла в полтора раза. Наркотик стал менее доступным.(98)

22 марта в Хабаровске при полномочном представителе президента в ДВФО состоялось совместное заседание межведомственных комиссий по борьбе с наркотиками и распространением наркомании. От Приморского края в мероприятии приняли участие руководитель департамента социального развития и СМИ Андрей Норин и руководитель Научно-методического центра по профилактике наркомании и деструктивных воздействий ДВГУ, профессор, доктор юридических наук Лариса Романова.
Губернаторская программа "Приморье без наркотиков" получила на данном заседании высокую оценку. Вообще, проблема наркотиков в ДВФО остается стабильно острой. Если среднероссийский показатель наркопреступлений среди общего количества уголовных дел составляет 4,9 процента, то на Дальнем Востоке "наркотических" преступлений больше - 5,9 процента.
Помимо программы "Приморье без наркотиков" на заседании при полпреде была отмечена и работа Научно-методического центра ДВГУ, который на протяжении трех лет занимается реальной работой по нескольким направлениям. Это и антинаркотические тренинги со школьниками и студентами, и подготовка методических и профилактических материалов, и дополнительное обучение сотрудников милиции и наркополиции, мониторинг антинаркотических тенденций.
Как рассказала Лариса Романова, руководитель центра, в Хабаровске принято предварительное решение сделать научно-методический центр базовым в ДВФО. А это значит, что именно приморский опыт признан передовым и будет распространяться по другим краям и областям. Сама Лариса Романова говорит, что уникальность центра даже не в авторских разработках коллектива из 20 человек разного профиля (в основном кандидатов наук), а в том, что проблема наркомании центром решается комплексно. И с правовой, и с психологической, и с медицинской точек зрения: В частности, недавно центр получил благодарность от администрации Камчатской области за то, что специалисты НМЦ на четыре дня выезжали туда с тренингами и лекциями.(99)
Свыше 600 наркопреступлений выявлено органами наркоконтроля Приморского края с начала нынешнего года. Как сообщили информационному агентству Дейта.RU в пресс-службе Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Приморскому краю, основная часть из них - более 70 процентов - связаны со сбытом наркотиков. С января по апрель 2006 года полицейским удалось закрыть более 140 точек сбыта наркотиков и 27 наркопритонов, которые действовали как во Владивостоке, так и в других населенных пунктах края. К уголовной ответственности за наркоторговлю привлечено 159 человек. По ряду материалов уже получены приговоры.(100)

Как сообщила пресс-служба регионального управления ФС наркоконтроля России по Хабаровскому краю, приехавшие в Хабаровск из Амурской области два наркоторговца прямо в купе поезда передали килограмм гашишного масла оперативным работникам наркоконтроля. Незадачливые курьеры думали, что отдают товар покупателю, но вместо 100 тысяч рублей получили наручники. Операция оказалась удачной благодаря хорошо поставленной «разведке». Азербайджанец и ранее судимый за участие в незаконном обороте наркотиков русский планировали наладить постоянно действующий канал поставки наркотиков в Хабаровск. Но пробная поездка стала первой и последней.(101)

Двое жителей острова Попова привлечены к уголовной ответственности за организацию канала поставки гашишного масла на Камчатку.
Разработка операции по ликвидации канала проводилась совместно с коллегами из Управления наркоконтроля по Камчатской области.
Осенью 2005 года курьер был задержан непосредственно на Камчатке, а остальные участники преступной группы, включая поставщика наркотиков, арестованы во Владивостоке. Сейчас расследование завершено, следствию удалось доказать три факта сбыта наркотиков в особо крупном размере, а также хранение наркотических средств в особо крупном размере. Участникам группы предъявлено обвинение по ч. 3 «г» ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ, а также по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса. В общей сложности у участников группы было изъято более 250 граммов гашишного масла. По действующему законодательству наказание за данного рода преступления может достигать до 20 лет лишения свободы.(102)

В февральском обзоре прессы мы писали об аресте в китайском городе Манши двух россиян, перевозивших в своих желудках в общей сложности почти килограмм героина. В настоящее время арестованные переведены в тюрьму города Куньмин.
Дипломатические источники в Пекине сообщили, что сотрудники российского посольства в КНР уже посетили арестованных. По имеющейся информации, при задержании россияне не отрицали своей вины и сознались в содеянном. Против наркокурьеров возбуждено уголовное дело по статье 347 УК КНР. В соответствии с этой статьей россиянам грозит смертная казнь.
По данным китайских следователей, 28-летний К. и 35-летний П. прибыли в Харбин в феврале 2006 года, и встретились там с неким азербайджанцем по имени Борис, который предложил им заработать по 500 долларов за перевозку наркотиков. Для этого в начале марта К. и П. отправились на китайско-мьянманскую границу в г. Жуйли. Там от китайского гражданина россияне получили наркотики. Затем К. и П. должны были перевезти героин в Манши, а оттуда самолетом в Куньмин, где намеревались передать их организатору этой поездки Борису. Однако они успели проделать только первую часть пути, а потом были задержаны правоохранительными органами КНР. При личном досмотре в желудке одного из курьеров были обнаружены капсулы с 459 граммами героина, а в желудке другого - 462 грамма. Скорее всего, наркотики были изготовлены в «золотом треугольнике» — наркопроизводящем районе на стыке границ Таиланда, Мьянмы и Лаоса.
Сейчас в Куньмине ведутся следственные действия, а суд над наркокурьерами ориентировочно должен состояться через несколько месяцев в городе Манши.
Всего в Китае за аналогичные преступления были осуждены шесть граждан РФ. В настоящее время четыре россиянки отбывают пожизненное заключение в тюрьме города Харбин.
В марте этого года в ходе визита в Китай министра внутренних дел России Р.Г. Нургалиева был подписан протокол о создании совместной с министерством общественной безопасности КНР рабочей группы для сотрудничества в борьбе с трансграничной преступностью. Однако пока неизвестно, примут ли участие представители МВД РФ в расследовании дела о наркотрафике с участием двух арестованных в городе Манши россиян.(103)

Прокуратурой Приморского края направлено в суд уголовное дело по обвинению Кузнецова Николая Николаевича и Мустаева Андрея Анатольевича в приготовлении к незаконному сбыту наркотических средств, совершённое организованной группой, в особо крупном размере (ст. 30 ч.1, ст. 228.1 ч. 3 п. «а, г» УК РФ).
Как полагает следствие, Кузнецов и Мустаев в октябре 2005 года создали организованную преступную группу в целях незаконного изготовления и сбыта наркотических средств в особо крупных размерах. Для этого они решили собрать коноплю, подыскать место для хранения и изготовления наркотических средств, а также приобрести необходимое оборудование.
Реализуя свой преступный умысел, Кузнецов и Мустаев в конце октября 2005 года в окрестностях села Люблино Ханкайского района Приморского края собрали около 20 мешков дикорастущей конопли, которые перевезли на предварительно подготовленное место у речки Комиссаровка в трёх километрах от села Люблино, где приспособили оборудование для изготовления наркотических средств. В январе 2006 года они изготовили и приготовили к сбыту наркотические средства в особо крупном размере – масло каннабиса (гашишное масло) общей сухой массой более двух килограммов и каннабис (марихуана) общей сухой массой более 68 килограммов.
Преступление Кузнецовым и Мустаевым не было доведено до конца по независящим от них обстоятельствам, так как 17 января 2006 года они были задержаны на месте совершения преступления.(104)

Приморским управлением наркоконтроля (УФСКН) направлено в суд уголовное дело в отношении группы содержателей притона во Владивостоке.
Притон действовал с августа 2005 года по март 2006, за это время в нем успел сформироваться постоянный круг клиентов.
Примечательно, что помещение для наркоманов содержатели притона предоставляли за деньги. По наблюдениям дознавателей наркоконтроля, обычно притоны создают группы сбытчиков, чтобы обезопасить себя от «проверочных закупок» и задержания правоохранительными органами, либо сами наркоманы – в обмен на дозу или смывки – остатки дозы для себя.
Со своих посетителей они требовали в среднем по 20-30 рублей, а если приходила группа наркоманов, то и по 50 рублей. За эти деньги хозяева выдавали наркоманам миску для варки наркотика, вату и нож и предоставляли возможность «сварить» дозу. Идею сдавать свою квартиру под притон, предложил сосед-наркоман, ранее судимый за организацию притона.
Следствие доказало в общей сложности 8 преступных эпизодов, предусмотренных статьей 232 Уголовного кодекса РФ. Уголовное дело рассмотрит суд и вынесет наказание.(105)

Следователями приморского управления наркоконтроля окончено уголовное дело в отношении организованной преступной группы наркоторговцев из г. Артема. К уголовной ответственности привлечено 5 человек, среди которых члены достаточно известного цыганского клана и их наемные работники-батраки.
Все они задержаны сотрудниками артемовского отдела наркоконтроля в период с декабря 2005 г. по февраль 2006 г., причем двое задержанных уже имели судимость за сбыт эфедрина и других дурманящих веществ. Кроме того, выяснилось, что цыганские работники жили в Артеме без регистрации и без документов.
В ходе следствия подозреваемые в наркоторговле свою вину не признали, постоянно меняли показания, пытались придумать себе алиби. Чтобы опровергнуть уловки наркодиллеров, следователям пришлось в буквальном смысле слова объехать половину Приморья от г. Фокино до Спасска-Дальнего. В результате были доказаны семь преступных эпизодов, причем шесть из них в составе организованной группы.
Кроме этого в ходе следствия были выявлены факты легализации доходов от наркоторговли, а также наложен арест на денежные средства и имущество наркоторговцев на сумму более 140 тысяч рублей. Уголовное дело в отношении данной группы наркоторговцев направлено в суд. Именно суд определит меру наказания, но Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает за каждое из преступлений, вменяемых участникам группы, от восьми до двадцати лет лишения свободы.(106)

Каждое 12 преступление в сфере оборота наркотиков выявляют сегодня сотрудники Артемовского межрайонного отдела наркоконтроля. При этом основная часть выявленных преступлений связана именно со сбытом наркотических средств, в том числе в крупном и особо крупном размере.
С начала года в Артеме органами наркоконтроля уже возбуждено 48 уголовных дел в отношении наркоторговцев.(107)

2 мая, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на перегоне Облучье - Биробиджан сотрудниками транспортной криминальной милиции Дальневосточного УВДТ в пассажирском поезде № 8 «Новосибирск – Владивосток» была задержана женщина-наркокурьер. При досмотре ее багажа они обнаружили особо крупную партию героина. В общей сложности было изъято 1 кг 995 граммов этого сильнодействующего наркотика.
Нигде не работающая сибирячка, 1979 года рождения, водворена в изолятор временного содержания. Возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 228 УК РФ. В настоящее время следствие выясняет происхождение и адресата криминальной посылки, даже оптовая стоимость которой по ценам «черного рынка» составляет порядка 3 миллионов рублей.
Только с начала 2006 года сотрудниками дальневосточной транспортной милиции выявлено 211 наркопреступлений. 137 из них – в крупном и особо крупном размере. Это на 42, 7 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из незаконного оборота за этот период изъят почти центнер так называемых тяжелых и концентрированных наркотиков.(108)

Крупного наркодельца и двух наркодиллеров задержали сотрудники правоохранительных органов в Хабаровске.
В краевое управление антинаркотической полиции поступила информация о том, что некий неработающий хабаровчанин ранее судимый за кражу, налоговые преступления, незаконное хранение боеприпасов, наладил стабильный канал поставки наркотиков каннабисной группы (производные конопли) из Амурской области в Хабаровский край.
Кропотливая оперативная работа по данному наркодельцу велась около полугода. Завершилась она так называемой проверочной закупкой, в ходе которой подозреваемый продал 1,3 килограмма гашишного масла, но вместо денег получил наручники на запястья. Изъятое более чем в 50 раз превышает особо крупный размер.
При обыске в доме родителей задержанного, живущих в Еврейской автономной области, было обнаружено еще некоторое количество масла. Результативным был и обыск в гараже подозреваемого: здесь обнаружено около двух килограммов гашишного масла, боевая граната РГД. Попутно у него обнаружили две шкуры белого медведя, отстрел которого запрещен. Дома у наркодельца нашли около 50 тысяч рублей и ключ от банковского сейфа, с содержимым которого будет работать следствие.
Сам подозреваемый воздерживается от общения со следователем. Соответствующая статья Уголовного кодекса РФ предусматривает наказание только за наркотики до двадцати лет лишения свободы с возможным штрафом до одного миллиона рублей.
Незадолго до этого полицейские остановили на мосту через Амур иномарку, в которой находились двое неработающих хабаровчан. Досмотрев машину, оперативники обнаружили под передним сиденьем полимерную банку, содержащую 230 граммов гашишного масла. В багажнике был мешок, содержавший 50 килограммов семян маньчжурской конопли, пополам перемешанной с овсом. По данному факту также возбуждено уголовное дело.(109)

В Находке в одном из жилых многоквартирных домов пресечена деятельность двух точек сбыта наркотических средств. Привлечь наркоторговцев к уголовной ответственности помогло коллективное обращение жителей дома, отправленное в адрес главы города Олега Колядина. Ранее в администрацию Находки поступило коллективное обращение от жителей одного из домов по улице Ленинградская, в котором они сообщали о расположенной по их адресу точки продажи наркотиков. Отработкой поступившего от граждан сигнала занялся Находкинский межрайонный отдел наркоконтроля.
В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий информация граждан подтвердилась, и, кроме того, по тому же адресу выявлена еще одна точка сбыта наркотических средств. В результате удалось пресечь деятельность сразу двух точек, сопряженных с организацией и содержанием наркопритонов.
На данный момент установлено, что две жительницы города, сбывавшие наркотики по улице Ленинградская, действовали в составе организованной группы. В отношении них возбуждены уголовные дела и в настоящее время избрана мера пресечения – арест.(110)

В Камчатской области на территории исправительной колонии № 6 обнаружено и изъято 1,5 кг марихуаны.
Как сообщили АНН в пресс-службе Регионального Управления Федеральной службы наркоконтроля России, наркотики были присланы на полуостров из южных регионов России, и предназначались специально для празднования дня рождения одного из преступных авторитетов, находящегося в настоящее время в местах лишения свободы.
Это произошло в результате проверки оперативной информации о переправке в зону крупной партии наркотиков. Для осмотра местности были привлечены кинологи Центра служебного собаководства ГУВД. Служебно-розыскная собака обнаружила тайник на пустыре хозяйственного двора колонии. Пакет с 1,5 кг марихуаны находился среди большого количества старых автомобильных покрышек и был замаскирован сеном. Лицо, переправившее наркотики на территорию колонии, установлено, проводится проверка.(111)

По словам начальника Регионального управления ФСКН России по Хабаровскому краю генерал-майора полиции Николая Хромина,
Хабаровский край является одним из регионов России с высоким уровнем наркопреступности и заболеваемости наркоманией на 100 тысяч населения. Этот показатель выше общероссийского на 46,7 процента и 26,8 процента, соответственно (наркопреступность: край - 178,4, Россия - 121,6; наркозаболеваемость: край - 303,9, Россия - 239,6). За пять месяцев текущего года нашим управлением выявлено 756 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Это на 44,3 процента больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Обстановка, связанная с незаконным оборотом наркотических средств на территории Хабаровского края довольно сложная. Определенную роль в этом играет его географическое и геополитическое положение: край является основным звеном в системе поставок и распределения наркотиков на территории Дальневосточного федерального округа, чему способствует развитая транспортная инфраструктура.
Не секрет, что «наркобизнес» подконтролен преступным сообществам, которые формируют «наркополитику» всего Дальневосточного региона. За последние два года Региональным управлением ликвидированы три преступных сообщества, действовавших на каналах поставок и распространения наркотиков, в отношении которых доказано совершение более 100 преступлений, связанных с транспортировкой, изготовлением и распространением крупных партий наркотиков.
Реализация мер по ликвидации каналов перемещения наркотических средств традиционными видами транспорта - автомобильным и железнодорожным, - заставила организаторов наркобизнеса искать новые способы переправки наркотиков. Так, уже в текущем году совместно с коллегами из Амурской области ликвидирован канал поставки наркотиков в Комсомольск-на-Амуре посредством почтово-багажного отправления. Изъято более 51 кг гашиша.
Наиболее активны в наркоторговле цыганские этнические группировки. Системные меры в отношении данных группировок позволили выявить и ликвидировать ряд крупных каналов поставок наркотиков, в том числе и из стран Средней Азии. В ходе мероприятий, проведенных совместно с органами наркоконтроля Челябинской, Новосибирской областей, Алтайского края и Республики Алтай, ликвидированы каналы поставок опия не только в край, но и на территорию всего округа. Изъято более 200 кг опия.
Немалой «головной болью» для нарконтроля и населения являются и наркопритоны. Так, за пять месяцев текущего года уже ликвидированы 37 наркопритонов, гораздо больше, чем в прошлом. Активизацией деятельности по ликвидации притонов нами решаются вопросы оздоровления криминогенной ситуации на обслуживаемых территориях, повышения доверия населения к нам. В результате граждане стали чаще звонить на наши «телефоны доверия». В 2005 г. получено более 700 звонков, по которым возбуждены около 100 уголовных дел, в том числе — и по фактам содержания притонов.
В Камчатской области на территории исправительной колонии № 6 обнаружено и изъято 1,5 кг марихуаны.
Как сообщили в пресс-службе Регионального Управления Федеральной службы наркоконтроля России, наркотики были присланы на полуостров из южных регионов России, и предназначались специально для празднования дня рождения одного из преступных авторитетов, находящегося в настоящее время в местах лишения свободы.
Это произошло в результате проверки оперативной информации о переправке в зону крупной партии наркотиков. Для осмотра местности были привлечены кинологи Центра служебного собаководства ГУВД. Служебно-розыскная собака обнаружила тайник на пустыре хозяйственного двора колонии.
Пакет с 1,5 кг марихуаны находился среди большого количества старых автомобильных покрышек и был замаскирован сеном. Лицо, переправившее наркотики на территорию колонии, установлено, проводится проверка.(112)

12 июля в Управлении Федеральной службы по контролю за наркотиками (УФСКН) по Приморскому краю прошла полугодовая коллегия, на которой подводились итоги за шесть месяцев. В работе коллегии приняли участие два высоких гостя из центрального аппарата ФСКН РФ - и.о. начальника управления по контролю за легальным оборотом наркотиков Второго департамента ФСКН России генерал-майор полиции Виталий Демченко и замначальника зонально-следственного управления следственного департамента ФСКН Олег Логунов. По итогам работы приморское управление ФСКН заняло в этом полугодии первое место в России, а значит, приморских наркополицейских можно смело назвать лучшими в стране. За прошлый год приморским управлением при содействии китайских коллег пресечена деятельность трех китайских групп, доставлявших зелье в Приморье, в этом году задержаны еще две подобные "организации" с корнями из КНР. Кроме того, в вопросах противодействия международному наркообороту выстраиваются отношения с КНДР и Японией.(113)
Следственной группой Приморского управления наркоконтроля окончено и направлено в суд дело в отношении организованной группы сбытчиков эфедрина, действовавшей в гостинке на ул. Сельской.
Это была одна из самых крупных старых точек сбыта сильнодействующих веществ во всем Приморском крае. В ходе следствия было установлено, что каждый участник организованной преступной группировки выполнял свою четко установленную роль.
Наркоторговля велась не из одной комнаты, для сбыта эфедрина участниками ОПГ было арендовано (снято) несколько квартир на 1 этаже дома по ул. Сельской. Аренда этих квартир оплачивалась из средств, поступавших о наркопродажи. На месте сотрудниками наркоконтроля было изъято около 10 кг эфедрина.
Известие о задержании этой группы сбытчиков осенью прошлого года в считанные часы облетело преступный мир Владивостока. Это на несколько дней повлекло приостановку всей торговли эфедрином по всему Приморскому краю. По расчетам следствия, ежедневный оборот наркомагазина на Сельской составлял от 60 до 80 тысяч рублей, при том, что таблетка эфедрина стоит в среднем 20-30 иногда до 50 рублей. Поэтому наряду со статьей, предусматривающей ответственность за сбыт сильнодействующих веществ, организатору ОПГ также вменена статья 174.1 (читается 174-прим) уголовного кодекса РФ (легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем).(114)
Во время совместной операции УФСБ по ТОФ и наркоконтроля задержана группа оптовых наркосбытчиков.
Особо крупная партия гашишного масла изъята в ходе совместной операции сотрудников Управления ФСБ России по Тихоокеанскому флоту и органов наркоконтроля.
Сбытчики этого концентрированного наркотика, с которого, как правило, начинается вовлечение молодежи в наркоманию, были задержаны в районе ул. Тунгусской в г. Владивостоке в момент передачи шприцов с гашишным маслом и получения денег. Один из них оказался нигде не работающим гражданином, 1971 года рождения, а вторая – студенткой местного вуза. В настоящее время молодой человек арестован, а его подельница находится на подписке о невыезде. Обращает внимание достаточно большое количество наркотиков, которое криминальная пара пыталась сбыть за один раз - 290 граммов гашишного масла. По действующему законодательству это почти 60 особо крупных размеров. Кроме того, в ходе обыска по месту жительства наркоторговцев было изъято еще 100 граммов гашишного масла.
В настоящее время возбуждено уголовное дело по факту покушения на сбыт наркотических средств в особо крупном размере. Уголовный Кодекс РФ предусматривает за подобные преступления наказание до 20 лет лишения свободы. На начало сентября в рамках операции «Мак» только органами наркоконтроля из незаконного оборота уже изъято 8,5 кг. гашишного масла и почти 3,5 кг. гашиша. Совместная работа силовых ведомств в рамках операции «Мак» как по выявлению плантаций конопли и мака, так и по задержанию сбытчиков наркотиков каннабисной и опийной групп будет продолжена. (115)

Более одного миллиона кустов конопли обнаружили приморские наркополицейские на нескольких плантациях в Ханкайском районе. Было обезврежено несколько «постов» охраны делянок.
В окрестностях села Платоново-Александровское среди таежных склонов полицейские обнаружили сразу три крупных наркоплантации. Участки располагались в нескольких километрах друг от друга и охранялись. Всего было задержано 5 человек, из них четверо ранее судимы, а двое «без определенного места жительства». Также в ходе операции были изъяты 3 единицы оружия - охотничье ружье «Сайга», ружье 16 калибра, обрез ружья, и боеприпасы к ним.
В настоящее время решается вопрос о порядке уничтожения установленных плантаций конопли. На плантациях задержанные не только патрулировали поля и отгоняли чужаков, но также выполняли все работы по культивированию конопли, пололи, прищипывали, окучивали.
Один из «батраков» после задержания признался оперативникам, что«вкалывал как на даче». То, что конопляные деляны действительно тщательно обрабатывались от сорняков и ничуть не уступали дачным угодьям, подтвердил приглашенный для экспертизы специалист-агроном. Также по заказу «хозяина» охранники периодически сушили небольшие порции марихуаны, однако собрать весь урожай планировали только в конце сентября. По оценке экспертов на делянах росло свыше 1 миллиона кустов конопли.
Возбуждено уголовное дело по п. в ч.2 ст. 231 Уголовного Кодекса РФ (культивирование наркосодержащих растений в крупном размере). Ведется следствие. (116)

В результате совместной операции сотрудников Благовещенской таможни, УФСБ и УВД задержаны граждане России, пытавшиеся перевезти через границу таблетки «экстази».
Два наркокурьера, пытавшиеся перевезти из Китая через Благовещенскую таможню таблетки так называемого МДМА или «экстази», были задержаны с разницей в час. Организаторы же поставки встречали груз на российской стороне, и были также задержаны сотрудниками правопорядка. По факту перемещения через таможенную границу России наркотических средств возбуждено два уголовных дела. Преступникам грозит от 3 до 7 лет лишения свободы.
По словам сотрудников Благовещенской таможни, это уже четвертый факт задержания наркотика метамфетаминовой группы в этом году. Впервые «экстази» китайского производства был задержан сотрудниками Благовещенской таможни в начале 2005 года.
Судя по увеличению количества подобных задержаний, можно говорить о том, что в соседней стране начал работать завод по изготовлению «экстази», так как для производства наркотических веществ синтетической группы требуется специальное оборудование, и кустарным способом их изготовить невозможно.(117)

Более 150 кг высушенной марихуаны «схоронил» у себя во дворе житель Крещеновки Ивановского района Амурской области.
По словам сотрудников управления, огромный тайник с наркотиками глубиной в 1,5 м удалось отыскать под навозной кучей во дворе дома «конопляного барона». На брезентовом покрытии в два ряда были аккуратно уложены 15 мешков марихуаны. Специалисты подсчитали, что для заготовки такого количества наркотика предприимчивый гражданин собрал и высушил около тонны верхушек конопли. Наркополицейские выясняют, кому предназначалась такая крупная партия дурмана.
Напомним, с начала года это уже третье крупное изъятие конопляных запасов на территории Амурской области.(118)

В Приморье началась совместная оперативно-профилактическая операция "Ночь - 2".
Как сообщили в пресс-службе Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Приморскому краю, подобная операция проводится в крае второй раз. На этот раз помимо выявления сбытчиков синтетических "клубных" наркотиков, анаболиков и другой "химии" сотрудники правоохранительных органов будут устанавливать потребителей наркотиков, проводить с ними профилактические беседы, привлекать посетителей досуговых учреждений, находившихся в общественном месте в состоянии наркотического опьянения к административной ответственности. После чего сотрудники наркоконтроля намерены информировать руководство учебных заведений о том, что их ученики употребляют наркотики.(119)
По сообщению пресс-службы прокуратуры Амурской области, в Октябрьском районе Приамурья ликвидирован мини-завод по производству наркотиков, изъято более 400 килограммов наркотиков - марихуаны, гашишного масла. Наркотики были предназначены для продажи.
На месте задержаны четыре человека - один житель Приморского края и трое - из Амурской области. В настоящее время все четверо задержаны и дают признательные показания.
Наркотики изготавливали едва ли не в промышленном масштабе. По данным прокуратуры, наркозавод был оборудован кустарным механизмом для выпаривания наркотических средств, генераторной установкой. Изъятые наркотики и оборудование вывозили самосвалом. По факту незаконного изготовления и хранения наркотических средств в особо крупном размере возбуждено уголовное дело.
Как отметили в прокуратуре, наркодельцам грозит на срок от 8 до 20 лет лишения свободы.(120)

Наркоторговец из Северной Кореи осужден в Благовещенске.
Как сообщает корреспондент «Восток-Медиа» со ссылкой на Управление ФСБ по Амурской области, накануне гражданин КНДР Юн Боб Соб был приговорен к 6 годам колонии строгого режима за попытку сбыта наркотиков в особо крупном размере. Преступник был задержан 5-го июля нынешнего года, когда пытался продать 100 граммов опия (примерно 200 доз).
В управлении отметили, это не первый подобный инцидент. В 2000 и 2002 годах в Амурской области за сбыт опия были приговорены к различным срокам лишения свободы трое граждан КНДР.(121)

Владельцы «мини-завода» по производству наркотиков задержаны в Приамурье.
Как сообщает корреспондент со ссылкой на прокуратуру области, при них силовики обнаружили почти тонну марихуаны и гашишного масла. Четырех наркодельцов задержали на территории Октябрьского района возле трассы Благовещенск – Райчихинск. Один из них оказался местным жителем, двое других – из города Завитинска, четвертый приехал в область из Приморья.
В течение пятичасового осмотра местности были обнаружены и изъяты: 717 килограммов марихуаны, 3,5 килограмма гашишного масла, генераторная установка для выпаривания наркотических средств, 4 двухсотлитровые бочки с сырьем для производства. Для вывоза обнаруженного силовикам потребовался самосвал.
Прокуратурой возбуждено уголовное дело по статье незаконные производство, сбыт наркотических средств в особо крупном размере. Оперативники сейчас устанавливают, по каким каналам сбывались наркотики. Все четверо задержанных дают показания.
В соответствии с УК РФ, им грозит лишение свободы на срок от 8-ми до 20-ти лет со штрафом до одного миллиона рублей.(122)

Трое наркокурьеров задержаны на российском Дальнем Востоке.
Как сообщили «Восток-Медиа» в пресс-службе Главного управления МВД России в ДФО, накануне сотрудниками милиции субъектов округа были задержаны трое наркокурьеров с особо крупными партиями растительных наркотиков различного рода. Первый их них – в Хабаровском крае. В пассажирском поезде сообщением «Владивосток - Советская Гавань» сотрудниками уголовного розыска Дальневосточного УВД на транспорте был задержан нигде не работающий житель Сахалинской области. 23-летний пассажир перевозил в своем багаже около 900 граммов опия.
Второй наркокурьер, нагруженный почти 6 килограммами высушенной марихуаны, был задержан участковыми уполномоченными милиции в селе Платоновка Ханкайского района Приморского края. 27-летний житель Спасска-Дальнего утверждал, что заготовил зелье исключительно для личных нужд.
В Биробиджане оперативники задержали нигде не работающего 35-летнего жителя Хабаровского края, при котором находились около 620 граммов гашишного масла и 370 граммов гашиша.
Приблизительная суммарная стоимость этих трех особо крупных партий наркотиков по ценам черного рынка наркотических средств и сильнодействующих веществ Хабаровского края составила 496,5 тысяч рублей.
Все трое наркокурьеров водворены в изоляторы временного содержания субъектов. В отношении них возбуждены уголовные дела по части 2 статьи 228 УК РФ. Им грозят длительные сроки лишения свободы.
Изъятые наркотики переданы на экспертизу. Проводятся расследования.(123)
14 декабря во Владивостоке состоялась рабочая встреча сотрудников Дальневосточной оперативной таможни с представителями Отряда по борьбе с международной организованной преступностью Управления безопасности на море (УБМ) Японии.
Как сообщила пресс-секретарь ДВОТ Наталья Малахова, нынешняя встреча в некотором роде стала юбилейной - исполнилось уже пять лет, как между ДВОТ и УБМ Японии налажено плодотворное сотрудничество. Начиная с 2004 года, подобные совещания стали регулярными - делиться опытом и вырабатывать совместные планы российские и японские оперативники собираются не реже двух раз в год. Минувшим летом, к примеру, делегация Дальневосточной оперативной таможни принимала участие в международной конференции по борьбе с контрабандой на морском направлении в странах АТР, проходившей в Японии.
Одной из главных целей совместной работы все эти годы была и остается борьба с незаконным оборотом наркотиков. Результатом взаимодействия правоохранительных органов России и Японии стало выявление нескольких каналов контрабандного перемещения в Японию наркотиков, из незаконного оборота изъято более 80 кг различного вида наркотических веществ. За годы сотрудничества было задержано и осуждено за контрабанду наркотиков более 10 человек.(124)
Во Владивостоке в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Управления по борьбе с организованной преступностью была задержана сбытчица героина.
По сообщению пресс-службы главного управления МВД РФ по ДФО, продавая наркотик, 48-летняя дама и не предполагала, что ее покупателями являются сотрудники милиции.
В общей сложности женщина продала оперативникам около 50 граммов героина. Согласно действующему российскому законодательству эта партия так называемого «тяжелого наркотика» считается особо крупной. Ее стоимость по ценам черного рынка наркотических средств и сильнодействующих веществ Приморья составила около 100 тысяч рублей.
Наркотик изъят. Наркодиллерша задержана и водворена в изолятор временного содержания. В отношении нее возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 228 УК РФ. Женщине грозит длительный срок лишения свободы. Происхождение героина и личности поставщиков наркосбытчицы устанавливаются. Проводится расследование.(125)

Хабаровская наркополиция расследует уголовное дело, связанное со сбытом наркотиков в Еврейской автономной области (ЕАО).
Дело возбуждено 10 октября 2006 года, но следственно-оперативные мероприятия выявляют все новые факты преступной деятельности фигурантов.
15 декабря в селе Волочаевка-1 Смидовичского района был проведен обыск у некоего гражданина Мартынца, 1977 года рождения, рабочего одного из ООО, не судимого. В ходе обыска в комнате, за диваном, обнаружен полипропиленовый мешок с высушенной марихуаной весом более 1 килограмма 700 граммов. В тот же день провели обыск и у другого жителя села, Конева. В бельевом ящике были обнаружены три полипропиленовых мешка с высушенной марихуаной весом около 20-и с половиной килограммов. Принадлежность вещества, обнаруженного у Мартынца и Конева, к наркотикам подтверждено экспертами. Кроме этого, в тот же день в рамках расследования другого уголовного дела обыск проводился у гражданина Бекичева, жителя села Бабстово Ленинского района ЕАО. При осмотре надворных построек, в сарае, обнаружен металлический бак, а в нем сухая марихуана весом около трех с половиной килограммов и гашишное масло, вес которого в высушенном виде около 130 граммов.
Бекичев уже был судим в 2001 за преступление, связанное с наркотиками, что не помешало ему работать тренером в местной детско-юношеской спортивной школе, отметили в пресс-службе.(126)

Там же, в Еврейской автономной области изъяты особо крупные партии наркотиков. Задержаны сразу семь наркокурьеров.
В селе Жёлтый Яр Биробиджанского района сотрудниками ГИБДД совместно с оперативниками Управления по борьбе с организованной преступностью областного УВД был остановлен и досмотрен автомобиль «Тойота-Королла», в котором находились четверо жителей города Биробиджана. Среди багажа милиционеры обнаружили около 1 килограмма 400 граммов высушенной марихуаны.
В этот же день на 29 км трассы Биробиджан - Головино, сотрудники ГИБДД и УБОП задержали автомобиль «Волга». При досмотре у пассажира автомашины был обнаружен сверток, в котором находилось около 1 кг 300 граммов высушенной марихуаны.
Еще двое перевозчиков криминального зелья были задержаны сотрудниками ГИБДД на улице Советской города Биробиджана. При досмотре автомобиля «Тойота-Соарер», на борту которого находились двое мужчин 1965 и 1966 годов рождения, стражами порядка было обнаружено и изъято около 230 граммов гашишного масла и почти 150 граммов гашиша.
Все эти особо крупные партии производных конопли изъяты и переданы на экспертизу. Их суммарная стоимость по ценам черного рынка наркотических средств и сильнодействующих веществ Хабаровского края составляет 115,5 тысяч рублей.(127)

В Приморье подведены итоги оперативно-профилактической операции «Мак-2006».
В рамках операции уничтожено почти 450 тонн конопли.
«Наркополицейскими ликвидировано 56 очагов дикорастущей конопли на общей площади 28 гектаров. Из незаконного оборота изъято свыше 1 тонны 200 килограммов наркотиков», - отметили в группе общественных связей.
Оперативно-профилактическая операция «Мак-2006» началась в Приморье 1 мая. За время проведения операции сотрудниками наркоконтроля Приморья выявлено 872 преступления, возбуждено 789 уголовных дел.(128)

Контрабанда

Сотрудники Находкинской таможни возбудили уголовное дело по факту контрабанды в особо крупных размерах в отношении неустановленного лица. Зарегистрировав некоего гражданина Е. в качестве индивидуального предпринимателя, злоумышленник ввез в Россию крупную партию запасных частей для автомобилей с нарушением таможенных правил. Расследование по этому делу было начато в сентябре прошлого года, когда в порт Восточный из Республики Корея на т/х «Кейп Спир» прибыл контейнер с товаром. Недостоверно заявленные сведения помогли злоумышленнику сэкономить на таможенных платежах более 355 тысяч рублей, а стоимость незаконно ввезённого товара составила почти 14 млн. рублей, что превышает установленный уголовным законодательством крупный размер контрабанды.
Сам гражданин Е, в адрес которого пришел груз, страдает хроническим психическим расстройством – шизофренией и является инвалидом второй группы. Из его пояснений следует, что индивидуальной предпринимательской деятельностью он не занимается, а документы подписал за оплату.
Таким образом, неустановленное лицо, зарегистрировав этого несчастного в качестве индивидуального предпринимателя и, воспользовавшись его статусом, совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 188 УК РФ. Возбуждено уголовное дело, расследованием которого теперь будет заниматься Находкинская транспортная прокуратура. (129)

Основные направления оперативной деятельности таможен региона в 2005 году остались прежними: экспорт морских биоресурсов, леса и лесоматериалов, импорт товаров народного потребления. За год было возбуждено 196 уголовных дел (в 2004 году – 150). Общая стоимость перемещенных через таможенную границу России товаров по возбужденным уголовным делам по контрабанде составила более 2 млрд. рублей, что почти в 10 раз превышает показатели прошлого года.(130)
Возбуждено уголовное дело против китайского водителя КамАЗа, который вывозил на родину почти 3 центнера сухого трепанга. Контрабандист задержан на таможенном посту «Полтавка» Уссурийской таможни. Было изъято 292 кг сухого трепанга стоимостью 1 млн 226 тысяч 363 рубля.
Водитель грузовика, китайский гражданин Лу Гуйсян по данному факту был задержан. В отношении него возбуждено уголовное дело по ч.1.ст. 188 УК РФ (контрабанда). Теперь ему грозит наказание до 5 лет лишения свободы.
Предыдущее задержание крупной партии контрабанды сушеного трепанга было осуществлено в марте 2004 года на том же таможенном посту «Полтавка». Тогда стоимость задержанного товара составила более 10 млн. рублей.(131)
На Дальнем Востоке таможенники вскрыли крупную аферу по контрабанде леса из России в Китай.
По сообщению пресс-службы Дальневосточного таможенного управления, в результате проведенной оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Ванинской таможни установлены граждане КНР, которые с февраля по июнь 2005 года занимались незаконным экспортом лесоматериалов из России в Китай.
Для осуществления аферы была создана компания «Т» под прикрытием, которой велась скупка леса и последующий экспорт в Китай.
При таможенном оформлении лесоматериалов аферисты предоставляли подложные контракты, дополнения к контрактам, паспорта сделок, инвойсы.
Всего по такой криминальной схеме через таможенную границу РФ было экспортировано более 2 тысяч кубометров леса: ели аянской, березы белой, лиственницы, общей стоимостью - 3 млн. 727 тыс. рублей.
По фактам криминального бизнеса Ванинской таможней возбуждены 4 уголовных дела по ч.1 ст.188 УК РФ (контрабанда), ведется следствие.(132)
Сотрудники Хабаровской таможни возбудили уголовное дело по признакам преступления, совершенного организованной группой.
14 декабря через таможенный пост «Лесозаводский» Уссурийской таможни из Китая в адрес Хабаровского предпринимателя прибыл груз – товары народного потребления.
Согласно грузовой декларации, поданной в Хабаровскую таможню для оформления, в автомобиле находилось 14 тонн товара. Однако при таможенном досмотре выяснилось, что его почти в два раза больше – 26,5 тонн.
12 тонн китайского ширпотреба (покрывал, полотенец, тюли, рулонов ткани, дорожных сумок и прочее) пытались ввезти в Россию незаконно, без уплаты таможенных платежей.
Весь незадекларированный товар, ориентировочная стоимость которого около 6 миллионов рублей, таможенникам пришлось задержать.
В результате расследования удалось установить, что весь товар предназначался гражданам Китая и должен был прямиком попасть на местные рынки.
Расследование данного дела продолжается.(133)

На таможенной границе в зоне деятельности Гродековской таможни не прекращаются случаи провоза лекарственных средств гражданами КНР.
Как сообщили информационному агентству Дейта.RU в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления, 23 февраля на таможенном посту Пограничный при проведении таможенного контроля туристов, выезжающих из КНР в РФ железнодорожным транспортом, гражданин КНР, после устного опроса, предъявил сотрудникам таможни 30 таблеток, содержащих предположительно псевдоэфедрина гидрохлорид.
24 февраля на том же таможенном посту при аналогичных обстоятельствах у гражданина КНР были изъяты 48 таблеток, содержащих предположительно псевдоэфедрина гидрохлорид.
25 февраля на таможенном посту Пограничный сотрудники таможни обнаружили у гражданина КНР в сумке среди личных вещей 34 таблетки, содержащие предположительно фенфлюрамин.
По вышеперечисленным фактам возбуждены дела об административной ответственности по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ. Все изъятые лекарственные средства направлены на экспертизу.(134)

За попытку вывезти из Приморья почти 300 килограммов сушеного трепанга китайский контрабандист осужден на два года лишения свободы.
Как сообщили в пресс-службе Дальневосточной оперативной таможни, за контрабанду крупной партии сушеного трепанга решением Октябрьского районного суда Приморского края гражданин КНР Лу Гуйсян был приговорен к 2 годам лишения свободы с отбытием наказания в колонии-поселении.
Стоимость контрабандного товара составила – 1 млн. 226 руб. Отметим, что наказание в виде лишения свободы за контрабанду биоресурсов применяется впервые. Как правило, преступники отделываются штрафами, либо условными наказаниями.(135)

Попытка контрабанды пресечена 26 апреля сотрудниками Хасанской таможни при проведении досмотра гражданки КНР, следующей из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику на рейсовом автобусе «Уссурийск-Янцзы». Как сообщили информационному агентству Дейта.RU в пресс-службе ДВТУ, у женщины в заднем кармане брюк было обнаружено вещество животного происхождения, предположительно высушенные желчные пузыри общим весом 30 граммов. Ориентировочная стоимость желчных пузырей составляет 5000 рублей.
По факту недекларирования возбуждено дело об административном правонарушении, проводится расследование. Вещество растительного происхождения изъято.(136)

Решением Пограничного районного суда Приморского края гражданин КНР ЛИ Сяньчжун, обвинявшийся в контрабанде сушеного трепанга, был приговорен к штрафу в размере 120 тысяч рублей.
В конце октября 2005 года сотрудниками Дальневосточной оперативной таможни в китайском тепловозе, отправляющемся из Гродеково в соседнюю страну, были обнаружены 35 полиэтиленовых пакетов плотноупакованного сушеного трепанга общим весом более 100 килограммов.
В отношении гражданина КНР Ли Сяньчжун, пытавшегося провезти трепанг, было возбуждено уголовного дела по ч.1 ст. 188 УК РФ (контрабанда). По решению суда контрабандист обязан выплатить штраф в размере 120 тысяч рублей.
Напомним, что в отношении другого гражданина КНР, обвинявшегося по этой же статье, Октябрьский районный суд Приморского края принял более суровое решение – 2 года лишения свободы.
На данный момент на рассмотрении в судебных органах Приморского края находится еще одно уголовное дело по контрабанде трепанга, опять же в отношении гражданина Китая. (137)

Дальневосточными таможенниками пресечена попытка контрабандного ввоза 30 контейнеров с мясом. Тридцать 40-футовых рефрижераторных контейнеров прибыли в адрес некого ООО в порт Восточный из корейского порта Пусан. Согласно предоставленных товаросопроводительных документов в них находилось 780 тонн мороженной мойвы. В результате обследования одного из контейнеров было установлено, что кроме 369 коробок с заявленной рыбопродукцией, в нем находилось более 800 коробок с мясом. После вскрытия остальных контейнеров из поступившей партии, оказалось, что во всех вместо заявленной рыбы находились коробки с мороженой мясопродукцией. На большинстве коробок с мясом отсутствовали наименование, данные о производителе, дата выработки, срок годности, а также иная необходимая информация о товаре. По информации, полученной от Корейской таможенной службы, капитан судна, на котором перевозились контейнеры, в Пусане принял на борт партию мороженной китайской свинины. Каким образом в документах, предоставленных таможенному органу, вместо мяса оказалась мороженая мойва разберется следствие. В настоящее время определяется вес и стоимость контрабандного товара, а также решается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении капитана теплохода, доставившего груз, и дела об административном правонарушении в отношении грузополучателя.(138)
Крупная партия контрабандного мяса задержана на Биробиджанской таможне. На Амурзетский таможенный пост Биробиджанской таможни представителем крестьянско-фермерского хозяйства была подана грузовая таможенная декларация на ввоз товара из КНР.
В документах значилось - клубника мороженная весом – 18 тонн. В результате таможенного досмотра было установлено, что клубники в машине находится только около двух тонн. Зато таможенники обнаружили 29 тонн мяса .
По предварительной оценке рыночная стоимость мяса составляет более 4 млн. рублей. Сотрудники Биробиджанской таможни возбудили уголовное дело по факту контрабанды, ч. 1 ст. 188 УК РФ. Груз задержан, проводится расследование.(139)

Владивостокские таможенники задержали контейнеры с содержимым отнюдь не соответствующим заявленному. Одно из обществ с ограниченной ответственностью, импортирующее из Южной Кореи товар, задекларировало его как стройматериалы (профиль металлический). Однако когда сотрудники таможенного поста «Морской порт Владивосток» Владивостокской таможни провели досмотр четырёх 40-футовых контейнеров с заявленным весом 59 тонн, выяснилось, что их содержимое весьма разнообразно.
Перечень обнаруженных в контейнерах товаров составил 23 страницы и включал не только различные новенькие автозапчасти пр-ва Ю. Кореи, но и товары народного потребления – от чехлов для сотовых телефонов, брючных ремней до дамских аксессуаров типа накладных ногтей.
В настоящее время товар изъят, а реальная стоимость его будет определена в ходе экспертизы, которая, как и сам досмотр, потребует немало времени. Возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях. Проводится расследование.(140)
Подведены итоги правоохранительной работы Владивостокской таможни.
Как сообщили в пресс-службе Владивостокской таможни, за 1-е полугодие 2006 года возбуждено 15 уголовных дел (это на 2 уголовных дела больше, чем за аналогичный период прошлого года).
По ст.188 УК РФ (контрабанда) возбуждено 12 уголовных дел.
Среди них можно выделить, например, уголовное дело по факту контрабандного перемещения через таможенную границу РФ организованной преступной группой расходных стоматологических материалов и абсорбирующих штифтов из Республики Корея на сумму 1,6 млн. руб. под видом автомобильных запчастей.
27.06.2006 возбуждено уголовное дело по факту перемещения организованной преступной группой через таможенную границу РФ в мае, декабре 2005 года 36 автомобилей из Японии стоимостью 3,4 млн. руб. с обманным использованием документов.
В целом стоимость незаконно перемещенного товара по уголовным делам, возбужденным по фактам контрабанды, составила 6,5 млн. руб., по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей (ст.194 УК РФ) - 6,9 млн. руб.
По контрабанде товаров народного потребления возбуждено 8 уголовных дел (тогда как в 1-м полугодии 2005 года всего одно). Количество возбужденных уголовных дел по контрабанде наркотических средств увеличилось в 2 раза. Количество административных дел, зарегистрированных в 1-м полугодии 2006 года, составило 457 (это на 201 дело больше, чем за 6 месяцев 2005 года). Продолжает сохраняться положительная динамика выявления и пресечения особо опасных, так называемых «контрабандообразующих» правонарушений, доля которых в первом полугодии этого года составила 41%, или 185 дела, (в аналогичном периоде прошлого года - 104 дела). За 6 месяцев 2006 года по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях таможенными органами, судами, Росфиннадзором вынесено 379 постановлений о назначении наказаний в виде штрафов и конфискаций на общую сумму 33,9 млн. рублей.(141)

В результате совместных оперативных мероприятий, проведенных сотрудниками ОРБ Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу и Хабаровской таможни, таможенными дознавателями возбуждено 9 уголовных дел по части 4 статьи 188 «Контрабанда». Как сообщил пресс-секретарь Хабаровской таможни Юрий Рожковский, дела возбуждены по факту перемещения через границу лесоматериалов организованной группой лиц с обманным использованием документов.
Установлено, что еще в конце прошлого года преступная группа, используя реквизиты ООО «Компания Пасифик», заключили с одной китайской торгово-экономической компанией контракт на поставку в КНР лесоматериалов, в том числе древесины лицензионных ценных пород – ясеня маньчжурского и дуба монгольского. Общая сумма контракта – 720 000 долларов США. Всего было вывезено 450 куб. м. дуба и 616 куб. м. ясеня на общую сумму более чем 2,7 миллиона рублей. В качестве документов, необходимых для получения лицензии в Управление уполномоченного МЭРТ по Дальневосточному району, были представлены договора комиссии на закупку лесопродукции с одной из хабаровских фирм. Однако, в результате оперативной проверки, было выявлено, что гражданин, указанный в документах в качестве директора фирмы, продающей лес, таковым вовсе не является.
В настоящий момент все уголовные дела Дальневосточной транспортной прокуратурой объединены в одно. Расследование продолжается.
Четвертая часть 188 статьи УК предполагает лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

В Ленинском суде Владивостока продолжается рассмотрение уголовного дела в отношении начальника Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) Эрнеста Бахшецяна и его заместителя Александра Воробъева, которых прокуратура обвиняет в превышении должностных полномочий. Об этом мы уже писали в апрельском обзоре.
По версии следствия, они "давали незаконные указания своим подчиненным оформлять в приоритетном порядке с минимальными формами таможенного контроля без досмотра импортные товары народного потребления".
По факту контрабанды было возбуждено несколько уголовных дел, по которым только в качестве обвиняемых привлекли около 25 человек. Еще через несколько недель фигурантом по этому делу стал член Совета Федерации (СФ) от Приморья края Игорь Иванов. В его квартире провели обыск, а потом по "рекомендации" председателя СФ Сергея Миронова наши законодатели приняли отставку своего посланца.
Сегодня правоохранители ищут - чтобы задать ему несколько вопросов - депутата Законодательного собрания прошлого созыва Владимира Хмеля. Они считают его соорганизатором главного поставщика через приморские пограничные ворота контрабанды китайского ширпотреба и львиной доли мяса - компании "Ростэк-ДВ Сервис", на которую уже не раз обращали внимание представители силовых структур. Хмель занимался вопросами транспорта при перевозке грузов, в том числе в Москву. Примечательно, что как только стало известно о причине отставки Иванова из Совета Федерации и его возможном отношении к уголовному делу по контрабанде, Хмель тут же скрылся за пределы страны. Таким образом, прошедшие выборы в Законодательное собрание по понятным причинам прошли уже без его участия. Тем временем следователи очень хотели бы видеть его у себя на допросе, хотя бы в качестве свидетеля.
Еще один фигурант в деле, через которого осуществлялось движение денег, - Денис Павлов. Он обеспечивал "общение" с таможней. Не меньший интерес представляет бывший член совета директоров одного из банков, ныне совладелец одного из находкинских портов, представитель группы в Находке, один из самых состоятельных людей этого города - Сергей ХЕ. Он "отвечает" за поставки через находкинские ворота из КНР мяса и ширпотреба.
Было бы неправдой сказать, что за 10 лет группа вместе с "Ростэком-ДВ Сервис" ни разу не "засветилась". Однако все огрехи или уголовные дела, связанные с ними, ловко заминаются, умалчиваются или прекращаются. Так, например, было с громким "мясным делом" в 2003 г. в Находке. Тогда сотрудниками таможни был задержан пришедший из Китая теплоход с 2,5 тыс. тонн мяса на борту общей стоимостью более $3 млн. По документам же значилось, что на судне всего 250 тонн мяса. Дело передали прокуратуре, а потом пароход с мясом вернулся в Китай, хозяин груза отделался штрафом. Также тихо "замяли" заказное убийство генерального директора "Ростэк-Приморье" Сергея Попова, совершенное в прошлом году.
Попыток достать контрабандистов было несколько. Однако даже некоторым руководителям силовых структур федеральное руководство запрещало продолжать работу.
На защиту Бахшецяна после его ареста встали многие известные люди края, в том числе в силовых структурах, утверждая, что быстро пополнить бюджет можно было только таким способом. Если вспомнить - именно такую задачу ставило перед ним федеральное руководство. И премьер Михаил ФРАДКОВ даже отметил его рвение именными часами. В то же время, как полагают представители правоохранительных структур, не сомневаясь в его порядочности и честности, ошибка главного экс-таможенника заключалась в том, что он не взялся искоренять контрабандистов, а пошел с ними на компромисс. Тем более, что начинать надо было с "оборотней" в собственном ведомстве.
Между тем после скандала с арестованными вагонами китайской контрабанды президент страны на одном из совещаний с членами правительства задал с первого взгляда риторический вопрос: "Когда мы на границе наведем порядок"!? Тогда же возник вопрос о национализации административных зданий пограничных переходов, построенных для таможенников. Как известно, большинство из них и сейчас находится в частных руках.
Хочется надеяться, что риторика президента станет руководством к действию. В Приморье борьба с "серыми схемами" возможна только с сильной поддержкой высшего федерального руководства. В одиночку с контрабандой не справится ни один честный генерал.(142)

Отделом дознания Находкинской таможни вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК РФ - контрабанда.
Как сообщила пресс-секретарь Находкинской таможни Юлия ТИСЛЕНКО, в августе этого года из Республики Корея в порт Восточный РФ на теплоходе «Художник Йогансон», в адрес московского гражданина, был ввезен контейнер с товаром. Согласно таможенной декларации, в контейнере находились личные вещи.
В ходе таможенного досмотра в контейнере помимо личных вещей была обнаружена незадекларированная новая мужская, женская и детская одежда различных наименований. Вес содержимого превысил заявленный более чем на 4 тонны. Согласно справке эксперта стоимость контрабанды составила около 6 млн. рублей.
Таким образом, используя недостоверные товаросопроводительные документы, на таможенную территорию РФ были незаконно перемещены товары в крупном размере.
Товар арестован и находится на складе временного хранения. Возбуждено уголовное дело, которое передано Находкинскому транспортному прокурору.(143)

В Хабаровске пресечен крупный канал контрабанды товаров народного потребления из Китая в Россию.
Как сообщили в пресс-службе главного управления МВД РФ по ДФО, операцию провели сотрудники оперативно-розыскного бюро по экономическим и налоговым преступлениям Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу совместно с коллегами из Департамента экономической безопасности МВД России (г. Москва) и прокуратуры Железнодорожного района г. Хабаровска.
Только за 1 день организованная преступная группа контрабандистов попыталась ввезти из КНР в Хабаровский край 54 тонны незадекларированного товара. Криминальный груз был задержан на посту таможенного контроля в Хабаровске.
Первая из фур, с криминальным грузом на борту, была задержана правоохранителями для досмотра в тот самый момент, когда она покидала территорию поста таможенного контроля, расположенного по улице Воронежской краевого центра.
То, что в грузе автомобиля имеется явный перевес, было установлено сразу - при первичном досмотре. Учитывая, что пропускная способность таможенного поста в выходной день - 7-8 автомобилей, оперативниками было принято решение задержать и досмотреть все большегрузные машины, находящиеся в тот момент на таможне. Вместе с уже досмотренной машиной, грузовиков оказалось семь.
По словам начальника пресс-службы ГУ МВД РФ по ДФО Ларисы Шкиль, в дальнейшем, после взвешивания автомобилей, выяснилось, что перевес груза в каждой из них составляет от 9 до 16 тонн (помимо веса, указанного в таможенных декларациях). Общая сумма перевеса составила 54 тонны. Но если бы дело было только в этом!
При более детальном досмотре грузовиков выяснилось, что и содержимое фур не соответствует тому, что было заявлено при декларировании: под видом дешевого ширпотреба контрабандисты пытались провезти дорогостоящий товар.
Как сообщил заместитель начальника ГУ МВД РФ по ДФО по экономической безопасности Фаяз Шабаев, по факту контрабанды (статья 188 УК РФ) прокуратурой Железнодорожного района возбуждено уголовное дело.
Также в рамках расследования будет решаться вопрос о привлечении к ответственности и одного из работников хабаровского таможенного поста, который не проверил действительный вес грузов и не убедился в соответствии реального содержимого фур заполненным таможенным декларациям (хотя товары народного потребления являются грузом так называемой «первой категории» и должны проверяться при ввозе в Россию наиболее тщательно!).

Сегодня весь контрабандный товар арестован. Расследование продолжается.( 144)
Около 60 тонн контрабандной мясопродукции задержано в результате совместных мероприятий сотрудников Дальневосточной оперативной таможни и УФСБ РФ по Приморскому краю.
Как сообщила РИА PrimaMedia пресс-секретарь Дальневосточной оперативной таможни Наталья Малахова, рыболовный сейнер с контрабандой был задержан оперативниками при попытке причалить к одному из пирсов в пустынной бухте Абрек, неподалеку от Находки. В коробках, которыми "под завязку" был заполнены трюм и кормовая палуба судна, обнаружилась мороженная мясопродукция (предположительно свинина), судя по маркировке - импортного происхождения.
Никаких документов, объясняющих происхождение товара, его наименование, сорт, и т.д. не оказалось. Более того, капитан настолько был ошеломлен внезапным появлением оперативных сотрудников, что не смог объяснить, каким образом его рыбопромысловое судно оказалось в бухте, откуда прибыло и как столь нехарактерный "улов" попал на борт. По-видимому, встретиться с представителями правоохранительных органов новоявленные "абреки" готовы не были. Судно задержано до окончания разбирательства. "Случайно" оказавшиеся в этом же месте, в этот же поздний час автомобильные фуры общей вместимостью 60 тонн, так и остались пустыми.(145)

Огромный по объему материал о преступной группе, занимающейся контрабандой, в состав которой входили и входят известные люди Приморья из числа не только руководителей, правоохранительных органов, но и народных депутатов и членов законодательного собрания, размещен на страницах известной своими разоблачительными статьями гезете «Народное Вече».
Поскольку сама автор статьи с иронией называет материал «клеветнический», мы не вправе утверждать, что все факты, приведенные в статье, имеют место быть.
Львиная доля повествования посвящена известному бизнесмену, бывшему руководителя ни одного коммерческого предприятия Геннадию Ивановичу Лысаку, как утверждает автор - идейному вдохновителю этой высокопоставленной преступной группы.
В статье очень подробно раскрывается схема, по которой в Россию поступает контрабандный товар и поименно перечислены все, кто осуществляет контроль за тем, чтобы груз дошел до места назначения.
Пожалуй это одна из самых громких разоблачительных статей последних лет о контрабанде и роли генерала Бахшецяна, об аресте которого мы писали водном из наших обзоров, в этом преступлении.(146)

Отделом дознания Находкинской таможни 28 ноября возбуждено уголовное дело по факту контрабанды. За неделю до этого из японского порта Ниигата в порт Находка, прибыл теплоход «Пан Райз». На приход, судовой администрацией таможенному органу были предоставлены товаросопроводительные документы, согласно которым на борту находятся: 164 автомобиля, бывшие в эксплуатации, и 4 крана манипулятора.
Как сообщили в пресс-службе находкинской таможни, в ходе таможенного досмотра было обнаружено еще 20 автомобилей, мотоцикл «Кавасаки» и 14 автомобильных колес. Обнаруженный товар не был задекларирован. Мотоцикл и часть колес находились в автомобилях, следовавших транзитом в Казахстан.
Таким образом, таможенному органу были заявлены недостоверные сведения о количестве и наименовании товара, ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации.
Недекларированный товар арестован и помещен на склад временного хранения, его стоимость составила более 5 млн. рублей, что является крупным размером. Ведется расследование. (147)

Сотрудниками Дальневосточной оперативной таможни, совместно с сотрудниками УФСБ и пограничниками в одной из бухт северного побережья Приморья задержано судно с контрабандным мясом, на 100 тонн мяса не было никаких сопроводительных документов.
Судно зашло в безлюдную бухту, где ночью товар должен был быть перегружен на автомашины.
За последние три месяца сотрудникам оперативных подразделений удалось пресечь уже четыре попытки незаконного ввоза на территорию Приморья мясопродукции неизвестного происхождения. (В октябре задержано судно со 160 тоннами контрабандного мяса, в ноябре - два случая задержания 60 и 58 тонн мяса соответственно).
Как правило, объем подобной контрабанды колеблется от 50 до 150 тонн – вместимости небольшого судна, которому в отличие от крупных контейнеровозов легче «спрятаться» на побережье края.
«Промышляют» таким способом небольшие группировки, в распоряжении которых имеется соответствующий флот.(487)

Браконьерство

По словам Александра Иванкова начальника отдела береговой охраны приморского погрануправления ФСБ РФ, сегодня любители легкой наживы изыскивают новые возможности заработать и в то же время уйти от ответственности - как уголовной, так и административной.
Браконьера мало поймать - надо довести дело до логического завершения, чтобы и нарушитель понес наказание, и государство получило деньги за нанесенный урон. Главным фактором сегодня становится экономика. Пограничники, как и другие силовики, должны в первую очередь учитывать экономические законы, отдавая себе отчет: если кому-то выгоднее украсть, чем честно приобрести, он это украдет. А значит, воровство должно быть невыгодным.
Как отмечает Александр Иванков, несмотря на то, что пограничники сегодня делают упор на экономику, остается много "дыр" в чисто законодательной работе, касающейся пресечения "рыбных" преступлений и наказания за них. Это странно, но новый Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) в вопросах охраны биоресурсов более лоялен к нарушителям, нежели раньше. Как отмечает контр-адмирал Иванков, в соответствии со статьей 19.4 резко снижена административная ответственность за невыполнение законных требований погранохраны об остановке судна, что влечет безнаказанность за это грубейшее правонарушение. Если раньше санкция за указанное правонарушение предусматривала максимально наложение штрафа до 3000 МРОТ с конфискацией судна, то в новом КоАП РФ штраф снижен до 150 МРОТ (в 20 раз!) и применяется лишь в отношении капитана судна (юридические лица - судовладельцы, фактически давшие указание вести незаконный промысел, не могут быть подвергнуты по этой статье штрафным санкциям). А статьей 18.6 КоАП (нарушение порядка прохождения установленных контрольных пунктов - точек) предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц в размере до 50 МРОТ. Малый размер наказания зачастую приводит к тому, что положенные 5 тысяч рублей штрафа нарушители готовы выплатить на месте, чтобы спокойно двинуться дальше.
Все это порождает у нарушителя чувство полнейшей безнаказанности. Давно пора пересмотреть "гуманные" статьи 253 и 256 УК РФ, так как они позволяют понести полную ответственность лишь тем, кто добыл 1,2 тонны камчатского краба. Если больше добыл, то проданная партия краба "покрывает" максимальные санкции статей - 500 тысяч рублей. А если говорить об уголовном наказании в виде лишения свободы - то за 2003-2004 год в Приморском крае за незаконный промысел осуждены 68 капитанов, чьи суда вели незаконный промысел. Приговоров с реальным лишением свободы не было ни одного.
Как свидетельствуют данные японской таможенной статистики, если в 1995 году из 32338 тонн камчатского краба, доставленного в японские порты, 24173 тонны (или 74 проц.) составили вареномороженые конечности, то в прошлом году на долю продукта первичной переработки пришлось всего 25 проц. Между тем на мировом рынке цена 1 кг вареномороженых конечностей камчатского краба почти в три раза превышает стоимость килограмма краба, реализуемого в живом, свежем или охлажденном виде. Еще дороже стоит краб рассольной или газовой заморозки, поставляемый в Японию из США. В целом, как считают эксперты, краболовная отрасль Дальнего Востока фактически превратилась в сырьевой придаток японского продовольственного рынка, цены которого являются по существу демпинговыми и обеспечивают лишь минимальную рентабельность. Так, если в 1996-2003 годах объем поставляемого в Японию и США краба в пересчете на сырец в два и более раза превышал общедопустимый улов (ОДУ), то изучение данных японской таможенной статистики за прошлый год позволяет говорить уже о пятикратном превышении ОДУ. Причем добыча ракообразных не прекращается даже в летние месяцы, когда краб линяет и цены, по которым он может быть реализован, минимальны.(149)

Фрунзенский районный суд г. Владивостока согласился с мнением государственного обвинителя и признал виновным Грищенко Валерия Николаевича в совершении преступлений, предусмотренных частью третьей статьи 256 (незаконная добыча водных животных, совершённая лицом с использованием своего служебного положения) и частью первой статьи 322 (незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации) Уголовного кодекса Российской Федерации.
В результате преступной деятельности Грищенко причинён крупный ущерб морским биологическим ресурсам Российской Федерации на общую сумму шесть миллионов сто девяносто тысяч рублей.
С целью сокрытия незаконного промысла краба Грищенко в нарушение требований Устава службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации не вёл судовой и промысловый журналы.
Кроме того, Грищенко организовал нарушение режима Государственной границы Российской Федерации путем её пересечения без установленных документов на управляемом им судне СТР «Удыль» с целью ведения промысла краба без соответствующего разрешения. О пересечении Государственной границы РФ судном СТР «Удыль» капитан Грищенко умышленно не сделал отметок в судовой документации.
Судом также в полном объеме удовлетворены исковые требования Приморской межрайонной природоохранной прокуратуры к судовладельцу - ООО «Орион Марин» на сумму шесть миллионов сто девяносто тысяч рублей.(150)
Сахалинская природоохранная прокуратура возбудила уголовное дело в отношении капитана ПТР «Лиман» Владимира Даниленко, усматривая в его действиях признаки преступления, а именно злоупотребление полномочиями, повлекшее причинение существенного вреда охраняемым законом интересов общества и государства.
Как сообщили в пресс-службе прокуратуры Сахалинской области, основанием для возбуждения уголовного дела стали материалы проверки инспекции Сахалинской государственной морской инспекции по факту задержания в Татарском проливе российского транспортного судна «Лиман».
1 марта 2006 года пограничным сторожевым кораблем ПСКР « Забакайлье» в ходе патрулирования в исключительной экономической зоне РФ на траверзе Сахалинского порта Холмск был замечен производственный рыболовный рефрижератор ПТР «Лиман», который начал скрываться от пограничников. На транспортное судно наложен арест. Вещественное доказательство по уголовному делу - 127 тонн 234 кг креветки изъято и передано на хранение в Сахалинское отделение Российского фонда федерального имущества. Расследование по уголовному делу продолжается.
Помимо того, 6 марта 2006 года Сахалинским природоохранным прокурором Виктором Дедовым возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Фиорд», которому принадлежит судно. (151)
Иностранное браконьерское судно задержали приморские пограничники в ходе операции «Тайфун-2006».
Как сообщили «Восток-Медиа» в пресс-службе Пограничного управлении ФСБ России по Приморскому краю, рыболовная шхуна «Ариса», приписанная к камбоджийскому порту Пномпень, была осмотрена экипажем приморского пограничного сторожевого корабля в российских водах Японского моря. На судне были отключены технические средства контроля, промысловые и разрешительные документы отсутствовали. Осмотровая группа обнаружила на борту фрагменты краба и наживу – около 300 килограммов сельди. За нарушение правил промысла судно задержано и для проведения разбирательства будет отконвоировано в порт Находка.
В ходе операции «Тайфун-2006», которая началась 15 февраля нынешнего года пограничными органами Дальневосточного региона, осмотрено 156 судов, задержано 7, в том числе 2 иностранных. Привлечено к ответственности 13 капитанов промысловых судов. Наложено штрафов на 57 тысяч рублей. В море выпущено 9 тысяч 290 экземпляров живого краба.(152)
Более 13 тысяч особей незаконно добытого краба изъяли милиционеры на двух судах, осмотренных в прибрежных водах Владивостока.
Как сообщили в пресс-службе УВД Приморского края, на одном судне милиционеры обнаружили более 7 тысяч 400 особей краба, добытого незаконным путем. На втором судне изъято свыше 6 тысяч особей краба. Материалы дел переданы в природоохранную прокуратуру. «Ведется расследование, поэтому названия судов не сообщаются» - сказали в пресс-службе.(153)

В Дальневосточном федеральном округе выявлены многочисленные факты преступной деятельности, связанные с незаконной добычей и контрабандой водных биоресурсов.
В ходе проведения комплексной межведомственной специальной операции в дальневосточном регионе сотрудниками департамента экономической безопасности МВД России, ФТС России, пограничной службы ФСБ России выявлены многочисленные факты преступной деятельности, связанные с незаконной добычей и контрабандой водных биоресурсов в Японию.
Установлены преступные группы, контролирующие деятельность свыше 100 коммерческих организаций, которые осуществляли незаконный промысел и контрабандный вывоз валютоемких видов водных биоресурсов в Японию по фиктивным экспортным таможенным декларациям.
По материалам проверки возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 188 УК РФ (контрабанда) Установленная сумма ущерба по выявленным фактам составляет 9 млрд. 651 млн. 615 тыс. 700 рублей.
В настоящее время проводятся следственно-оперативные мероприятия. В Дальневосточном федеральном округе выявлены многочисленные факты преступной деятельности, связанные с незаконной добычей и контрабандой водных биоресурсов.(154)

Находкинским городским судом в полном объеме удовлетворены исковые требования Приморского межрайонного природоохранного прокурора к открытому акционерному обществу «Южморрыбфлот» о взыскании материального ущерба в размере один миллион семьдесят две тысячи восемьсот семнадцать рублей, причиненного морским биологическим ресурсам Российской Федерации работником данного предприятия в ходе незаконной добычи крабов.
Капитан кальмароловного судна «Байкал», принадлежащего ОАО «Южморрыбфлот» (г. Находка), Зализняк Олег Эдуардович без разрешения на право ведения промысла и в нарушение требований природоохранного законодательства добыл в территориальном море Российской Федерации 1.938 особей краба стригуна-опилио и 1.274 особи краба камчатского, которые относятся к живым организмам континентального шельфа.
Приморским межрайонным природоохранным прокурором по данному факту было возбуждено уголовное дело.
Приговором Фрунзенского районного суда г. Владивостока Зализняк признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная добыча водных животных), и подвергнут наказанию в виде лишения свободы условно сроком на один год.
Материальный ущерб, причинённый капитаном судна при незаконной добыче крабов, взыскан по иску прокурора с судовладельца.(155)

Приговором Фрунзенского районного суда города Владивостока капитан рыбопромыслового судна СТР «Савинск» (судовладелец ООО Компания «Дальфин», город Владивосток) Олейник Сергей Владимирович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная добыча водных животных).
В ходе судебного разбирательства установлено, что Олейник С.В., используя свое служебное положение, организовал на вверенной ему судовладельцем рыболовной шхуне незаконную добычу трёх тысяч 968 особей краба стригуна опилио и 96 особей краба камчатского, чем причинил крупный ущерб морским биологическим ресурсам Российской Федерации на сумму один миллион 112 тысяч 500 рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о правильности квалификации деяния Олейника С.В., доказанности его вины и определил ему наказание в виде штрафа в размере ста тысяч рублей, а также лишил права занимать должности капитана на судах рыбопромыслового флота сроком на один год.
Ущерб, причиненный виновными действиями браконьера, взыскан судом с его работодателя - Компании «Дальфин» в доход государства в полном размере. Приговор вступил в законную силу.(156)
Сотрудниками управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД Приморского края задержана крупная партия морского гребешка.
Как сообщили в краевом УВД, милиционеры получили информацию о том, что на судне под видом морской капусты планируется поставка партии филе морского гребешка в количестве 63 тонн, добытого браконьерским способом.
В ходе проверки информации был установлен маршрут следования судна, наименование продукции на борту согласно коносаментов, а так же место выгрузки в порту Владивосток. Оперативно-розыскные мероприятия завершились успешно. Судя по документам, на борту судна находились 63 тонны морской капусты, которая была выгружена в один из холодильников г. Владивостока. Ночью оперативники перекрыли возможные пути вывоза продукции. В холодильнике же были обнаружены 63 тонны филе морского гребешка без каких-либо сопроводительных документов на сумму около 1 млн. долл. США. В настоящее время по данному факту рассматривается материал об административном правонарушении по ст. 14 п. 4 КоАП РФ, продукция арестована, решается вопрос о передачи продукции в РФФИ.(157)
Вечером 17 сентября в морском торговом порту Магадана при осмотре самоходного плашкоута, прибывшего из Северо-Эвенского района области, обнаружено более 6 тонн икры лососевых видов. Как сообщили информационному агентству Дейта.RU в пресс-службе областного УВД, на икру не были оформлены соответствующие документы. Икра была спрятана за переборкой капитанского кубрика, с наружной же стороны ее скрывала заваренная с помощью электросварки перегородка. Всего милиционеры насчитали около 300 пластиковых контейнеров, вес каждого из них 25 килограммов. Проводится проверка, устанавливается принадлежность плашкоута и грузополучатель. Это самое крупное в этом году изъятие деликатесной продукции в рамках уже завершающейся операции «Путина».(158)
Cудно-нарушитель, задержанное силами Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны ФСБ России, по решению Петропавловск-Камчатского городского суда конфисковано в доход государства со всем оборудованием, находящемся борту.
Как сообщили в пресс-службе Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны ФСБ России, 9 июля в Беринговом море патрульное судно «Барс» остановило для проверки ТР «Золотистый». Судовладелец - ООО «Юничек», порт приписки Хабаровский край, Советская Гавань.
В ходе контрольно-проверочных мероприятий осмотровой группой было выявлено, что вместо заявленных в документах 25,8 тонн мороженного лосося, оказалось около 80 тонн продукции из красной рыбы.
Камчатской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении капитана транспорта было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 253 УК РФ (нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и исключительной экономической зоне). В настоящее время расследование продолжается.
Государственной морской инспекцией СВПУ береговой охраны ФСБ России 5 сентября дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Юничек» было передано в Петропавловск-Камчатский городской суд.
4 октября суд вынес решение об административном наказании в виде штрафа в размере двукратной стоимости рыбопродукции в сумме около 1 миллиона 908 тысячи рублей с конфискацией судна ТР «Золотистый». Незаконно добытая и произведенная продукция изъята и обращена в доход государства. (159)

В Приморье в ходе антибраконьерского рейда на нерестовой реке Аввакумовка возбуждено 12 уголовных дел и наложено более 200 административных взысканий.
Оперативная антибраконьерская экспедиция отправилась из Владивостока на север Приморья охранять лососевые нерестилища реки Аввакумовка 9 октября. В ее составе сотрудники милиции, рыбоохранные инспектора. Они контролируют ход кеты к местам нереста, пресекая браконьерские вылазки.
Это третья антибраконьерская экспедиция на нерестовую реку. Впервые межведомственная оперативная группа отправилась на Аввакумовку осенью 2004 года. В ходе первой экспедиции было конфисковано более двух тонн красной рыбы. Впервые за многие годы на Аввакумовке кета смогла отнереститься в количестве 22 тысяч особей.
Осенью 2005 года было выявлено 520 нарушений, изъято более 400 браконьерских орудий лова и более двух тонн рыбы. Против нелегальных рыбаков возбудили 73 уголовных дела.
Бесконтрольный лов на реке Аввакумовка, продолжавшийся до 2002 года, привел почти к полному уничтожению популяции приморской кеты. Только благодаря таким антибраконьерским рейдам процесс исчезновения популяции удалось остановить.(160)

Экономические преступления
Первореченский районный суд г. Владивостока согласился с мнением прокуратуры Приморского края и избрал в отношении обвиняемого Снятовского Антона Владимировича, управляющего одним из Дальневосточных филиалов ОАО «Альфа Банк», обвиняемого в хищении денежных средств, меру пресечения в виде содержания под стражей.
Как полагает следствие, Снятовский, являясь управляющим филиалом «Дальневосточный» ОАО «Альфа-Банк», организовал преступную группу для совершения хищений денежных средств ОАО «Альфа-Банк» и последующей легализации похищенного путём приобретения объектов недвижимости.
Согласно распределению ролей Снятовский, используя своё служебное положение, руководил преступной деятельностью группы и осуществлял контроль за действиями членов группы, в результате деятельности которой было похищено около трёх миллиардов рублей.
В ходе следствия Снятовскому было предъявлено обвинение в совершении хищения чужого имущества путём присвоения или растраты, совершённого в крупном размере лицом с использованием своего служебного положения, а также обвинение в легализации (отмывании) денежных средств, приобретённых лицом в результате совершения им преступления. (161)

Борьбе с отмыванием «грязных» денег был посвящен брифинг, который провел 26 января в Хабаровске начальник отделения Оперативно-розыскного бюро по экономическим и налоговым преступлениям Роман Щербаков.
В 2005 году правоохранительными органами округа выявлено 303 преступления, связанных с отмыванием денежных средств, из них 82 – совершенных в крупных и особо крупных размерах.
Размер материального ущерба, причиненного преступниками, составил около 410 миллионов рублей. В настоящий момент уже наложен арест на имущество, изъято предметов, имеющих отношение к преступной деятельности, на сумму около 41 миллиона рублей. Процент возмещения ущерба по ДФО составил 9,9 процента, тогда как по России - 1,3 процента.
Окончено расследование уголовных дел по 263 преступлениям, выявлено 38 лиц, совершивших данные преступления.
В суд направлены уголовные дела по 260 таким преступлениям. Уже привлечено к уголовной ответственности 35 преступников.
Наиболее эффективно по раскрытию данного вида преступлений работают органы внутренних дел Хабаровского и Приморского краев, Республики Саха (Якутия).
ГУ МВД РФ по ДФО проведены организационные и практические мероприятия, направленные на повышение раскрываемости данного вида преступлений: из числа наиболее опытных сотрудников оперативных подразделений создана временная группа по противодействию легализации денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем. В структуре подразделений по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями сформированы спецподразделения. (162)

В борьбе с отмыванием «грязных» денег был посвящен брифинг начальника отделения Оперативно-розыскного бюро по экономическим и налоговым преступлениям ГУ МВД по ДВФО Романа Щербакова.
В 2005 году правоохранительными органами Дальневосточного федерального округа выявлено 303 преступления, связанных с отмыванием денежных средств, из них 82 – совершенных в крупных и особо крупных размерах.
Окончено расследование уголовных дел по 263 преступлениям, квалифицированным по ст.ст. 174, 174.1. УК РФ («Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем» и «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления»), из них совершенных группой лиц, либо группой лиц по предварительному сговору - 11, совершенных организованными преступными группами и преступными сообществами – 35. В суд направлены уголовные дела по 260 таким преступлениям.(163)

Противодействию преступности в сфере оборота драгоценных металлов и камней был посвящен брифинг, который провел 22 марта в Хабаровске начальник отделения отдела по межрегиональным экономическим преступлениям оперативно-розыскного бюро по Экономическим и налоговым преступлениям Главного управления МВД РФ по Дальневосточному федеральному округу Роман ЩЕРБАКОВ.
Как сообщили в отделе информации Главного управления МВД РФ по ДВФО, в 2005 году подразделениями органов внутренних дел ДФО в сфере золотопромышленного комплекса выявлено 436 преступлений. Это на 7,4% больше, чем в 2004 году.
Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 20,5%. Раскрыто 23 преступления, совершенных ОГ и ПС, выявлено 262 лица, совершивших преступления (+15,9%), в т.ч. 238 лиц привлечено к уголовной ответственности (+17,2%). «Положительная динамика по выявлению и раскрытию преступлений наблюдается во всех субъектах округа, где алмазо-золото добывающая отрасль является бюджетообразующей» - отметили в отделе информации.
В целом за 2005 год подразделениями ОВД Дальневосточного федерального округа изъято из незаконного оборота 44,8 кг. золота; 6,7 кг. серебра; 506,336 г. платины; 213,24 карата алмазов. (164)

Восемь сотрудников филиала «Дальневосточный» ОАО «Альфа-банк» во главе с его управляющим Антоном Снятовским предстанут перед судом за хищение около трех миллиардов рублей. На прошлой неделе после многолетнего следствия прокуратура Приморского края направила дело на рассмотрение в федеральный суд Фрунзенского района Владивостока.
Напомним, экс-управляющего «Альфа-банком», который уже больше двух лет находится в СИЗО в ожидании приговора, обвиняют в организации преступной группы из числа сотрудников банка для хищения денег и их последующей легализации.
Как пояснила старший помощник прокурора края Ирина Номоконова, часть похищенных денег банкиры отмывали путем приобретения объектов недвижимости. Так, например, свыше 27 миллионов рублей ушло в счет первого взноса на покупку здания на Набережной, 20 во Владивостоке. Еще 100 миллионов рублей были перечислены на счета организаций, подконтрольных членам преступной группы. В общей сложности «группа Снятовского» унесла из своего же банка почти три миллиарда рублей. Во время предварительного следствия управляющий находился на свободе, однако прокуратура настояла, чтобы Антона Снятовского взяли под стражу. По информации прокуратуры, после предъявления обвинения он не устранился от руководства созданными им фирмами (номинально возглавляемыми другими лицами) и уклонялся от явки в следственные органы. На сегодняшний день экс-управляющий и семеро сотрудников банка обвиняются сразу по двум статьям уголовного кодекса – ст.160 и ст.174-1 УК РФ (хищение чужого имущества, совершенное с использованием служебного положения, и отмывание денег).
Следует добавить, что дела с таким размером ущерба в Приморье расследуются довольно редко, однако вот она, первая ласточка. Естественно, такой размер ущерба подразумевает реальное лишение свободы для большинства участников криминально-банковской группы. (165)
Торговля людьми
Секс-рабынь в Приморье везли из Узбекистана
Уссурийский городской суд Приморского края согласился с мнением государственного обвинителя и признал Хвана Игоря Иннокентьевича виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а, б, г, д» части второй статьи 127-1 Уголовного кодекса Российской Федерации (торговля людьми, то есть вербовка человека, совершённая в целях его эксплуатации, в отношении двух или более лиц, в отношении заведомо несовершеннолетнего, с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации, с незаконным удержанием его за границей, с изъятием документов, удостоверяющих личность потерпевшего).
Хван также признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а, б» части второй статьи 240 и частью третьей статьи 240 УК РФ (вовлечение в занятие проституцией и принуждение к продолжению занятия проституцией, совершённые с применением насилия или угрозы его применения, а также с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации и с незаконным удержанием его за границей; те же действия в отношении заведомо несовершеннолетней). Он же признан виновным в организации занятия проституцией с применением насилия или угрозы его применения, с использованием для занятия проституцией заведомо несовершеннолетних (пункты «б, в» части второй статьи 241 УК РФ) и грабеже (часть первая статьи 161 УК РФ).
В ходе судебного следствия установлено, что гражданин Республики Узбекистан Игорь Хван, 1978 года рождения, в период с апреля по декабрь 2004 года занимался вербовкой женщин в Узбекистане, отправляя их из г. Ташкента в г. Уссурийск для эксплуатации в сфере сексуальных услуг. С целью извлечения материальной выгоды Хван организовал занятие проституцией привезёнными из Узбекистана женщинами.
Для осуществления преступных замыслов Хван разработал план и вступил в сговор со своей знакомой Ким Л.Е., которая обманным путём, под видом трудоустройства в городе Уссурийске на выгодных условиях совершала вербовку гражданок Узбекистана.
Возвращением завербованных для занятия проституцией гражданок Узбекистана занялся Интерпол.
По информации Национального бюро Интерпола Узбекистана в отношении Ким Л.Е возбуждено уголовное дело по статье 136 Уголовного кодекса Республики Узбекистан по факту вербовки путём обмана и вывоза за границу лиц для дальнейшей сексуальной эксплуатации.
Суд приговорил Хана к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Мера пресечения в виде подписки о невыезде в отношении Хана изменена, он взят под стражу в зале суда.(166)

Уссурийским городским судом Приморского края вынесен обвинительный приговор торговцу людьми, преступника осудили на 7 лет лишения свободы.
Как сообщила старший помощник прокурора Приморского края Ирина Номоконова, уссурийский городской суд признал Игоря Хвана виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а, б, г, д» части второй статьи 127-1 Уголовного кодекса РФ (торговля людьми), а также признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а, б» части второй статьи 240 и частью третьей статьи 240 УК РФ (вовлечение в занятие проституцией и принуждение к продолжению занятия проституцией). Он же признан виновным в организации занятия проституцией с применением насилия или угрозы его применения, с использованием для занятия проституцией заведомо несовершеннолетних (пункты «б, в» части второй статьи 241 УК РФ) и грабеже (часть первая статьи 161 УК РФ).
В ходе судебного следствия установлено, что гражданин Республики Узбекистан Игорь Хван, в период с апреля по декабрь 2004 года занимался вербовкой женщин в Узбекистане, отправляя их из г. Ташкента в г. Уссурийск для эксплуатации в сфере сексуальных услуг. С целью извлечения материальной выгоды Хван организовал занятие проституцией привезёнными из Узбекистана женщинами.
Для осуществления преступных замыслов Хван разработал план и вступил в сговор со своей знакомой Ким Л.Е., которая обманным путём, под видом трудоустройства в городе Уссурийске на выгодных условиях совершала вербовку гражданок Узбекистана.Для приобретения билетов Хван перечислял из г. Уссурийска в г. Ташкент деньги, на которые его сообщница приобретала билеты для завербованных женщин.Хван встречал прибывших в аэропорту г. Хабаровска и, чтобы исключить возможность их возвращения домой, под предлогом необходимости регистрации забирал у них паспорта, оставляя женщин, зачастую плохо знающих русский язык, без документов в иностранном государстве.
Привезя женщин на поезде в г. Уссурийск, Хван поселял их в специально арендованные для этих целей квартиры, запирал дверь на ключ и под угрозой применения насилия заставлял их заниматься проституцией в саунах и гостиницах города.Находясь за пределами Республики Узбекистан без документов и средств к существованию, потерпевшие реально воспринимали угрозы и вынуждены были заниматься проституцией.
Заказы на оказание сексуальных услуг поступали Хвану на мобильный телефон, после чего девушек на автомашине доставляли клиенту, а через определённое время забирали. В случае неповиновения Хван избивал девушек.
Не желая заниматься проституцией, девушки при возникновении возможности звонили родителям и просили вызволить их из неволи. Наконец, возвращением завербованных для занятия проституцией гражданок Узбекистана занялся Интерпол.
Суд приговорил Хана к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.(167)
23 мая во Владивостоке была задержана группа сутенеров, продававших для сексуальных утех в основном несовершеннолетних девочек. Фирма досуга, одним из организаторов которой был действующий сотрудник милиции, работала исключительно с иностранцами: китайцами, японцами, корейцами. Эту компанию по предоставлению интимных услуг разрабатывали около месяца. 23 мая долго планируемую операцию по задержанию удалось воплотить в жизнь. Один из сотрудников милиции, снабженный аудио- и видеозаписывающими устройствами, под видом клиента заказал "девочку". Буквально через несколько минут к коттеджу , в котором располагались апартаменты фирмы досуга, водитель-сутенер привез сразу троих проституток. Все трое на вид школьницы... Предполагаемый клиент выбрал одну, после чего передал сопровождающему деньги за сексуальную услугу. Как потом оказалось, выбранной девушке - 17 лет. Продавец, привезший ее, - работник милиции, сейчас он арестован и находится в СИЗО.
Параллельно с этим в частном доме, где проживали юные торговки телами, проходило задержание остальных девушек и их работодателей. Всего в трущобах (другого слова месту, где жили и отдыхали от "работы" девушки, не подобрать) находились девять девочек по вызову: двоим по 16 лет, четверым 17, еще три уже достигли совершеннолетия. Их "хозяин" - в прошлом водитель в фирме досуга, теперь сам владелец подпольного бюро сексуальных услуг. По примерным подсчетам сотрудников милиции, на рынке интимных услуг эта компания просуществовала около двух лет, фирма не давала рекламу, работала исключительно через "своих" людей в гостиницах Владивостока, где останавливались иностранцы. Туристы могли вызвать "девочку" в сауну, реже - в гостиницу, а могли отправиться с ней в принадлежащий этой же фирме коттедж. Деньги вперед - от 600 до 1000 рублей за час - и делай с малолетней распутницей все, что хочешь... За один только прошлый год Управление по борьбе с организованной преступностью Приморского края возбудило три уголовных дела, связанных с торговлей людьми в фирмах досуга или продажей для дальнейших сексуальных услуг. "Дело Хвана", о котором мы писали в своих обзорах - самый показательный пример. Уссурийского организатора и содержателя фирмы досуга "Сильвия" суд приговорил к семи годам лишения свободы. Хван был типичным работорговцем, принуждая к секс-индустрии девушек из Узбекистана.
Тема торговли людьми сегодня стала модной. Похоже, в Приморье наступают времена, когда разменной монетой и товаром становятся люди. На сегодняшний день, по самым скромным подсчетам, только во Владивостоке действует свыше 300 фирм досуга. Причем нередко организатором сразу нескольких притонов является один и тот же человек. Кто в них работает - секс-рабыни или любительницы острых ощущений, неизвестно. Однако, когда такие притоны все же "накрывают", выясняется, что некоторые девушки в них трудятся только потому, что их продали: И таких фактов в Приморье зафиксировано несколько.
30 августа во Владивостоке пройдет международный форум стран АТР под названием "Объединение усилий государственных и неправительственных организаций стран АТР в предотвращении торговли людьми. Лучший опыт и пути взаимодействия". На нем будут обсуждаться и решаться вопросы взаимодействия всех структур и сил по борьбе с торговлей живым товаром, потому как целенаправленной борьбы с торговлей людьми сегодня у нас не проводится.
Что же касается описанного случая с малолетними жрицами любви, то почти все задержанные занимались проституцией по собственному желанию. И их интересы, к сожалению, совпали с интересами организаторов борделя. Уголовный кодекс за вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией, да еще в составе организованной группы, предполагает до 8 лет лишения свободы.(168)

В Хабаровске передано в суд дело в отношении группы лиц, обманным путем вывозивших в КНР молодых женщин и продававших их в публичные дома.
По данным УВД Хабаровского края, банда состояла из трех человек, лидером была женщина. ОПГ действовала в Индустриальном районе Хабаровска под названием зарегистрированной в Москве фирмы "Модерн-шоу".
Девушки набирались фирмой якобы для работы в КНР хостесс и горничными в гостиницах. Однако после приезда в Харбин, сотрудники "Модерн-шоу" забирали у девушек паспорта, после чего россиянок продавали в публичные дома примерно по 5 тысяч долларов каждую.
В управление уголовного розыска Хабаровского края поступила оперативная информация, после чего в группу отъезжающих в КНР девушек были внедрены сотрудницы милиции. Вскоре фигуранты дела были арестованы, им предъявлено обвинение по 39 эпизодам по части 2 стати 127 УК РФ (Незаконное лишение свободы).
При расследовании данного дела сотрудники уголовного розыска работали в сотрудничестве с полицией Китая, а в задержании преступников также принимали участие ФСБ и таможенные органы Хабаровского края.(169)

В Приморском крае ликвидировано организованное преступное сообщество (ОПС), осуществлявшее незаконный бизнес по оказанию интимных услуг. Об этом сообщили в пресс-службе ГУ МВД по ДВФО.
Сообщество действовало на протяжении четырех лет и базировалось в г. Находке. В его состав входили 9 человек (5 мужчин, 4 женщины), жителей Приморского края, которые организовывали занятие проституцией другими лицами через подпольные «фирмы досуга», принуждали женщин к занятию проституцией, в том числе - путем их похищения и продажи сутенерам. ОПС было хорошо организованно - его члены были оснащены средствами связи и автотранспортом. Преступники действовало сплоченно, и подчинялись иерархической системе.
Ими была разработана специальная система маскировки и защиты от правоохранительных органов, однако все меры оказались тщетными. Приморским краевым судом члены ОПС были признаны виновными: в создании преступного сообщества и участии в нем, организации занятия проституцией, вовлечении в занятие проституцией путем применения насилия, принуждении к занятию проституцией и продолжению занятия проституцией, покушении на вовлечение в занятие проституцией, торговле людьми.
Лидер преступного сообщества, 45-х летний Владимир ПАСЬКО приговорен к 10 годам лишения свободы с отбыванием срока наказания в колонии строгого режима. Его подельники также приговорены к длительным cрокам заключения.
Как сообщил журналистам заместитель начальника Центра «Т» (по борьбе с терроризмом) оперативно-розыскного бюро Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу Петр НЕХОРОШКОВ, в Дальневосточном федеральном округе раскрыты все зарегистрированные преступления по статье «Торговля людьми» (ст.127 - 1 УК РФ). (170)

Торговля оружием

Оперативниками ФСБ России по Еврейской автономной области (ЕАО) ликвидирован крупный канал сбыта боеприпасов, организованный жителями Облученского района.
Облученским районным судом вынесен приговор двоим жителям поселка Бира Толкачеву и Гагарину, задержанным при попытке сбыта боеприпасов.
Они были признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 222 УК РФ и приговорены соответственно к 3 и 2,6 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Толкачев и Гагарин были задержаны в мае этого года в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий при попытке сбыта 19 гранат Ф-1 и 20 штатных запалов к ним. В последующем при обыске на квартире Толкачева было также обнаружено 242 грамма артиллерийского пороха.(171)
11 единиц огнестрельного оружия, комплектующие для его кустарного производства,26,2 килограмма взрывчатых веществ, 108 средств взрывания, 45 гранат, 2 выстрела к гранатомету РПГ-7, 12 килограммов ртути, значительное количество патронов разного калибра самостоятельно и во взаимодействии с органами внутренних дел изъяли из оборота в 2006 году сотрудники Управления Федеральной службы безопасности России по Хабаровскому краю. В отношении 9 человек возбуждены уголовные дела, трое из них осуждены к различным срокам лишения свободы.
Как сообщили в пресс-службе управления, совместно с коллегами и центрального аппарата ФСБ Росси и Республики Саха (Якутия) в Хабаровске успешно проведена операция по пресечению деятельности преступной группы, причастной к организации канала незаконного оборота огнестрельного оружия, а также кустарного его производства в интересах криминальных структур. В результате оперативно-следственных действий задержаны 2 участника преступной группировки, ликвидирован цех кустарного изготовления оружия, расположенный в пригороде краевого центра, из незаконного оборота изъято 2 единицы оружия, 22 заготовки стволов, 15 заготовок для изготовления приборов бесшумной стрельбы, комплектующие к огнестрельному оружию и приспособления для его производства. Следственным отделом УФСБ России по Хабаровскому краю было возбуждено уголовное дело за незаконное приобретение, передачу, сбыт хранение, перевозку и ношение оружие, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Позже прокуратурой края было предъявлено дополнительное обвинение за незаконное изготовление оружия. В настоящее время дело рассматривается в суде.
Совместно с Центром «Т» ОРБ ГУ МВД России по ДФО задержаны 3 участника преступной группы, причастной к хищению, незаконному хранению и сбыту боеприпасов и взрывчатых веществ, Возбуждены 2 уголовных дела.(172)
Транснациональная преступность
Преступные группировки российского Дальнего Востока сращиваются с криминалитетом из стран АТР. Проблемам борьбы с трансграничной преступностью было посвящено межведомственное совещание правоохранительных органов региона, которое состоялась 1 марта в Хабаровске.
Как отметил начальник Главного управления МВД РФ по ДФО генерал-полковник милиции Анатолий ЗОЛОТАРЕВ, предметом самого пристального внимания силовиков стало, прежде всего, перекрытие каналов контрабанды, невозвращения валютной выручки по экспортным сделкам, сокрытие и легализация незаконно полученных доходов.
Тем более, что в последнее время наблюдается четкая тенденция к сращиванию преступных группировок российского Дальнего Востока с зарубежным криминалитетом из стран АТР. Наибольшие доходы преступники получают от контрабанды стратегических ресурсов.
Для эффективной борьбы с трансграничной преступностью необходимо как межведомственное, так и межгосударственного сотрудничество в правоохранительной сфере.
«Серьезные наработки в этой области уже есть. Так, в результате реализации межведомственных планов по декриминализации экономики, правоохранительными органами округа в прошлом году только фактов контрабанды было выявлено 274. Это на 34,9% больше, чем в 2004 году. В том числе 26 в рыбной отрасли, 68 в лесопромышленном комплексе, 145 в сфере потребительского рынка. На 15, 1% больше выявлено преступлений в сфере внешнеэкономической деятельности» отметил ЗОЛОТАРЕВ.
Вместе с тем, особо подчеркнул Анатолий ЗОЛОТАРЕВ, более высокие результаты работы правоохранительных органов региона в борьбе с трансграничной преступностью свидетельствуют и о серьезных проблемах в регулировании экономических отношений, усилении влияния в экономике организованной преступности, в том числе и международной.
На совещании был разработан алгоритм дальнейших совместных действий сотрудников дальневосточной милиции с коллегами из прокуратуры, ФСБ, регионального пограничного управления, Дальневосточной оперативной таможни и других заинтересованных ведомств. Определен порядок взаимного обмена информацией о выявленных каналах, источниках, способах незаконной транспортировки «живого товара», природных богатств, оружия и наркотиков через границу. Эти же вопросы решаются и во время рабочих встреч с зарубежными коллегами. В первую очередь - из стран АТР.(173)

Прокуратурой Приморского края направлено в суд уголовное дело по обвинению гражданина Китайской Народной Республики Цзинь Вэньи в совершении контрабанды (ч. 2 ст. 188 УК РФ), а также последующего сбыта и хранения в этих же целях сильнодействующих веществ в крупном размере (ч. 3 ст. 234 УК РФ).
Как полагает следствие, Цзинь Вэньи в целях получения материальной выгоды от преступного промысла с января по март 2006 года неоднократно незаконно перемещал из КНР через таможенную границу России сильнодействующее вещество – таблетки димедрола с эфедрином.
Общий вес незаконно поступившего на территорию края и проданного китайским гражданином за 205 тысяч рублей эфедрина составил более 21 килограмма. Кроме того, обвиняемый в целях сбыта хранил более 13 килограммов таблеток по месту своего проживания в городе Уссурийске, где они были изъяты сотрудниками УФСКН РФ по Приморскому краю в ходе расследования уголовного дела.
Установлено, что изъятые сильнодействующие вещества не являются лекарственными формами, выпускаемыми на территории Российской Федерации. По факту выявленных преступлений органами следствия на имя начальника Гродековской таможни Приморского края внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления.
Предварительное расследование по данному уголовному делу производилось Управлением Госнаркоконтроля Российской Федерации по Приморскому краю.
Уголовное дело по обвинению Цзинь Вэньи направлено в Уссурийский городской суд для рассмотрения по существу.(174)

Сотрудники Управления ФСБ России по Хабаровскому краю пресекли деятельность трансграничной организованной преступной группы, в которую входили граждане России и КНР, занимающиеся контрабандным ввозом в Россию товаров китайского производства.
Как сообщили в подразделении общественных связей УФСБ России по Хабаровскому краю, багаж формировался в Харбине, потом доставлялся в город Жаохе, где перегружался на российские автомобили и увозился в Хабаровск на склад временного хранения «Дальтерминал» для таможенного контроля. По завершении всех процедур товар перевозился на склад в пригороде Хабаровска, который принадлежал одному из обвиняемых и передавался непосредственным получателям груза – гражданам Китая. При этом из 30-32 тонн ввезенного багажа декларировались лишь 10-14 тонн, а в документы на груз вносились вещи с меньшей таможенной стоимостью. Часто китайский багаж вовсе выводился из таможенного досмотра.
Использовали преступники и другую схему: автомобили, принадлежавшие задержанным, идущие под таможенным контролем из города Бикина через таможенный переход «Покровка», прежде чем прибыть в СВХ «Дальтерминал» меняли маршрут и заезжали на склад в пригороде Хабаровска. Здесь автоприцепы вскрывались, товары с высокой таможенной пошлиной менялись на более дешевые, в основном хозяйственного назначения, которые потом и предъявлялись к таможенному досмотру. Из-за конструктивных особенностей дверей фургона таможенная пломба оставалась нетронутой. В результате оперативно-следственных действий задержано два большегрузных автомобиля и около 60 тонн контрабандного груза, перекрыт канал контрабандной поставки на территорию России товаров китайского производства. Следственным отделом УФСБ края возбуждено уголовное дело по статье «контрабанда», в отношении трех задержанных избрана мера пресечения – содержание под стражей, в отношении еще двоих – подписка о невыезде.(175)
Судя по сообщениям в прессе в Хабаровском крае контрабанда леса продолжает быть одной из актуальных проблем.
Так в Хабаровске арестован представитель трансграничной организованной преступной группы, занимавшейся контрабандой леса
Гражданин КНР Чжао Дуньши - член трансграничной организованной преступной группы, занимавшейся контрабандой леса ценных пород. В ходе совместных оперативно-розыскных мероприятий, проведенных сотрудниками Оперативно-розыскного бюро по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу и Хабаровской таможни перекрыт крупный канал контрабанды леса ценных пород в Китайскую народную Республику.
Установлено, что организованная преступная группа, действующая под маркой хабаровской фирмы-экспортера леса и лесоматериалов ООО "Компания Пассифик" с обманным использованием документов неоднократно осуществляла контрабанду в КНР крупных партий леса ценных пород на общую сумму 2 миллиона 700 тысяч рублей. По фактам криминальной деятельности данной организованной преступной группы возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 188 УК РФ (Контрабанда).
Уже в рамках расследования уголовного дела и оперативно-розыскных мероприятий, проведенных совместно оперативниками Главного управления МВД России по ДФО и Хабаровской таможни, была предотвращена еще одна попытка преступников контрабандно переправить в Китай 500 кубометров древесины ценных пород и выявлено 9 дополнительных эпизодов преступной деятельности группы.
Контрабанда леса осуществлялась организованной преступной группой по Дальневосточной железной дороге в течение 2005 - 2006 годов. Группа была по истине международной: в ее состав входили граждане России и Китая.
Схема преступления заключалась в следующем. Граждане КНР скупали на российской территории незаконно добытый лес ценных пород. Далее в действие вступала российская сторона, которая осуществляла легализацию приобретенной древесины и дальнейшее ее перемещение за рубеж.
В настоящий момент установлен ряд лиц, причастных к данным фактам контрабанды леса. Проводится расследование.
В 1 полугодии 2006 года в Дальневосточном федеральном округе было выявлено 28 фактов контрабанды леса и лесоматериалов, что на 7,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года.(176)
22 сентября в Харбине на российско-китайской встрече подписан Протокол о сотрудничестве между представителями Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу и Управления общественной безопасности провинции Хэйлунцзян (КНР). Об этом сообщили в ГУ МВД по ДВФО.
Это не первая встреча российских и китайских стражей порядка: сотрудничество между Главным управлением МВД России по Дальневосточному федеральному округу и Управлением общественной безопасности провинции Хэйлунцзян началось еще в 2002 году. С тех пор такие рабочие встречи проводятся ежегодно.
На очередной встрече рассматривались достижения в борьбе с транснациональной и экономической преступностью и дальнейшие механизм и планы взаимодействия. Результатом стало подписание 22 сентября двустороннего Протокола о сотрудничестве, в рамках которого планируется создание совместных российско-китайских рабочих групп для противодействия контрабанде (предметов искусства, драгоценных металлов и камней, биоресурсов, валюты и др.), контрафакту и фальшивомонетничеству, преступлениям в кредитно-финансовой сфере, а также для перекрытия наркотических трафиков.
Для эффективного противодействия транснациональной преступности стороны решили создать базу данных, содержащую информацию о данной категории преступлений, приложить совместные усилия к сбору информации о преступниках. Стороны смогут также обмениваться сотрудниками и направлять их в страну-партнера для оказания помощи в расследовании дела. При этом российские и китайские коллеги смогут проводить и совместные операции.
Также согласно Протоколу стороны предпримут ряд совместных мер по борьбе с терроризмом.(177)

Нелегальная миграция

Во Владивостоке продолжается операция «Незаконный мигрант». В одном только Советском районе за 15 дней выдворены из страны 10 человек, а к административной ответственности привлечены 82 нарушителя. Об этом рассказал замначальника милиции общественной безопасности Советского РУВД Виктор Константинов.
Правда, сами сотрудники милиции отмечают, что бороться с незаконными мигрантами становится все сложнее: задачу милиции осложняет то, что уже примерно около четырех лет закрыт специальный приемник-распределитель для иностранцев. По закону сегодня сотрудники милиции могут задержать нелегала только на три часа для установления личности, к тому же уже обученные работодателями иммигранты перестали носить с собой паспорта. Сотрудники Советского РУВД отмечают: осознав свою безнаказанность, нелегалы всех мастей, работающие на рынках, начинают открыто спорить с милицейскими нарядами, проводящими проверки. Виктор Константинов считает, что такого рода операции просто необходимы, иначе поток нелегальных граждан, которые принесут с собой рост преступности и нездоровую конкуренцию на рынке труда, захлестнет Приморье. (178)

Миграционная политика, связанная с пребыванием иностранных граждан и осуществлением ими на сегодняшний день незаконной трудовой деятельности должна выйти в Дальнегорске на более совершенный уровень. Об этом заявил исполняющий обязанности главы Дальнегорского городского округа Виктор Колосков.
По данным местного отделения управления федеральной миграционной службы в России по Приморскому краю (УФМС РФ) в Дальнегорске зарегистрировано 242 иностранца. Большинство из них составляют граждане Китая – 142, в том числе у 52 – действующая регистрация. Прибыли они по так называемым коммерческим визам, которые выдаются на год. Приглашаемые в Дальнегорск китайцы не имеют официального разрешения на работу. Как подчеркнул Колосков, пребывание на Дальнегорской территории китайцев возможно и оправданно лишь в одном случае: когда оно узаконено и носит стратегический характер.
Нелегальный бизнес, который осуществляется на территории района, оборачивается неконтролируемым товарооборотом, сокрытием налогов, в том числе угрозой здоровью граждан при реализации не сертифицированных товаров и продуктов.
По его мнению, сотрудничество с китайцами возможно лишь в том случае, если мы будем делать упор на перспективу развития отношений с Китаем. Оно предполагает создание совместных предприятий, например, в строительном бизнесе, в выращивании овощей, общественном питании, в туристической отрасли. Только в этом случае можно общаться на равных.
Пришло время осуществить давно назревший вопрос, связанный с созданием оптовой базы, как овощной, так и промышленной. Давно пора вывести на взаимовыгодный уровень и продажу лесных орехов, папоротника, грибов, создав организованные пункты сбора, - своеобразный аналог коопзверопромхозов, добавил Колосков. (179)

Правоохранительные органы

В прокуратуре Приморского края под председательством прокурора края Александра Аникина состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры края, посвящённое итогам работы за 2005 год.
В работе коллегии приняли участие заместители прокурора края, старшие помощники прокурора края, начальники управлений, отделов аппарата прокуратуры края, прокуроры городов, районов края, специализированные и транспортные прокуроры. На коллегии присутствовали: губернатор Приморского края Сергей Дарькин, председатель Законодательного Собрания Приморского края Сергей Сопчук, начальник УВД Приморского края Николай Вачаев, начальник УФСБ по Приморскому краю Юрий Алёшин, начальник Дальневосточного таможенного управления Эрнест Бахшецян, начальник Пограничного Управления ФСБ РФ по Приморскому краю Владимир Лакизо.
Более наступательно в истекшем году проводилась работа по надзору за исполнением законодательства о государственной службе и борьбе с коррупцией. Нарушений в этой сфере было выявлено значительно больше, чем в 2004 году. При проведении проверок установлены факты, когда отдельные должностные лица Управления государственного автодорожного надзора по Приморскому краю и Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю незаконно совмещали свои должности с коммерческой деятельностью. По результатам рассмотрения представлений, выявленные нарушения были устранены и виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Одним из актуальных направлений прокурорского надзора для прокуратуры края был и остаётся надзор за исполнением природоохранного законодательства, в том числе об охране водных объектов и морских биоресурсов. В истекшем году выявлено 760 нарушений, принесён 61 протест на незаконные правовые акты, внесено 239 представлений, направлено 96 исков в суд, по постановлениям прокуроров наказано в административном порядке 88 лиц, а также возбуждено 23 уголовных дела.
Наиболее значимыми для Приморского края остаются проблемы охраны вод и водных биологических ресурсов, соблюдение законности при использовании лесов и охрана их от пожаров, соблюдение требований законодательства об отходах производства и потребления. Главный акцент в осуществлении надзора в этой сфере, как отметил прокурор края, необходимо сделать на полноту и качество мер, принимаемых контролирующими органами, активизацию деятельности органов внутренних дел.
Коллегия отметила, что прокуратурой края проделана большая работа по укреплению законности в таможенной сфере, пресечению контрабандных каналов ввоза-вывоза товаров за границу России, организации взаимодействия транспортных прокуратур с таможнями края, работа по единообразному применению действующего законодательства должностными лицами таможенных органов. Закончены производством и направлены в суд 13 уголовных дел в отношении 35 обвиняемых, 33 из которых являлись должностными лицами таможенных органов края. Судом Пограничного района Приморского края к 10 годам лишения свободы приговорен начальник Гродековской таможни за совершение организованной группой контрабанды товаров народного потребления. Всего по делам такой категории прокуратурой предотвращен ущерб государству на сумму более 50 миллионов рублей. За прошедший год по краю зарегистрировано более 61 тысячи преступлений, что почти на треть превышает аналогичную статистику 2004 года.
Признавая социально-экономические факторы как основную причину роста преступности, нельзя не отметить и достаточно принципиальную и последовательно позицию прокуратуры к фактам укрытия от учета преступлений работниками органов внутренних дел.
Так, прокуратурой края в 2005 году в отношении сотрудников милиции, укрывших преступления от учета, возбуждено 45 уголовных дел, 34 из них направлены в суд.
Несмотря на рост умышленных убийств, которых совершено 771 или на 2,7 процента больше, чем в 2004 году нам удалось повысить их раскрываемость до 85,7 процента. В ушедшем году до 19 тысяч возросло число дел, направленных в суд. Следственная нагрузка в прокуратуре составляет более двух дел на одного следователя. В целом улучшилось качество предварительного расследования, и сократились его сроки.
В истекшем году более чем на 9 процентов возросло число преступлений совершенных несовершеннолетними. Нельзя не отметить значительное повышение активности работы по надзору за исполнением законов в отношении несовершеннолетних и молодежи. В течение 2005 года прокурорами выявлено и устранено более 1700 нарушений названного законодательства, что на 70 процентов превышает показатели 2004 года.
Прокурор края также отметил, что за 2005 год судами края с постановлением приговоров по делам публичного и частно-публичного обвинения рассмотрено свыше 14 тысяч уголовных дел. По кассационным представлениям прокуроров отменено и изменено приговоров в отношении 731 лица, эффективность кассационного обжалования неправосудных судебных решений составила 94,8 процентов.
Заметно улучшены основные показатели, характеризующие участие прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. Подавляющее большинство незаконных решений отменено по представлениям прокуроров, причём их удовлетворяемость составила почти 90 процентов.
В истекшем году направлено в арбитражный суд 153 иска, что является самым высоким показателем за последние годы. Прокурор края с удовлетворением отметил, что прокурорам удалось сместить акцент в этой работе на выявление и устранение действительно серьезных нарушений, затрагивающих государственные и общественные интересы.
К примеру, благодаря вмешательству прокурора в бюджет муниципального образования Черниговский район возвращено более 3,5 млн. рублей, которые администрация Черниговского района незаконно раздала в качестве бюджетных кредитов.
В истекшем году активизировалась связь органов прокуратуры края со средствами массовой информации. Количество выступлений в СМИ в целом по краю возросло на 42 процента. Коллегия обратила внимание прокуроров на необходимость усиления работы в этом направлении и предложила рассматривать её как одну из важнейших обязанностей.
В принятом коллегией решении дана оценка работе органов прокуратуры края за истекший год и определены приоритеты деятельности на 2006 год. (180)
Во Владивостоке растет число возбуждаемых уголовных дел, сообщили в пресс-службе городского УВД. За 12 месяцев 2005 года число возбужденных уголовных дел увеличилось на 23,9% по сравнению с годом предыдущим. Повысилась раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений, среди которых причинения тяжкого вреда здоровью, кражи и угоны транспортных средств, разбойные нападения, мошенничества, дорожно-транспортные происшествия со смертельным исходом.
Количество преступлений экономической направленности, выявленных по линии криминальной милиции, возросло на 55%. Больше выявлено фактов присвоения вверенного имущества в особо крупных размерах, должностных преступлений, связанных с алкогольной продукцией и ТЭК, преступлений на потребительском рынке, а также в финансово-кредитной сфере. Значительно возросло число выявленных преступлений, совершенных организованными преступными группировками.
По информации пресс-службы УВД Владивостока, показатели по розыску преступников и по розыску лиц без вести пропавших в целом по городу улучшены всеми РУВД, хотя результаты работы по розыску лиц, утративших связь с родственниками, снижены.
Вместе с тем, несмотря на ежемесячное проведение оперативно-профилактических мероприятий по стабилизации криминогенной обстановки, по итогам 2005 года допущен рост преступности в общественных местах и на улицах. Не наступило ожидаемого улучшения и в деятельности участковых уполномоченных милиции, в первую очередь по организации профилактической работы на административных участках.
В 2005 г правоохранительными подразделениями таможенных органов Дальневосточного региона основная масса (95%) уголовных дел возбужденна по контрабанде – 186 дел (в 2004г. - 144).
Как сообщила пресс-секретарь Дальневосточной оперативной таможни Наталья Малахова, при этом нельзя не отметить повышение роли таможенных органов в борьбе с организованной преступностью. Если в 2004 г. таможенными органами ФТС России было возбуждено 7 уголовных дел по ч.4 ст.188 УК РФ (контрабанда совершенная организованной группой), то в 2005 г. только дознавателями таможен ДВ региона возбуждено 11 уголовных дел.
Общая стоимость перемещенных через таможенную границу России товаров по возбужденным уголовным делам по контрабанде составила около 2 млрд. рублей, что почти в 5 раз превышает показатели прошлого года.
В отношении конкретных лиц в 2005 г возбуждено 110 уголовных дел (в 2004 г – 97), или 56% от общего количества возбужденных дел. Этот показатель является одним из лучших среди региональных таможенных управлений ФТС России.
За 2005 год таможенными органами ДВ региона заведено 5249 дел об административном правонарушении. Назначено наказаний на сумму 804 142,6 тыс. руб. (в 2004 г – на 449 265,7).
Одним из показательных примеров работы сотрудников Дальневосточной оперативной таможни может служить операция по выявлению контрабанды дорогостоящей обуви, одежды и других товаров хозяйственной группы, перемещавшейся под видом дешевых товаров «прикрытия». В результате пресечено нанесение экономического ущерба государству на сумму свыше 400 миллионов рублей.
Еще одной иллюстрацией работы Дальневосточной оперативной таможни могут служить задержания крупных партий контрабанды сушеного трепанга. Так, в конце августа 2005 г. в пункте пропуска «Турий Рог» (Уссурийской таможни), в тайниках, закамуфлированных под бензобаки, сотрудниками Дальневосточной оперативной и Уссурийской таможен были обнаружены 403 кг сушеного трепанга, общей стоимостью около 900 тысяч рублей. В другом случае, в середине октября 2005 года сотрудниками Дальневосточной оперативной и Гродековской таможен в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий был обследован китайский тепловоз на ж/д ст. «Сосновая Падь» (Гродековской таможни), в конструктивных полостях которого обнаружено 35 пакетов с сушеным трепангом общим весом 101 кг, стоимостью более 300 тысяч рублей.
Говоря о пресечении контрабанды наркотиков и сильнодействующих веществ, стоит вспомнить недавнее – в конце декабря 2005г. задержание крупной партии лекарственных средств на таможенном посту «Пограничный». Результаты экспертизы показали, что среди лекарственных средств были обнаружены препараты, содержащие сильнодействующие вещества, запрещенные к ввозу в РФ, а именно – фенфлурамин – 480 таблеток, теофедрин – 2000 таблеток, фенобарбитал – 1200 таблеток. Общий вес запрещенных к ввозу препаратов составил 1,5 кг.
Эти единичные примеры – только видимая часть того, что принято называть оперативной работой. Сумма экономического эффекта от проведенных операций далеко не полно отражает весь объем деятельности Дальневосточной оперативной таможни. Пожалуй, наиболее объективно оценить качество работы оперативником могут сами контрабандисты, которым с каждым годом все труднее осуществлять свою противоправную деятельность.(181)
Полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Камиль Исхаков потребовал от правоохранительных органов регионов Дальнего Востока в двухмесячный срок представить ему предложения по предотвращению нелегальной транспортировки за границу незаконно добытых водных биоресурсов, леса и лесопродукции. Данные предложения органы внутренних дел должны предварительно согласовать с органами безопасности, таможенными, пограничными и налоговыми службами. Об этом сообщил пресс-секретарь полпреда Евгений Аношин.
Таков итог прошедшего в Хабаровске совещания руководителей правоохранительных органов Дальнего Востока.
По данным начальника Главного управления МВД РФ по Дальневосточному федеральному округу Анатолия Золотарева, задача надежного перекрытия каналов разворовывания природных ресурсов не обеспечивается действующей нормативной правовой базой – упрощен порядок экспорта леса и лесопродукции без документов о законности его приобретения. Санкции ряда статей Уголовного кодекса не адекватны тяжести совершенных преступлений и причиненному ущербу. Отсутствуют санкции в виде конфискации орудий преступлений.
На совещании подводились итоги деятельности правоохранительных органов в 2005 году.
За минувший год на Дальнем Востоке увеличилось количество раскрытых преступлений, совершенных организованными преступными группами. По 16 преступлениям, связанным с организацией преступного сообщества, и 19 фактам бандитизма уголовные дела направлены в суд. 60 уголовных дел возбуждено против лидеров и активных членов преступного сообщества «Общак». К уголовной ответственности привлечено 20 лидеров организованных преступных группировок, 4 организатора преступного сообщества.
За год некомплект сотрудников органов внутренних дел сократился и составляет на сегодняшний день 3,7%. Уровень доверия населения к милиции увеличился на 1%. В структуре преступности уменьшился удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений. Количество раскрытых преступлений возросло на 8,1%.
Выступивший на совещании заместитель Генерального прокурора Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу Анатолий Бондар отметил, что Дальний Восток держит прочное лидерство среди всех федеральных округов по коэффициенту преступности - 290 преступлений на 10 тысяч населения. «В 2005 году каждое седьмое убийство и каждое четвертое причинение тяжкого вреда здоровью остались нераскрытыми»,- сказал заместитель Генпрокурора.
По инициативе полпреда на совещании рассмотрен вопрос о финансировании милиции общественной безопасности региональными властями. Данную проблему поднимали губернаторы и начальники управлений внутренних дел всех регионов, где успел побывать Камиль Исхаков в командировках. «Деньги, выделенные на увеличение штатов сотрудников милиции общественной безопасности, ушли в другие подразделения – отделы кадров, бухгалтерию. Вместо введения в штат двух-трех сотрудников патрульно-постовой службы, которые могли бы обеспечить общественную безопасность в отдельно взятом районе, руководители некоторых УВД направили выделенные деньги на увеличение и так раздутого «полковничьего» корпуса», - заявил Анатолий БОНДАР.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Камиль ИСХАКОВ считает, что принимаемые правоохранительными органами меры по борьбе с преступностью не в полной мере отвечают требованиям Президента РФ.
Правоохранительным органам Дальнего Востока требуется в 2006 году повысить эффективность принимаемых мер, направленных на оздоровление криминогенной обстановки, на снижение уровня тяжких и особо тяжких преступлений, на искоренение практики укрытия преступлений от учета. Органам правопорядка предложено усилить работу, направленную на предупреждение террористических актов и конфликтов на этнической и религиозной основе. Отмечена также необходимость дальнейшего противодействия незаконному обороту оружия, наркотрафику, защиты от криминала малого и среднего бизнеса. (182)

О прибытии в Приморье бригады Генпрокуратуры, газета «Золотой Рог повествует с плохо скрываемым сарказмом.
Возглавляет бригаду заместитель Генерального прокурора России Юрий Гулягин.
С одной стороны, есть устойчивое убеждение, что по нашим властям Генпрокуратура плачет давно. Правда, слезы ее надо было вытирать еще три и пять лет назад, чтобы не удивляться потом, а почему это так в ДВФО, и в Приморье в частности, преступность растет - качественно и быстро. С другой стороны, поскольку вопрос к прессе: "Вы чьих будете?", по-прежнему имеет смысл, то анонсирование двумя приморскими СМИ приезда следователей Генпрокуратуры, замешанное на избитых адвокатах, продажах муниципальной собственности и намеках на непорядок в Приморской прокуратуре, следует понимать с точностью до наоборот.
Столичные "анискины", стало быть, сильно напугали городские власти. Или краевые?
Первые не знают, как откреститься от двух громких уголовных дел, связанных с продажей муниципального имущества (дело главы агентства муниципальной недвижимости Сергея Марданшина), и превращением бюджетного долга в личный доход, когда, как по команде, коммунальные предприятия стали переуступать требование долга одному и тому же ООО, которое через арбитражный суд принудило мэрию расплатиться (дело Алана Будаева). Обоих глава администрации освободил-таки от служебных обязанностей. Обвинение по этому делу в мошенничестве, совершённом организованной группой либо в особо крупном размере, предъявлено также заместителю начальника управления Оксане Панфиловой и бывшему генеральному директору муниципального унитарного предприятия "Владстройзаказчик" Евгению Черному (злоупотребление полномочиями). 27 марта данное уголовное дело принято к производству следователем Генпрокуратуры, а его расследование взято на контроль заместителем Генпрокурора (на тот момент) Анатолием Бондаром. Так что визит следователей вовсе не связан с избиением адвокатов, как это объявили телезрителям. Кстати, уже дал показания и бывший мэр Юрий Копылов.
Масло в огонь подлило избиение, как утверждает коллегия адвокатов, двух адвокатов, Сергея Малеванного и Дмитрия Пекарникова. Коллеги пострадавших обвиняют в этом оперативных сотрудников УБОП УВД Приморского края, которые требовали "признательных показаний в отношении должностных лиц администрации Владивостока, якобы причастных к коррупции". Прокуратура края обратилась в Ленинский суд с просьбой об избрании меры пресечения для адвоката Сергея Малеванного - взятия под стражу, но тому в суде стало плохо, и он был госпитализирован. Как стало известно "ЗР", адвокат Малеванный попал в после зрение прокуратуры, поскольку является советником при городских начальниках и играет не последнюю роль в вышеназванных уголовных делах. К слову, первый вице-мэр г. Владивостока Николай Королев вообще куда-то подевался, как поговаривают, после обыска и в связи с приездом следователей Генпрокуратуры. (183)
Ну а тихий приезд полпреда Исхакова, представившего главного федерального инспектора по Приморскому краю, как говорят, закончился вопросом губернатору: а почему это еще не все вице-губернаторы уволены? По информации "ЗР", губернатору очень рекомендовано отправить в отставку всех замов, так или иначе имевших отношение к распределению бюджетных финансовых средств, коими заинтересовались правоохранительные органы. Троих уж нет, и еще двоим недалече.
Тормозит процесс, по нашему мнению, только предвыборная кампания. Ну какой будет сигнал избирателям, когда первый президентский назначенец и возглавляющий список партии власти на выборах губернатор останется ни с кем?..(184)
26 и 27 октября 2006 года во Владивостоке состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов ДВФО под председательством заместителя генерального прокурора РФ Юрия Гулягина. В первый день работы обсуждались вопросы усиления борьбы с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма. Во второй – впервые в округе рассматривался вопрос совершенствования взаимодействия общественных правозащитных организаций и органов прокуратуры в вопросах прав и свобод граждан. Поэтому на совещание были приглашены руководители-общественники из четырех субъектов Дальнего Востока.
В своем выступлении зам. Генпрокурора РФ Юрий Гулягин прямо указал на то, что в ДВФО преступность представляет собой реальную угрозу для населения.
Усилилась ее организованность и агрессивность, происходит сращивание экономической и насильственной преступности, идет распространение экологической преступности, растет наркобизнес, реальной опасностью становится коррупция в органах государственной власти и органов местного самоуправления. Масштабность криминальных прояалений вызывает дефицит доверия граждан и способности правоохранительных органов нейтрализовать тенденции нарастания криминала. Негативное влияние на криминогенную ситуацию в регионе оказывает организованная преступность. Принимаются меры по пресечению деятельности преступных сообществ (ОПГ). Сейчас расследуется деятельность трех из них в рамках ст. 210 УК РФ. В Хабаровском каре задержаны и заключены под стражу так называемые «дальневосточные воры в законе». В последние годы ОПГ применяют более совершенные методы деятельности, направленные на внедрение в сферу экономики, в органы госвласти и местное самоуправление.
Особо отметил в своем выступлении Юрий Гулягин, что одновременно с этим снижается уровень противодействия ОПГ, особенно в Саха Якутии, Приморье и Магадане. Большое влияние при этом на криминогенную обстановку в округе оказывает коррупция органов власти. Прокурор отметил, что по оперативным данным, некоторые главы муниципальных образований поддерживает связь с ОПГ, финансировавшими их избирательные компании, либо они ранее привлекались к уголовной ответственности. Также распространены случаи лоббирования властью интересов финансово-промышленных представителей криминальной среды.
Очень много интересных фактов привел в своем выступлении представитель МРУ Росфинмониторинга по ДВФО Сергей Кравцов. Проводя финансовые расследования по выявлению «грязных денег», финансовая полиция выявляет скрытые доходы в сфере лизинга, игорного и риэлтерского бизнеса, ломбардов. При этом, отметил он, остается низкой раскрываемость подобных преступлений в ТЭКе, рыбопромышленном комплексе, лесной отрасли и добыче полезных ископаемых.
Не отмечено использование «грязных денег» в ДВФО на финансирование терроризма, но утверждать, что такого нет, нельзя. Сейчас в округе рассматривается 166 крупных и особо крупных преступления в этой сфере, но привлечены к ответственности, в основном рядовые исполнители, высокопоставленных коррупционеров нет. Сотрудники Росфинмониторинга заинтересованы в получении информации от силовых органов, сказал Кравцов, поскольку они могут не только обобщить и проанализировать разрозненную информацию, но также проследить финансовые операции с использованием различных схем по отмыванию «грязных денег». Ведь ни для кого не секрет, что «черный нал» - это источник совершения заказных убийств, подкупа должностных лиц и проведение террористических актов.
Из дальнейшего разговора на совещании стало ясно, что контролирующие органы всерьез взялись контролировать и проверять банки, в которых прослеживается невозвращение крупных финансовых средств из заграничных финансово-кредитных учреждений т оффшорных зон.
Дистанционный надзор, например, выявил, что в одном из банков Владивостока по векселям за несколько месяцев этого года было снято наличными два миллиарда рублей. А другой банк перечислил несколько раз определенной крупе лиц 1,5 млн. долларов за рубеж, что, несомненно, вызывает подозрение о возможности незаконной торговли на территории России.
На горячо интересовавшие журналистов вопросы по расследованию хищения крупной суммы муниципальных денежных средств во Владивостоке и убийству кандидата в мэры Дальнегорска, Юрий Гулягин ответил по-телеграфному коротко.
По первому делу уже определен круг ли, причастных к преступлению, и до нового года начнется судебное слушание, сказал он. А по второму сообщил только, что следственная группа по расследованию этого громкого дела усилена высококвалифицированными специалистами из Москвы и оно имеет перспективу быть доведенными до суда.(185)

(1)Чернышев А. Брата «авторитета» взорвали вместе с подъездом // Коммерсантъ. 2006. №28. 16 февраля
(2)Ряды "общака" редеют // Золотой Рог. 2006. 7 февраля; http://www.zrpress.ru/zr/2006/9/23
(3)Расследование продолжается / Народное Вече. 2006. 30 апреля.
(4) Четвертая попытка / Владивосток. 2006. 30 мая
(5) Во Владивостоке расстрелян член ОПГ / PrimaMedia. 2006. 31 мая; http://primamedia.ru/news/show/?id=13528&r=6&p=&PHPSESSID=e8bf79c9ac64aeab06ff4191339f1aec
(6)Юрьева Д., Козлова Н. Колымская коррида окончена? / Российская газета . 2006. 13 июля; http://www.rg.ru/2006/07/13/cvetkov-podozrevaemye.html
(7)Дементьев А. Арестован главный блюститель нравственности в Приморье / Комсомольская правда. 2006. 21 июля.
(8)Симакин Д. Осталось найти двоих / Независимая газета. 2006. 27 сентября.
(9)Итаров Е., Курочкина Т, Никитин И. Фотьянова остановил Калашников / Золотой Рог. 2006. № 82; http://www.zrpress.ru/zr/2006/82/7/print
Так кто все же правит в Приморье - власть или криминал?
Седов А., Дементьев А. В Приморье расстреляли кандидата в мэры / Комсомольская правда. 2006. 20 октября.
http://kp.ru/daily/23793.4/58864/
Кандидата в мэры Дальнегорска расстреляли из двух автоматов / ПТР. Ru 2006/ 19 октября; http://www.ptr-vlad.ru/ru/news/crime/article33304/
В убийстве Дмитрия Фотьянова винят его политических противников / Дейта. Ru. 2006. 19 октября.
http://www.deita.ru/?news,,,,73484
В Дальнегорске, в связи с убийством кандидата в мэры, введен план «Перехват» / Прима Медиа. 2006. 19 октября.
Криминально-политические «разборки» в Дальнегорске / Прима Медиа. 2006. 19 октября; primamedia.ru/news/show/?id=23539&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
КучеренкоВ. Кто в городе хозяин показали заказчики убийства кандидата в мэры города Дальнегорска / Владивосток. 2006. 21 октября.
Прокуратурой Приморского края возбуждено уголовное дело по факту убийства Дмитрия Фотьянова / Прокуратура Приморского края. 2006. 19 октября.
Дальнегорск - как зеркало российской политики / PrimaMedia. 2006. 24 октября;
http://www.primamedia.ru/news/show/?id=23807&uid=7bda57795e440aabb81f74eab5ee091b
Завадская М. Умер последний солдат Бауло / Арсеньевские вести.2006. 25 октября .
http://www.arsvest.ru/archive/issue710/politica/view10070.html
Авченко В., Карташов А., Островский А. Дальнегорская аномалия / Владивосток. 2006.
Соловьенко М. Криминал шагает по Приморью / Народное Вече. 2006. 26 октября.
(10)Горбунова О. Акция устрашения рыбной мафии / Газета. 2006. 3 октября;
http://gzt.ru/incident/2006/10/02/210018.html
На Сахалине начался суд по делу об убийстве генерала Виталия Гамова / REGNUM.ru 2006. 2 октября;
http://www.regnum.ru/news/714007.html
Все новости в сюжете «Убийство генерала Виталия Гамова»: http://www.regnum.ru/dossier/768.html (19 новостей)
Козлова Н. Убийцы генерала встретились с присяжными / Российская газета. 2006. 3 октября.
(11)Журман О. Кто и кого убил в Дальнегорске / Российская газета. 2006. 8 ноября;
http://www.rg.ru/2006/11/08/fotianov.html
Буслаев В. В Дальнегорске «Медведя» заклевали «Соколы» /Новости. 2006. 10 ноября.
(12)Дмитрий Фотьянов погиб в криминальных разборках?
http://www.vostokmedia.ru/news-75987.htm
Верба И. Эффективный тандем / Независимая Газета.2006. 15 ноября.
http://www.ng.ru/regions/2006-11-15/5_tandem.html
(13) Соловьенко М. Криминальная поступь «Единой России" / Народное Вече. 2006.
9 ноября.
Василий Грамольский. Кто виноват в том, что Фотьянов не дожил до зимы / Новости. 2006. 24 ноября.
http://www.novosti.vl.ru/?f=cr&t=061124cr04
Убийство Фотьянова обещают раскрыть к Новому году/ PrimaMedia. 2006. 27 ноября; http://www.primamedia.ru/news/show/?id=26961&uid=c4db067920021d2fc186085763f8a5ee
Латынина Ю. Бои без правил за приморье/ Новая газета. 2006. 20 ноября.
(14)Буслаев В. Убийцами Фотьянова «назначат» тех, кто признался / Новости. 2006. 26 декабря; http://novosti.vl.ru/?f=cr&t=061226cr03
(15)Олег Жунусов. Четыре года тюрьмы – за убийство генерала-пограничника / Известия. 2006. 26 декабря; http://www.izvestia.ru/obshestvo/article3099782/
Кац А. Убийцам генерала Гамова дали всего 4 года / Комсомольская правда . 2006. 26 декабря. http://www.kp.ru/daily/23830/61643/
Козлова Н. Васильева О. Жизнь генерала Гамова в сроках и рублях / Российская газета. 2006. 26 декабря;
http://www.rg.ru/2006/12/26/gamov-sud.html
(16)Семенов Г. Передел бизнеса в Артеме / Конкурент . 2006. 19 декабря. http://www.konkurent.ru/list.php?rub=8&indiv=5770
(17) Итаров Е. Общаковский след // Золотой Рог. 2006. №9; http://www.zrpress.ru/zr/2006/9/21
(18) Хабаровский «авторитет» получил 12,5 лет колонии строгого режима // PrimaMedia. 2006. 2 февраля;
http://primamedia.ru/news/show/?id=5952&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(19)Пресс-служба прокуратуры Приморского края . 2006. 3 марта;
Мышкина А. Банде Молдавана вынесен приговор / Новости. 2006 10 марта
(20)Банда нарвалась / Народное Вече. 2006. 30 апреля.
В Приморье арестована банда оборотней в милицейских погонах / PrimaMedia. 2006. 13 марта;
http://www.primamedia.ru/news/show/?id=8236&r=13&uid=796a8a1438a780cd9cccd4b270e33f5b
(21)В Благовещенске судят банду убийц и грабителей из 30 человек / PrimaMedia. 2006. 10 апреля.
(22)Неблагополучные наши соседи /Народное Вече. 2006. 6 апреля.
(23)На Сахалине осуждены участники банды / PrimaMedia. 2006. 25 апреля; http://primamedia.ru/news/show/?id=11165&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(24)Конец дорожной банды / Прима-Медиа. 2006. 20 апреля.
(25)Грач И. В Находке стоимость свободы оценили в 100 тысяч долларов / Комсомольская правда. 2006. 18-25 мая.
Огневский А. ФСБ против «оборотней» / Владивосток. 2006. 11 мая
(26)Пак О. Время "смотрящих" уходит / Золотой Рог. 2006. 14 июня;
http://www.zrpress.ru/zr/2006/44/19
(27)Суд запретил называть Эдуарда Сахнова вором в законе / PrimaMedia. 2006. 27 июня; http://primamedia.ru/news/show/?id=15304
(28)Банда вымогателей, орудовавшая на гострассе, задержана в Приморье / PrimaMedia. 2006. 5 июня;
http:// ru/news/show/?id=13873&r=6&p=&PHPSESSID=085847741e06b1b44e2896933b0945b6
(29)Кирейцев А. Округ в клеточку / Золотой Рог. 2006. 11 июля.
(30)Журман О., Номоконов В. Округ в клеточку / Российская газета 2006. 11 июля.
(31)Кто еще на счету Петракова? / Все новости Приморья. 2006. 20 июля.
(32)Носов В. Короткая скамья Фемиды / Российская газета. 2006. 12 июля.
(33)Акунин отдыхает / Владивосток. 2006. 21 июля.
(34)Алексуткина О. «Художник» не будет свободным / Владивосток. 2006. 8 сентября.
Приморским краевым судом вынесен приговор в отношении членов банды Плюхи / Прокуратура Приморского края. 2006. 8 сентября.
(35)475 преступлений выявлено в этом году в Приморье / ВОСТОК-МЕДИА. 2006. 16 октября;
http://vostokmedia.com/news.details.php?id=74456
(36)Во Владивостоке задержаны 20 дагестанцев, которые избивали и грабили горожан на Набережной /ПТР. 2006. 2 октября;
http://www.ptr-vlad.ru/ru/news/20061002/crime/article32665/
(37)Этнические ОПГ захлестывают ДВФО/ Дейта Ру. 2006. 28 сентября.
(38)Скляров С. Чиро Шонию взяли за опий /Коммерсант. 11 октября;
http://www.kommersant.ru/region/khabarovsk/page.htm?Id_doc=711979
(39)Владивосток подтвердил статус криминальной столицы ДВФО / Дейта. ru. 2006. 30 ноября.
http://www.deita.ru/?news,2006-11-30,4,2,76131
(40)Алексуткина О. Коррупции перекроют кислород / Владивосток. 2006. 12 декабря.
(41)В Приморье экономическая преступность "пошла в рост"/ PrimaMedia. 2006. 12 декабря;
http://www.primamedia.ru/news/show/?id=28263&p=
(42)Нагорная Т. Коррупция – мать правопорядка… / Дальневосточные ведомости. 2006. 13 декабря.
(43)30 преступлений на счету банды благовещенских студентов / Восток-Медиа. 2006. 12 декабря; http://www.vostokmedia.ru/news-78224.htm
(44)Пак О. Услуги коррупции. Дорого // Дальневосточный капитал. 2006. №1.
(45)Обещанного три года ждут // Российская газета . 2006. 26 января.
(46)Во Владивостоке арестован директор агентства по приватизации // PrimaMedia. 2006. 8 февраля; http://www.primamedia.ru/news/show/?id=6342.
Журман О. Взятка с гарантией // Российская газета. 2006. 15 февраля.
(47)Журман О. В аэропорту Москвы задержан чиновник администрации Владивостока Алан Будаев, который пытался скрыться с крупной суммой денег / Российская газета. 2006. 24 марта.
(48)Начальник оперативно-розыскной части № 4 по налоговым преступлениям УВД Приморского края капитан милиции Сальников заключен под стражу / Прокуратура Приморского края. 2006. 15 марта.
(49)Пресс-служба прокуратуры Приморского края. 2006. 14 марта
(50)Филипповский Э. Милиционеры по вызову // Коммерсантъ. 2006. 28 февраля
(51)За получение взятки приморский судебный пристав понесет наказание / Восток-Медиа. 2006. 21 марта; http://www.vostokmedia.com/news.details.php?id=60889
(52)Огневский А. Находкинский коррупционер пойман за руку // Владивосток. 2006. 30 марта.
(53)Эктова И. Можно ли бороться с коррупцией? / Владивосток. 2006. 25 апреля.
(54)Жители Владивостока уверены, что милиция является наиболее коррумпированным органом власти / PrimaMedia. 2006. 11 апреля; http://primamedia.ru/news/show/?id=10149
(55)Прокуратурой Приморского края возбуждено уголовное дело в отношении руководителей Дальневосточного таможенного управления / Пресс-служба прокуратуры Приморского края. 2006. 28 апреля; http://www.ptr-vlad.ru/ru/news/crime/articlep27669/
(56)Народное Вече. 2006. 20 апреля.
(57) На кого работает чиновник Ильин? / Народное Вече. 2006. 27 апреля.
(58)Вынесен приговор бывшему исполнительному директору государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» Евгению Левашову / Генеральная прокуратура РФ. 2006. 21.04.2006. http://www.genproc.gov.ru/ru/news/news_current.shtml?2006/04/3813.html
(59)Приморский краевой суд вынес приговор нечистому на руку приставу / PrimaMedia. 2006. 25 апреля;
http://primamedia.ru/news/show/?id=11192&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
За взяточничество судебный пристав города Артема приговорен к 3 годам лишения свободы. / ПТР.Ру. 2006. 25 апреля;
http://www.ptr-vlad.ru/ru/news/20060425/video/article27455
(60)Прокуратурой Первореченского района г. Владивостока привлечён к уголовной ответственности старший судебный пристав Денис Норсеев / Пресс-служба прокуратуры Приморского края.2006. 28 апреля.
(61)Преподаватель Дальрыбвтуза (Владивосток) пойман на взятке / PrimaMedia. 2006. 20 апреля.
(62)Уссурийской городской Прокуратурой Приморского края привлечён к уголовной ответственности начальник отряда исправительной колонии 41 Сергей Севроловский / Пресс-служба Прокуратуры Приморского края. 2006. 7 апреля
(63)Прокуратурой Приморья привлечен к уголовной ответственности председатель Думы Ольгинского района Андрей Лазарев. / ВОСТОК-МЕДИА. 2006. 7 апреля;
http://www.vostokmedia.ru/news.details.php?id=62035
(64)Грачев А. Арестован оборотень / Золотой Рог. 2006. №31; http://www.zrpress.ru/zr/2006/31/17
(65)Маренин К. Деньги мимо кассы / Российская газета. 2006. 11 апреля.
(66)Номоконов В.А. Возможна ли в России антикоррупционная политика? / Народное Вече. 2006. 11 мая
(67)Громов А. Заговор равнодушных / Народное Вече. 2006. 11 мая
(68)Шлейнов Р. Накрылись таможенным экстазом / Новая газета. 2006. 4 мая
(68)Дементьев А. За что закрыли генерала таможни? / Комсомольская правда. 2006. 5 мая;
http://www.dv.kp.ru/2006/05/05/doc114488/.
(69)Сергеев К., Буслаев В. Фургончик «Зелени» / Новости. 2006. 3 мая.
(70) Хоменко Н. Меньше экономики - больше преступлений / Золотой Рог. 2006. 2 мая; http://www.zrpress.ru/zr/2006/33/18
(71)Прокуратура Приморского края. 2006. 6 мая.
Прокурор Ольгинского района Приморья попал под арест за взятку / Восток-Медиа. 2006. 6 мая; http://www.vostokmedia.ru/news.details.php?id=63770
Огневский А. Прокурор-взяточник / Владивосток. 2006. 11 мая.
(72)Во Владивостоке осужден за взяточничество начальник кафедры ТОВМИ / Приморское телевидение и радио. 2006. 31 мая;
http://www.ptr-vlad.ru/ru/news/crime/article28635/
(73)Следствием установлен факт вымогательства у предпринимателя взятки в размере 200 тысяч рублей / PrimaMedia. 2006. 6 мая;
http://primamedia.ru/news/show/?id=11980&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(74)Улицкий С.Я.России не нужны кривые ноги / Народное Вече. 2006. 8 июня
(75)Военкома сгубил жилищный вопрос / Золотой Рог. 2006. 14 июня; http://www.zrpress.ru/zr/2006/44/21.
Островский А., Мальцев Ю. Нары для комиссара / Владивосток. 2006. 14 июня; http://vladnews.ru/magazin.php?id=122&idnews=42106&current_magazin=1963
(76)Южно-Курильске в получении взятки подозревается в государственный инспектор / Восток-Медиа. . 2006. 9 июня.
(77)Скляров С., Командиры продали топливо с ядерного объекта /КоммерсантЪ. 2006. 3 июля; http://www.kommersant.ru/doc.html?docId=694772
(78)Пронякин К. Аферисты в погонах /Российская газета. 2006. 22 августа.
(79)Пронякин К. Оброк за продвижение по службе / Российская газета. 2006. 9 августа.
(80)Кораблев А. Отставной полковник - соучастник кражи автомашины? / Комсомольская правда. 2006. 1 августа.
(81)Ленинским районным судом города Владивостока вынесен приговор трём сотрудникам Управления собственной безопасности УВД Приморского края, обвинявшимся в покушении на мошенничество / Прокуратура Приморского края . 2006. 23 августа
(82)Прокуратурой Приморского края продолжается расследование уголовного дела о хищении муниципальных денежных средств / Прокуратура Приморского края. 2006. 18 сентября.
Грач И. Адвокаты города выступили против беспредела / Комсомольская правда. 2006. 19 сентября.
Журман О. Защита до первой крови / Российская газета. 2006. 19 сентября.
(83)Иванов А. Злоупотребления чиновников прежней администрации Владивостока расследует Генпрокуратура / Новости. 2006. 12 сентября. http://novosti.vl.ru/?f=cr&t=060912cr01
(84)Прокуратура Приморского края. 2006. 24 сентября
(85)Адвокат Малеванный ударился в бега / Народное Вече. 2006. 26 октября.
(86)На Сахалине Фемида заинтересовалась начальником милиции / PrimaMedia.2006. 4 октября; http://www.primamedia.ru/news/show/?id=22267&uid=f732ed0457f13d6302b8c738a5c591ff
(87) В Приамурье за сокрытие преступлений и фальсификацию осуждена следователь милиции / PrimaMedia. 2006. 5 октября;
http://primamedia.ru/news/show/?id=22349&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(88)Номоконова И. Направлено в суд уголовное дело по обвинению бывшего оперуполномоченного Андрея Бойченко в совершении ряда преступлений / Прокуратура Приморского края. 2006. 11 октября.
(89)На Камчатке направлено в суд уголовное дело в отношении чиновника РФФИ, торговавшего арестованным имуществом /Прима-Медиа. 2006. 18 октября;
http://primamedia.ru/news/show/?id=23331&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(90)Уровень наркотизации населения Дальнего Востока почти на треть превышает общероссийский показатель // Восток-Медиа. 2006. 2 февраля; http://www.vostokmedia.ru/news.details.php?id=57932
(91)Федулова Н. «Поезд иллюзий» приехал в СИЗО // Народное Вече. 2006. 26 января.
(92)Мышкина А. Продираемся сквозь дурман // Новости. 2006. 17 января.
(93)Ратовский И. Наркодиллеры за решеткой // Новости. 2006. 1 февраля.
(94)Авченко В. Новый год в китайской тюрьме // Владивосток. 2006. 7 февраля.
Наркокурьеры из Приморья встретили восточный Новый год в китайской тюрьме // PrimaMedia. 2006. 7 февраля; http://primamedia.ru/news/show/?id=6192&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(95)Дальний Восток захлестывает волна наркопреступлений // PrimaMedia. 2006. 9 февраля.
(96)Пресс-служба прокуратуры Приморского края 2006. 9 марта
(97)Прокуратура Уссурийска обвинила водителя ИТК в попытке сбыта наркотиков // PrimaMedia. 2006. 13 марта. http://www.primamedia.ru/news/show/?id=8177
(98)Алексуткина О. Наркоугроза: от школы и далее // Владивосток. 2006. 26 февраля
(99)Огневский А. Полпред взял край на заметку // Владивосток. 2006. 30 марта
(100)Наркоторговцы получают реальные сроки / Дейта Ру. 2006. 26 апреля; http://deita.ru/index.php?news_view,56071
(101)Операция по ликвидации «наркомоста» Благовещенск-Хабаровск оказалась удачной благодаря хорошо поставленной «разведке» / Восток-Медиа. 2006. 10 апреля; http://www.vostokmedia.ru/news.details.php?id=62142
(102)Федулова Н. «Поскользнулся» на масле / Народное Вече. 2006. 20 апреля.
(103)Белолипецкий В. Российские наркокурьеры допрашиваются в китайском Куньмине /
Агенство национальных новостей. 23006. 19 мая;
http://www.annews.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=43044
(104)Прокуратурой Приморского края направлено в суд уголовное дело в отношении членов организованной группы, занимавшейся сбытом наркотических средств в особо крупном размере. / Прокуратура ПК. 2006. 12 мая.
(105)Содержатели наркопритона задержаны во Владивостоке / PrimaMedia. 2006. 12 мая;
http://primamedia.ru/news/show/?id=12252&r=6&p=&PHPSESSID=6a3724cc69107b556ee9b2d58cbb7764
(106)Федулова Н. Цыгане прогадали / Народное Вече. 2006. 18 мая.
(107)В Артеме задержан "конопляно-картофельный барон" / Дейта. Ru. 2006. 28 апреля;
http://deita.ru/index.php?news_view,56220
(108)В пассажирском поезде сообщением Новосибирск – Владивосток изъято 2 килограмма героина / Восток-Медиа. 2006. 4 мая;
http://www.vostokmedia.ru/news.details.php?id=63607
(109)Крупный «улов» взят наркополицейскими Хабаровска / Прима-Медиа. 2006. 4 мая;
http://primamedia.ru/news/show/?id=11766&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(110)В Находке ликвидировано 2 наркопритона / Прима-Медиа. 2006. 5 июня; http://.ru/news/show/?id=13904&r=6&p=&PHPSESSID=085847741e06b1b44e2896933b0945b6
(111)Маренин К. На Камчатке сорвали в тюрьме именины криминального авторитета / АНН news. 2006. 21 июля; http://www.annews.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=47027
(112)На Камчатке сорвали в тюрьме именины криминального авторитета / АНН news. 2006. 21 июля; http://www.annews.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=47027
(113)Огневский А. Отрава отступает /Владивосток. 2006. 18 июля.т
(114)Федулова Н. Эфедриновый финал / Народное Вече. 2006. 13 июля.
Огневский А. Оргпреступность под судом / Владивосток. 2006. 4 июля.
(115)Особо крупная партия гашишного масла изъята во Владивостоке / Дейта Ру. 2006. 20 сентября; http://www.deita.ru/?news_print,71678
(116)Более миллиона кустов конопли обнаружили в ходе рейда приморские наркополицейские / Прима-Медиа. 2006. 6 сентября;
http://primamedia.ru/news/show/?id=20237&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(117)Спрос на «экстази» рождает предложение /Дейта Ру. 2006. 20 сентября.
http://www.deita.ru/?news,2006-09-20,1,7,71677
(118)«Конопляный барон» из Амурской области хранил мешки с зельем в навозной куче / Восток-Медиа. 2006. 25 сентября;
http://www.vostokmedia.ru/news-72987.htm
(119)Клубы под надзором наркополиции / Золотой Рог. 2006. 21 сентября; http://www.zrpress.ru/zr/2006/73/2
(120)«Наркозаводчик» из Приморья задержан в Амурской области / PrimaMedia. 2006. 13 октября;
http://primamedia.ru/news/show/?id=22984&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(121)Наркоторговец из Северной Кореи осужден в Благовещенске / Восток-Медиа. 2006. 8 ноября; http://www.vostokmedia.ru/news-76001.htm
(122)Владельцы «мини-завода» по производству наркотиков задержаны в Приамурье / Восток-Медиа. 2006. 3 ноября; http://www.vostokmedia.ru/news-75731.htm
(123)Трое наркокурьеров задержаны на российском Дальнем Востоке /Восток-Медиа. 2006. 13 ноября; http://vostokmedia.com/news-76323.htm
(124)Во Владивостоке встретились дальневосточные и японские таможенники/ PrimaMedia 2006. 14 декабря;
http://primamedia.ru/news/show/?id=28489&p=&uid=74a136f79f7c868c694225f399d59bb1
(125) В Приморье изъята особо крупная партия героина/ PrimaMedia.2006. 20 декабря;
http://primamedia.ru/news/show/?id=29069&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(126)Около 25 кг марихуаны и гашишного масла изъяты в ЕАО/ PrimaMedia. 2006. 20 декабря:
http://primamedia.ru/news/show/?id=29050&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(127)В Еврейской АО за сутки задержано семь наркокурьеров/ PrimaMedia.2006. 21 декабря;
http://primamedia.ru/news/show/?id=29209&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(128)В Приморье подведены итоги антинаркотической операции «Мак-2006»/ PrimaMedia. 2006. 18 декабря;
http://primamedia.ru/news/show/?id=28895&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(129)Контрабандисты прикрываются больными // Дейта RU. 2006. 31 января.
(130)Потенциал без границ // Народное Вече. 2006. 2 февраля.
(131)Возбуждено уголовное дело против китайского водителя КамАЗа, который вывозил на родину почти 3 центнера сухого трепанга // ВОСТОК-МЕДИА. 2006. 7 февраля; http://www.vostokmedia.ru/news.details.php?id=58196
(132)На Дальнем Востоке вскрыта крупная контрабанда леса из России в Китай// PrimaMedia. 2006. 9 февраля; http://www.primamedia.ru/news/show/?id=6401&r=6&p=
(133)В Хабаровске задержана контрабанда на 6 млн. рублей // PrimaMedia. 2006. 6 февраля; http://www.primamedia.ru/news/show/?id=6167&uid=896a95d89995527ea318232be06bd3f5
(134)Таможенники пресекли деятельность китайских "таблеточных" контрабандистов // Дейта.Ру. 2006. 26 февраля; http://deita.ru/index.php?news_view,51550
(135)В Приморье впервые китайский контрабандист осужден на два года лишения свободы / Прима-Медиа. 2006. 25 апреля; http://primamedia.ru/news/show/?id=11230&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(136)Гражданка КНР «попалась» на контрабанде / Дейта Ру. 2006. 27 апреля; http://deita.ru/index.php?news_view,56174
(137)Китаец заплатит за трепанг 120 тысяч рублей / Дейта. Ru. 2006. 2 мая;
http://deita.ru/index.php?news_view,56413
(138) Дальневосточными таможенниками пресечена попытка контрабандного ввоза 30 контейнеров с мясом / PrimaMedia. 2006. 13 июня
(139)Крупная партия контрабандного мяса задержана на Биробиджанской таможне / PrimaMedia.2006. 1 июня ;
http://www.primamedia.ru/news/show/?id=13679&PHPSESSID=bb5d9c5822bc7c60b76cb8a1b74287ba
(140)Владивостокские таможенники задержали контейнеры с содержимым, отнюдь не соответствующим заявленному / PrimaMedia. 2006. 30 июня.
(141)Таможенники пополняют бюджет за счет контрабандистов /Дейта.RU/ 2006/ 18 июля;
http://deita.ru/index1.php?news_view,61746
(142)Итаров Е. Контрабандный меч. Кто и за что отправил руководство ДВТУ в следственный изолятор /"Золотой Рог", 2006. №84 31 октября;
http://www.zrpress.ru/zr/2006/84/20
(143)Находкинские таможенники накрыли контрабанду на 6 млн. рублей / PrimaMedia. 2006. 27 октября;
http://primamedia.ru/news/show/?id=24262&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
Находкинская таможня арестовала контрабанду на сумму более 1,3 млн. рублей / PrimaMedia. 2006; http://www.primamedia.ru/news/show/?id=22181
Дальневосточными таможенниками задержаны три грузовика с контрабандой / PrimaMedia. 2006. 2 октября;
http://primamedia.ru/news/show/?id=22095&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(144)В Хабаровске пресечен крупный канал контрабанды из Китая / Прима Медиа. 2006. 7 ноября;
http://primamedia.ru/news/show/?id=25029&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(145)Операция в бухте Абрек / Золотой Рог. 2006. 30 ноября;
http://www.zrpress.ru/zr/2006/92/9
(146)Соловьенко М. За что сидит генерал Бахшецян?/ Народное Вече. 2006. 28 декабря.
(147)Партия контрабандных иномарок задержана на таможне /Дейта.Ру. 2006. 1 декабря; (148)Сто тонн мяса задержано таможенниками / Дейта. Ру. 2006. 21декабря;
http://www.deita.ru/?news,,,,77560
(149)Огневский А. Как остановить бегство краба? // Владивосток. 2006. 10 февраля
(150)Пресс-служба прокуратуры Приморского края. 2006. 9 марта
(151)Более 127 тонн креветки браконьеры пытались переправить в Японию // Дейта Ру . 3006. 10 марта; http://deita.ru/index.php?news_view,52422
(152)Иностранное браконьерское судно задержали приморские пограничники в ходе операции «Тайфун-2006» // Восток-Медиа. 2006. 29 марта
http://www.vostokmedia.ru/news.details.php?id=61404
(153)Более 13 тысяч особей краба изъято у браконьеров в Приморье PrimaMedia. 2006. 28 марта
http://www.primamedia.ru/news/show/?id=9215&uid=2b5df0c600f4d8d4f712155cf77ffa25
(154)На Дальнем Востоке выявлен крупный канал контрабанды биоресурсов в Японию / Дейта. Ru. 2006. 30 мая;
http://primamedia.ru/news/show/?id=13431&r=6&p=&PHPSESSID=e8bf79c9ac64aeab06ff4191339f1aec.
МВД нанесло удар по дальневосточным браконьерам / Дейта.Ru. 2006. 30 мая;
http://deita.ru/index.php?news_private,58240
(155)Прокуратура Приморского края на защите морских биологических ресурсов / Прокуратура ПК. 2006. 4 мая.
Краб обошелся приморскому браконьеру в миллион / PrimaMedia.2006. 4 мая;
http://www.primamedia.ru/news/show/?id=11760&uid=51f4eac93a1e21229ae407eba0967206
(156)Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой очередной браконьер привлечен к уголовной ответственности / Прокуратура Приморского края. 2006. 4 июня.
(157)Морской гребешок прикинулся капустой / Восток-Медиа. 2006. 5 сентября; http://www.vostokmedia.ru/news-71728.htm
(158)Крупнейшая партия красной икры изъята в Магадане Дейта Ру. 2006. 19 сентября.
http://www.deita.ru/?news_print,71590
(159)На Камчатке по решению суда у браконьеров конфискованы судно и улов / PrimaMedia. 2006. 6 октября;
(160)Зайцева О. В Приморье на нерестовой реке прошел антибраконьерский рейд / РИА Новости. 2006. 20 октября;
http://www.rian.ru/incidents/crime/20061020/54969042.html
(161)Прокуратура Приморского края. 2005. 25 января;
Журман О. Пронякин К. Мыли деньги в банке // Российская газета. 2006. 27 января.
(162)На Дальнем Востоке станет труднее "отмыть деньги" // Дейта. RU. 2006. 26 января.
(163)Вернуть подчистую // Народное Вече. 2006. 2 февраля.
(164)Криминал все активнее интересуется дальневосточным золотом // PrimaMedia.2006. 22 марта
(165)Алексуткина О. Криминал с миллиардным размахом / Владивосток. 2006. 29 августа.
(166)Уссурийским городским судом Приморского края вынесен обвинительный приговор торговцу людьми // Прокуратура Приморского края. 2006. 27 января.
(167)В Уссурийске торговца "девочками" посадили на 7 лет // PrimaMedia. 2006. 10 февраля;
http://www.primamedia.ru/news/show/?id=6430.
Климакова О. Рабыни // Владивосток. 2006. 24 февраля
(168)Алексуткина О., Федорченко В. Бюро сексуальных услуг / Владивосток. 2006. 6 июня; http://vladnews.ru/magazin.php?id=133&idnews=41988&current_magazin=1959
(169)В Хабаровске передано в суд дело банды, продававшей девушек в публичные дома Харбина
http://www.newsru.com/crime/05oct2006/hab.html: 5 октября
(170)В Приморье ликвидирована банда торговцев женщинами / PrimaMedia. 2006. 22 ноября; http://www.primamedia.ru/news/show/?id=26590&uid=691756950af176df44b34d73f10bb89b
(171)На Дальнем Востоке ликвидирован крупный канал сбыта боеприпасов/ PrimaMedia. 2006. 13 декабря;
http://primamedia.ru/news/show/?id=28402&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100
(172)Незаконному обороту оружия – заслон / ВОСТОК-МЕДИА. 2006. 20 декабря; http://www.vostokmedia.ru/news-78901.htm
(173)Проблемы борьбы с трансграничной преступностью обсудили в Хабаровске // PrimaMedia. 2006. 2 марта.
(174)Прокуратурой Приморского края направлено в суд уголовное дело по обвинению гражданина Китая в контрабанде и сбыте сильнодействующих веществ / Прокуратура Приморского края. 2006. 21 июня.
(175)В Хабаровском крае пресекли деятельность трансграничной преступной группы / Восток Медиа. 2006. 13 июня; http://www.vostokmedia.ru/news-65970.htm
(176) Главное Управление МВД по ДФО РФ. 2006. 28 августа.
(177) Силовики Дальнего Востока и КНР будут вместе бороться с транснациональной преступностью / Золотой Рог. 2006. 28 сентября;
http://www.zrpress.ru/khv/2006/38/5
(178)Эктова И. Очистка от нелегалов / Владивосток. 2006. 29 августа.
(179)В Дальнегорске озабочены деятельностью нелегальных китайцев / Дейта .Ру. 2006. 25 декабря.
http://www.deita.ru/?news,,,,77672
(180)Сегодня в прокуратуре Приморского края состоялось расширенное заседание коллегии по итогам работы за 2005 год. // Прокуратура приморского края. 2006. 27 января.
(181)Во Владивостоке растет число возбуждаемых уголовных дел // Восток-Медиа .2006. 24 января; http://www.vostokmedia.ru/news.details.php?id=57419
(182)Дальний Восток держит прочное лидерство среди всех федеральных округов по коэффициенту преступности // PrimaMedia. 2006. 1 марта;
http:// primamedia.ru/news/show/?id=7548
(183)http://www.ptr-vlad.ru/ru/news/20061010/politics/article32959/index.html
(184)Кирейцев А. В Приморье прибыла бригада Генпрокуратуры / Золотой Рог. 2006. 19 сентября; http://www.zrpress.ru/zr/2006/72/8
(185)Каширская Т. Почему губернатору Дарькину на совещании было неуютно / Народное Вече. 2006. 2 ноября.
Степура И. Особый прием / Российская газета. 2006. 2 ноября.
http://www.rg.ru/2006/11/02/prokuror.html

Объявление.

 Версия для печати

 

zayavka_na_shkolu.zip (0 байт)  

Владивостокский Центр по изучению организованной преступности и коррупции при Юридическом институте Дальневосточного государственного университета организует международную научно-практическую конференцию:
«Проблемы борьбы с коррупцией, нелегальной миграцией и преступностью в ДВ регионе». 6 июля 2007 года.

Адрес оргкомитета:

690000 г. Владивосток, Октябрьская, 25
Юридический институт ДВГУ
Номоконов В. А.
Тел/факс: (4232) 51-53-29
E-mail: law@ext.dvgu.ru

Внимание! Вышла новая книга Центра!

 Версия для печати

 

"Россия и АТР. Проблемы безопасности, миграции и преступности".
По вопросам рассылки обращаться по тел. (4232) 51-53-29.

Четвертая сессия Дальневосточной криминологической школы

 Версия для печати

 

zayavka_na_shkolu.zip (0 байт)  travel request form.doc (30 КБ)  

Владивостокский Центр по изучению организованной преступности и коррупции (ВЦИОП) при Юридическом институте Дальневосточного государственного университета и Центр по исследованию транснациональной преступности и коррупции Американского университета (г. Вашингтон, DC) организуют Школу для молодых преподавателей уголовного права и криминологии (руководитель – д.ю.н., профессор В. А. Номоконов).
Тема: «Новые вызовы преступности и антикриминальная политика»

 

Занятия проводят профессора ЮИ ДВГУ, Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, практические работники, а также приглашенные крупные специалисты в области уголовного права и криминологии из других ВУЗов России и зарубежных стран.
В данной сессии участвует директор Центра по исследованию транснациональной преступности и коррупции Американского университета проф. Луиз Шелли,
Четвертая сессия Дальневосточной криминологической Летней Школы будет проходить с 2 по 8 июля 2007 г.
ВЦИОП принимает на себя расходы по проживанию слушателей. Проезд и суточные - за счет командирующей организации.
В ходе работы сессии предполагается обсуждение следующих тематических направлений:
• Общие проблемы борьбы с преступностью и уголовной политики;
• Сравнительный анализ организованной преступности в России и за рубежом;
• Коррупционная ситуация в России и политика в области борьбы с ОП и коррупцией;
• Проблемы борьбы с нелегальной миграцией и торговлей людьми.

Также в ходе работы Летней Школы 6 июля 2007 года будет проведена международная научно-практическая конференция:

«Проблемы борьбы с коррупцией, нелегальной миграцией и преступностью в ДВ регионе»

Для участия в работе Школы и конференции направляются преподаватели уголовного права и криминологии, практикующие юристы, сотрудники правоохранительных органов, а также наиболее перспективные аспиранты, обучающиеся по этим специальностям.
Количество мест слушателей Школы – ограничено. Отбор слушателей производится на основе конкурса заявок.
Для зачисления в школу необходимо выслать:
1) тезисы (в рамках тематики Летней школы)
2) заявку на участие в работе Школы (форма прилагается)

Учитывая отдаленность Дальневосточного региона от других территорий, и высокую стоимость проезда, ВЦИОП при финансовой и научной поддержке Центра по изучению организованной преступности и коррупции Американского университета (TraCCC, г. Вашингтон, США), дает возможность молодым преподавателям, которые работают в ВУЗах других регионов России (Урала, Сибири и Дальнего Востока), получить стипендию для полного или частичного возмещения средств, затраченных на вышеуказанное мероприятие в размере 700 долларов США. Подробнее.

Все вышеуказанные документы должны быть направлены до 15 мая 2007г. по электронной почте: law@ext.dvgu.ru

Всю необходимую информацию относительно работы Школы, а также образец заявки можно получить на сайте ВЦИОП http://www.crime.vl.ru

Заявку на участие можно скачать здесь.

Директор ВЦИОП
д.ю.н, профессор Номоконов В. А.


690000 г. Владивосток, Октябрьская, 25
Юридический институт ДВГУ
ВЦИОП
Координатор В.О. Чернышова
Тел/факс: (4232) 51-53-29
E-mail: law@ext.dvgu.ru

Семинар-тренинг по противодействию торговле людьми

 Версия для печати

 

27 марта 2007 г. Ерохина Л.Д. и Коваленко С.В. провели в УВД г. Находки семинар-тренинг

«Противодействие торговле людьми на федеральном и региональном уровнях»,

 

в котором приняли участие следователи и оперативные сотрудники УВД г. Находки. Ерохина Л.Д. осуществляла тренерские функции, Коваленко С.В. – организационные. Подробнее в разделе "Проект по противодействию торговле людьми"

Следующий семинар-тренинг "Противодействие торговле людьми на федеральном и региональном уровнях" для сотрудников правоохранительных органов пройдет в г. Уссурийске 3 апреля 2007.

Борьба с транснациональной организованной преступностью. Новые возможности для сотрудничества.

 Версия для печати

 

с 27 февраля по 2 марта 2007 года в Международной академии правоохранительных органов (ILEA)г. Будапешт, прошла международно-практическая конференция "Борьба с транснациональной организованной преступностью. Новые возможности для сотрудничества".

 

В конференции приняли участие представители правоохранительных органов США и СНГ, в составе российской делегации принимали участие сотрудники Владивостокского Центра по изучению организованной преступности. Особый акцент на конференции был сделан на расследовании преступлений, совершенных с использованием подставных фирм, а также на способы улучшения взаимодействия и сотрудничества при проведении расследований транснациональных преступлений. Предлагаем Вашему вниманию презентации, сделанные прокурорами США по проведенным расследованиям всемирно известных уголовных дел.

Данные файлы представляют собой презентации Microsoft Office PowerPoint.

Дело Адамова 10Мб.
Дело Лахани 4Mб.
Дело Лазаренко.
Дело Интеллект Банка.
Дело Маммадова.

«Противодействие торговле людьми на региональном и федеральном уровнях».

 Версия для печати

 

20 февраля 2007 г. на базе Владивостокского государственного университета экономики и сервиса состоялся семинар-тренинг для сотрудников правоохранительных органов «Противодействие торговле людьми на федеральном и региональном уровнях». Семинар был инициирован Владивостокским центром по изучению организованной преступности при поддержке Транснационального Центра по изучению организованной преступности и коррупции при Американском университете (Вашингтон).

 

В тренинге приняли участие 15 участников. Тренинг открыла Ерохина Л.Д., представившая участников и тренеров. В ходе тренинга экспертами были представлены квалификационные характеристики статей 127.1 (торговля людьми) и 127.2 (рабский труд). Участники были разбиты на три группы, которые работали в течение дня над уголовным делом. Критические замечания были суммированы и будут учтены при дальнейшей работе. Участникам тренинга была продемонстрирована социальная реклама, разработанная неправительственными организациями для телевидения и направленная против торговцев людьми.

Информация о семинаре для сотрудников СМИ

«Противодействие торговле людьми на региональном и федеральном уровнях»

16-17 марта 2007 г.

(г. Хабаровск)

16-17 марта в Хабаровске состоялся семинар-тренинг «Противодействие торговле людьми на региональном и федеральном уровнях» для радио- и тележурналистов, а также журналистов, работающих в региональных Дальневосточных газетах. Тренинг был организован по инициативе Дальневосточного отделения Союза журналистов России при финансовой поддержке Транснационального Центра по изучению организованной преступности и коррупции Американского университета. Организатор тренинга – Небурова Л.А. – председатель Дальневосточного отделения Союза журналистов России.

В работе тренинга приняли участие журналисты Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Биробиджана, Владивостока. В работе семинара-тренинга участвовали также сотрудники прокуратуры и юридических институтов. Тренерскую работу осуществляли сотрудники Владивостокского Центра по изучению организованной преступности Ерохина Л.Д. и Коваленко С.В.

Цель семинара-тренинга – сформировать объективный подход к освещению проблемы торговли людьми в СМИ.

Первый день работы семинара-тренинга был посвящен введению в проблему. Журналистам было предложено оценить размах и формы торговли людьми в России. Первый же опыт работы обнаружил типичную ошибку сведения торговли людьми к сексуальной эксплуатации женщин.

Журналистов познакомили с историей проблемы торговли людьми в России, формами и видами торговли людьми, статистикой преступлений, формами вербовки предполагаемых жертв торговли людьми. На примере мониторинга объявлений в дальневосточных СМИ о трудоустройстве в России и за рубежом были продемонстрированы способы выявления явных и скрытых форм вербовки, приемы, используемые вербовщиками, востребованность профессий, направления выезда и иные вопросы. Данный анализ дает возможность журналистам взвешенно и объективно оценить ситуацию на рынке трудовых услуг и выявить различные формы торговли людьми. Участники работали в малых группах, вырабатывая самостоятельные приемы изучения проблемы.

Во второй день семинара-тренинга участники познакомились с проблемами раскрытия преступлений, связанных с торговлей людьми, взаимодействия оперативно-следственных органов. Участники изучали опыт коллег и вырабатывали максимально эффективные методы освещения проблемы торговли людьми в СМИ. На примерах газетных очерков и статей, радио и телерепортажей журналисты осваивали этику работы с жертвами торговли людьми, подачи материалов, форматы и темы освещения. Был представлен цикл радиопередач журналистки Ольги Васенко (Владивосток), победительницы конкурса среди журналистов Приморского края на лучшее освещение проблемы.

Участники семинара оценили результативность семинара и высказали пожелание продолжить обучение.

Следующий семинар-тренинг «Противодействие торговле людьми на региональном и федеральном уровнях» для сотрудников правоохранительных органов в г. Находка намечен на 27 марта 2007 г.

"Банки и их роль в противодействии легализации доходов, полученных преступным путем".

 Версия для печати

 

19 марта в г. Москве состоялась IX Всероссийская банковская конференция "Банки и их роль в противодействии легализации доходов, полученных преступным путем". Даная конференция была организована Ассоциацией региональных банков России при поддержке Федеральной службы по финансовому мониторингу (ФСФМ) и при участии Добровольческого корпуса по оказанию финансовых услуг.

 

С приветствиями к участникам конференции обратились председатель Совета Ассоциации А. Мурычев, руководитель ФСФМ России В. Зубков и главный исполнительный директор ДКОФУ (США) Э. Спиндлер.
На первой сессии, где обсуждались вопросы участия России в международном сотрудничестве в области противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ПОД/ФТ), а также перспективы совершенствования российского законодательства, с докладами выступили: Анатолий Аксаков, президент Ассоциации "Россия", заместитель председателя Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам, А. Куликов, заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности, Е. Никитенко, начальник Департамента анализа и предупреждения террористических угроз и конфликтных ситуаций Совета Безопасности РФ, Ф. Путинцев, начальник оперативно-розыскного бюро 9 МВД России, А. Попова, директор Департамента по корпоративному управлению Министерства экономического развития и торговли РФ.
На второй сессии "Банк России и коммерческие банки в системе
противодействия легализации преступных доходов" с докладами выступили: О. Прокофьева, советник Президента ОАО АКБ "Связь-Банк", Н. Табачков, аудитор Счетной палаты РФ, Е. Ищенко, директор Департамента финансового мониторинга и валютного контроля Банка России, Т. Осипенко, вице-президент ОАО "Всероссийский банк развития регионов", В. Заводов, председатель правления ОАО "УралТрансБанк", Н. Костюк, начальник Управления инспектирования Главной инспекции кредитных организаций Банка России, В. Голобоков, начальник отдела реестров сертификатов ключей подписей Федерального агентства по информационным технологиям.
На третьей сессии "Контроль рисков легализации в практике российских
банков" с докладами выступили: А. Юрханов, начальник отдела финансового
мониторинга ЗАО АКИБ "Церих", Д. Цапаев, директор центра компетенции
Департамента по работе с банковскими структурами ООО "Информационные
Бизнес Системы" (Компания IBS), Изабель Монест, директор, начальник
Управления Комплайенс Котроля по России и СНГ, "Ситигруп", Роберт Пэслей, эксперт ДКОФУ (США), старший вице-президент Bank of America, Меган Ходж, эксперт ДКОФУ (США), директор по Комплайенс Контролю Королевского банка "Центура".
Согласно данным Международного валютного фонда (МВФ), общая сумма отмываемых в мире денег находится в диапазоне 2-5 % мирового ВВП. Об этом заявил заместитель председателя Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам А. Аксаков. Это означает, что ежегодно от 0,9 до 2,4 трлн. долларов, полученных незаконным образом различными путями, внедряются в общемировой хозяйственный оборот.
По словам главы ФСФМ В. Зубкова, в 2006 г. его служба передала в
правоохранительные органы 4,2 тыс. материалов, содержащих сведения о более чем 120 тыс. операциях на сумму 770 млрд. рублей. В результате было
осуждено 502 человека.
Как отметил В. Зубков, каждое второе финансовое расследование
Росфинмониторинга приводит к направлению материалов в правоохранительные органы. Результативность финансовых расследований службы составляет 53 %, в то время как на Западе от 10 до 30 %.
Глава Росфинмониторинга также отметил, что в последние годы число банков, которые не сотрудничают с ФСФМ, сокращается. В частности, в 2004 г. таких банков было 47, в 2005 г. - 28, в 2006 г. - 12.
"Мы ставим вопрос, чтобы уже в этом году был принят закон о том, чтобы вся информация по обналичиванию более 600 тысяч рублей поступала к нам в органы", - сказал В. Зубков.
Он также отметил, что банкам необходимо предоставить право отказа от
проведения сомнительных операций и от договорных отношений с
нежелательными клиентами.
Комиссия FATF (Группа по борьбе с финансовыми злоупотреблениями) в сентябре - ноябре 2007 года проверит шесть регионов России на соблюдение рекомендаций по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем. Эксперты FATF посетят Москву, Нижний Новгород, Хабаровск, Иркутск, Калининград и Ростов-на-Дону.
А. Аксаков подчеркнул, что банки не всегда согласны с методами реализации существующего законодательства. Перед конференцией Ассоциация региональных банков России провела исследование.
Относительно обоснованности жестких санкций со стороны надзорных и
регулирующих органов высказывания были противоречивыми. Больше четверти банков посчитали политику государства в данной сфере в полной мере оправданной, 69 % опрошенных, не отрицая необходимости борьбы с отмыванием преступных доходов, отметили, что в российских условиях она скорее является поводом для усиления регуляторного давления на банки.
В числе ключевых проблем в сфере применения действующего законодательства и в надзорной практике по борьбе с отмыванием денег 56 процентов банков указали на нечеткость критериев, на основе которых выявляются операции, подлежащие обязательному контролю, и неэффективность их применения.
Отрицательным фактором 46 % посчитали также слабость методологического обеспечения их деятельности по этому направлению.
Респонденты обращали внимание на то, что законодательство и принятые в его развитие нормативные акты Банка России порой не дают однозначного ответа на поставленные практикой применения закона N115-ФЗ вопросы. Низкий уровень взаимодействия между банками и надзорными органами, в том числе несовершенство превентивных мер воздействия, отметила четверть опрошенных.
Один из вопросов анкеты касался практики оценки Банком России качества организации внутреннего контроля в кредитных организациях. Более 91 процентов опрошенных сошлись во мнении, что выводы проверяющих о соблюдении действующих правил внутреннего контроля в целях противодействия отмыванию денег имеют максимальную долю субъективизма.
Одной из наиболее значимых проблем, по мнению 68 % анкетируемых, является несоразмерность санкций, накладываемых на банки, допускаемым нарушениям законодательства в области противодействия отмыванию преступных доходов. При оценке адекватности мер воздействия Банка России к допустившим нарушения законодательства многие банки сошлись во мнении, что применяемые меры в большинстве не соответствуют выявленным нарушениям, а санкции являются очень жесткими.
Одной из целей проведения анкетирования было выяснить, какой подход к борьбе с нелегальным обналичиванием денежных средств, с точки зрения
банков, может стать наиболее эффективным. Лишь 17 % опрошенных посчитали справедливым разделить ответственность между банками и их клиентами. Почти 68 % сошлись во мнении, что основная ответственность за противоправные действия должна быть возложена в первую очередь на клиентов банков.
В регулировании противодействия отмыванию преступных доходов и
финансированию терроризма, как и в любом крупномасштабном и сложном
мероприятии, все еще остается ряд нерешенных проблем. Нормативно-правовая база деятельности и правоприменительная практика не в полной мере обеспечивают контроль за рисками легализации в российской экономике и нуждаются в совершенствовании.
Участники конференции отмечают, что банковский сектор играет важную роль в организации противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма ПОД/ФТ. Это связано с тем, что банки занимают особое место в структуре финансового посредничества, обеспечивая трансформацию значительной части сбережений в инвестиции, осуществляя расчетно-кассовое обслуживание, операции с ценными бумагами и иностранной валютой. Кредитные организации располагают широкими возможностями для выявления подозрительных финансовых
сделок и идентификации их участников. В то же время проникновение в
банковскую систему преступного капитала неизбежно влечет за собой
повышение ее рисков.
Неэффективна система критериев сделок, подлежащих обязательному контролю. Широкий набор условий для операций, сведения по которым в обязательном порядке должны предоставляться в уполномоченный орган, служит причиной аккумуляции в базе данных Росфинмониторинга большого объема информации, не представляющей интерес с точки зрения выявления противоправной деятельности.
Существует также неадекватность мер воздействия в отношении банков,
нарушающих законодательство в области ПОД/ФТ. Санкции со стороны
регулирующих органов не всегда соответствуют допускаемым нарушениям. В недостаточной степени проводится работа по профилактике сбоев в
организации ПОД/ФТ на уровне отдельных коммерческих банков. Встречаются случаи проявления субъективизма надзорного органа при оценке уровня организации внутреннего контроля банков в целях ПОД/ФТ. Действующее законодательство не предусматривает соразмерных санкций для руководителей и владельцев кредитных организаций, признанных виновными в вовлечении данных институтов в операции легализации преступных доходов.
Участники конференции рекомендуют:
Федеральному Собранию Российской Федерации:
пересмотреть требования действующего законодательства по предоставлению сведений об операциях в уполномоченный орган и с учетом накопленного Росфинмониторингом массива данных сузить набор критериев для сделок, подлежащих обязательному контролю;
увеличить предусмотренные законодательством сроки предоставления отчетов об отдельных видах операций, подлежащих обязательному контролю, процедура выявления которых может затягиваться по независящим от банков причинам;
внести поправки в Гражданский кодекс РФ, устанавливающие для банков право отказывать в открытии счета сомнительным клиентам, а также расторгать с ними договоры банковского счета;
установить на законодательном уровне ответственность руководителей и
владельцев кредитных организаций, виновных в вовлечении данных институтов в операции легализации преступных доходов и финансирования терроризма;
внести поправки в Уголовный кодекс РФ, предусматривающие усиление
ответственности за лжепредпринимательство.
Правительству Российской Федерации:
разработать законодательные инициативы по оптимизации критериев сделок,
подлежащих обязательному контролю, на основе результатов анализа базы данных Росфинмониторинга;
совместно с Государственной думой разработать предложения по усилению уголовной ответственности за лжепредпринимательство;
обеспечить доступ коммерческим банкам к базе утерянных, недействительных паспортов, паспортов умерших физических лиц и утерянных бланков паспортов;
рассмотреть возможности ослабления налоговой нагрузки на российские
предприятия.

Доклад депутата ГД РФ Валерия Рашкина о коррупции в "Единой России".

 Версия для печати

 

В распоряжении редакции газеты «Век» оказался так называемый список Валерия Рашкина, депутата Государственной Думы, члена КПРФ. В этом списке перечислены фамилии многих членов «Единой России», на которых в разное время и по разным поводам были заведены уголовные дела.

 

Еще задолго до того, как была официально объявлена борьба с коррупцией, Рашкин не один год на свой страх и риск собирал из различных источников информацию о коррупционерах в рядах партии власти, составлял аналитические справки, поднимал вопрос о коррупционерах на заседаниях Госдумы. Какие-то данные попали в СМИ, но основная часть информации до поры до времени оставалась в сейфе депутата. Он не терял надежды, что коллеги-депутаты заинтересуются этой темой. И напрасно. Судьба списка оказалась непростой. Несколько раз пытался депутат обратить внимание правящей бал в Госдуме «Единой России» на неблагополучное, мягко говоря, положение дел в ее рядах, но это был глас вопиющего в пустыне. Например, на заседании Госдумы 15 декабря Валерий Рашкин был лишен права голоса на месяц. Такое решение комиссии мандатным вопросам и вопросам депутатской этики поддержали 329 депутатов, 85 проголосовали против, 1 воздержался. Глава комиссии Геннадий Райков заявил, что комиссия в очередной раз обращает внимание Рашкина на недопустимые публичные высказывания в адрес фракции "Единая Россия", которые им были сделаны во время правительственного часа 15 ноября. Комиссия просмотрела 76 уголовных дел, заведенных на коррупционеров за последние несколько лет, среди которых, как указывал Рашкин, многие являются единороссами. Однако, по словам Райкова, это заявление Рашкина якобы не получило подтверждения, поэтому его обвинения были названы голословными.

В общем, как не старался Рашкин, список в стенах Госдумы огласить так и не удалось. Последняя безуспешная попытка была предпринята им в конце прошлого года. Тогда Рашкин решил передать документы нашей редакции. Просмотрев их, можно убедиться, что «Единую Россию» совершенно справедливо называют «партией реальных уголовных дел». Время от времени (а в последнее месяцы всё чаще) достоянием публики становятся скандалы с теми или иными выдвиженцами от «Единой России», которые «засветились» в криминальных делах, в рейтингах богатейших людей планеты. Впрочем, создается впечатление, что партийное руководство это мало волнует. Собрав под своим крылом крупнейших чиновников и бизнесменов, партия власти открыто демонстрирует, что криминал, крупный бизнес и власть у нас в стране давно идут в одной связке. Свидетельство этому и публикуемый нами список.

CВЕДЕНИЯ
об уголовных делах, возбужденных в 2005г. и в 1п.2006г. в отношении глав (глав администраций)муниципальных образований, депутатов законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации от партии "Единая Россия"
№ Ф.И.О Должность
Номер уголовного дела
Дата возбуждения уголовного дела
Статья УК РФ
Процессуальный статус лица

1 Малкаров Э.М Глава администрации с.лащкута, депутат Совета местного самоупоравления
Эльбрусского района Кабардино-Балкарской Республики 25156-05 03.06.05 ч.3 ст.160 у/д прекращено по ст.28 УПК РФ
2 Фриев Р.М. и.о.главы администрации п. Хасанья Кабардино-Балкарской Республики 2650096 21.02.06 ст.286 у/д прекращено по ст.28 УПК РФ
3 Шируков Н.А глава администрации с. Псынабо, депутат СМО с.Псынабо Урванского р-на
Кабардино-Балкарской
Республики 25/3-06 06.02.06 ч.3 ст.160 осужденный
4 Макитов Х.М. Председетель СМО Эльбрусского р-на, глава администрации
Эльбрусского р-на Кабардино-Балкарской Республики 25/55-05 30.06.05 ч.2ст.285 у/д прекращено по ст.27 УПК РФ
5 Петькиев А.И. Глава администрации Кевюдоского СМО Ики-Бурульского р-на Республики Калмыкия 502076 25.0805 ч.3.ст.160 осужденный
6 Завезен С.Н. глава Солсновского СМО Яшалтинского р-на Республики Калмыкия 602029 25.04.06 ч.3ст.160, ч.2ст.285 осужденный
7 Санджиев В.Э. глава администрации Бага-Бурульского СМО
Ики-Бурульского
р-на Республики Калмыкия 602010 26.02.06 ч.3ст.159, ст.292 обвиняемый
8 Сангаджиев А.К. Глава администрации
ХараБулукского СМО
Яшкульского р-на Республики Калмыкия 602028 24.04.06 ч.3 ст.290 обвиняемый
9 Рыжков С.В. Глаава СМО г.Сортавала, Республика Карелия 16200512054 24.06.05 ч.2 ст.286, ч.3 ст.159,
ч.3 ст.290 у/д прекращено по п.2 ч.1ст. 24 УПК РФ
10 Грязин В.В. глава администрации МО Кунжерепский р-н,
Республика Марий Эл 8021 08.09.05 ч.2 ст.286 осужденный
11 Пухов А.В. глава администрации МС с.Н-Саниба Пригородного р-на, Республика Северная Осетия- Алания 30/14181 22.03.05 ч.3 ст.160 осужденный
12 ДзебисовБ.М. глава администрации МС с.В-Саниба Пригородного р-на, Республика Северная Осетия-Алания 30/14182 22.03.05 ч.3ст.160 осужденный
13 Тамбиев П.К. глава администрации МС с.Фарн Правобережного р-на, Республика Северная Осетия-Алания 20/930 27.02.06 ч.1ст.171 у/д прекращено судом п3 ч.1 ст.27 УПК РФ
14 Гафуров Д.А. глава администрации Дрожжановского р-на, Республика Татарстан 179380 17.03.06 п.б ч.3ст.165,
ч.3ст.174-1,ч.2ст.286 подозреваемый
15 Исхаков А.Г. глава администрации Азнакаевского муниципального р-на, Республика Татарстан 597534 14.06.06 п."г"ч.4 ст.290,
ч.3 ст.290 подозреваемый
16 Балчыырак О.С. глава администрации Хандагайты Овюровского кожууна Республики Тыва 15-300/05 10.04.05 ч.4 ст.111,ч.1 ст.115,ч.1 ст.115 подсудимый
17 Могуш Р.С. депутат Законодательной палаты великого Хурала Республики Тыва 1-22/05 11.07.05 ч.2ст.318, ст.319 подсудимый
18 Кьтан-оол глава администрации Тес-Хемского коожуна Республики Тыва 7-324/05 17.11.05 ч.3ст.160 подозреваемый
19 Пустомилов О.В. глава админитсрации г. Черногорска Республики Хакассия 261718 21.02.05 ч.2ст.286 осужденный
20 Итекбаев А.Х. депутат ВС Республики Хакассия 295034 31.05.06 ст.199-2 подозреваемый
21 Заболотный В.В. глава администрации МО Очурского сельсовета Алтайского р-на Республики хакассия 253287 04.07.05 ч.1ст.285, ч.1 ст.199 подсудимый
22 Котельников А.В глава администрации МО Усть-Абаканского р-на Республики Хакассия 295024 04.04.06 ч.2ст.285,ч.1ст.285 подозреваемый
23 Рыбалкин В.Н. глава администрации МО Апшеронский р-н Краснодарского края 504334 06.09.05 п."в","г" ч.4 ст.290 подсудимый
24 Кормилов А.Ю. глава Роговского сельского поселения Краснодарского края 650895 20.04.06 ч.3ст.159 подсудимый
25 Логачев А.Л. глава МО Григорьевское сельское поселение Краснодарского края 658483 30.05.06 ч.3 ст.290 обвиняемый
26 Анохин И.И. глава Зыковского сельсовета Березовского р-на Красноярского края 15072415 06.06.05 ч.3 ст.290 осужденный
27 Ачкасов М.В. глава г. Ачинска
Красноярского края 15065502 25.11.05 ч.2ст.285 подсудимый
28 Максименко С.Н. глава Кевсалинского сельсовета Ипатовского р-на Ставропольского края 20061 17.06.05 ч.3ст.290 осужденный
29 Лиманов П.А. глава Нефтекумского р-на Ставропольского края 20096 25.10.05 ч.2ст.264 у/д прекращено по ст.25 УПК РФ
30 Потемкин Р.Г. депутат ЗакС Владиммирской обл. 1909
1001 15.11.04
08.06.05 ч.1ст.201
п."б"ч.3ст.159 у/д прекращено по п.2ч.1ст.24 УПК РФ
31 Рыжов А.Ю. Глава г.Суздаль Владимирской обл. 34 16.01.06 ч.2ст.286 подозреваемый
32 Ищенко Е.П. глава администрации г.Волгограда 509223 30.05.06 ч.2ст.285, ч.2ст.286,
ст.289 обвиняемый
33 Эльперин А.И. депутат ЗакС Вологодской обл. 5010304 25.01.05 п."а"ч.2ст.199, ч.3ст.159 обвиняемый
34 Илкмбаева М.Е. глава с.Никольского Усть-Кубинского р-на Вологодской обл. 6276003 28.02.06 п."д" ч.2ст.127, ст.156 у/д прекращено по п.3 ч.1ст.27 УПК РФ
35 Шевель Я.И. депутат Воронежской обл.Думы 20051220160 19.06.05 ч.2ст.264 у/д прекращено судом по ст.25 УПК РФ
36 Левочкина М.В. глава администрации с.Нижнекарачинского Грибановского р-на Воронежской обл. 06298003 23.01.06 ст.292 подсудимая
37 Коробков Б.К. глава администрации г. Костромы 024532 20.06.05 п."в" ч.2 ст.160,
ч.2ст.285, ч.2ст.286 осужденный
38 Морозов И.В. депутат Костромской областной Думы 134535 28.11.05 ч.1ст.201 подозреваемый
39 Шевченко И.Т. глава администрации Кологривского р-на Костромской обл. 14409 06.06.06 ч.1ст.285 подозреваемый
40 Минин А.А. глава МО Полтавский сельсовет Октябрьского р-на Курской обл. 28125 01.02.05 ч.2ст.285,ч.2 ст.286 осужденный
41 Тарасова И.А. глава МО Тарасовский сельсовет Медвенского р-на Курской обл. 26922 07.11.05 ст.289 осужденная
42 Кравченко Ю.Л глава администрации Махновского сельсовета Суджанского р-на Курской обл. 32965, 32966, 32967 28.05.06 ч.1ст.159, ч.1ст.160 обвиняемый
43 Дворникова Л.И. глава администрации МО Верхнеольхватский Шигровского р-на Курской обл. 35714 24.04.06 ч.1ст.285 осужденная
44 Михайлов В.Д глава администрации МО пос.Горшечное Горшеченского р-на Курской обл. 13854 20.10.05 ч.2ст.285,ч.2ст.286 подозреваемый
45 Пономаренок Б.А. Глава администрации МО Репецко-Платовский сельсовет Маитуровского р-на Курской обл. 25951, 25952 26.01.06 ч.3 ст.159 осужденный
46 Затобовская С.М. глава администрации МО Романовский сельсовет Хомутовского р-на Курской обл. 34557 26.02.06 ч.1ст.285 подсудимая
47 Лысых В.М. глава администрации МО Вахноварское Ленинградской обл. 187312 21.06.06 п."г"ч.4 ст.290 обвиняемый
48 Рыжов А.В. глава администрации пос.Выршщ,МО Гатчинский р-н Ленинградской обл. 2435 12.1005 ч.1ст.285,ч.1ст.286 у/д прекращено по ст.28 УПК РФ
49 Лисин А.В. глава МО Тихвинский р-н Ленинградской обл 737117 14.12.04 п."б" ч.2ст.285-1 подсудимый
50 Проказин В.Н. глава Северо-Эенского р-на Магаданской обл. 43301 09.03.05 ч.1ст.159 подсудимый
51 CахаровА.А. глава администрации Семеновского р-на Нижегородской обл. 480180 21.03.06 п."г" ч.2ст.290 осужденый
52 Лукьянова Е.В. глава администрации Яжелбицкого сельсовета Валдайского р-на Новгородской обл. 69020 11.01.05 ч.1ст.286 осужденная
53 Тимофеев В.В. глава администрации Меглецкого сельского поселения Новгородской области 9238 07.07.06 ч.2ст.285,ч.3 ст.290 подозреваемый
54 Азизова И.С. глава администрации Выбитского сельского поселения Новгородской обл. 9897 29.06.06 ч.1ст.285, ч.2ст.290,
ст.292 подозреваемый
55 Бевз Е.Л. глава МО Карасук Новосибирской обл. 11323 31.03.06 ч.3ст.160 подсудимый
56 Воронков Н.Г. глава администрации Ордтьского р-на Новосибирской обл. 1000 19.01.06 ч.2ст.159 подозреваемый
57 Чертков Г.В. глава администрации Таврического р-на Омской обл. 812813 08.06.06 ч.1ст.201 подозреваемый
58 Морозов С.А. глава администрации Советского р-на Орловской обл. 05.04.06
16.06.06 ч.1ст.285
ч.3ст.290 подсудимый
подозреваемый
59 Пастухов И.В. депутат ЗакС Пермского края 173 05.09.06 п."д" ч.2ст.132 осужденный
60 Луцишин Л.И. глава администрации Глубоковской волости Опочецкого р-на Псковской обл. 12005149035 30.05.05 ч.1ст.286 у/д прекращено судом по ст.28.УПК РФ
61 Рамазанов З.Т. глава администрации Пригорской волости Опочецкого р-на Псковской обл. 12005149055 23.09.05 ч.1ст.286, ст.292 у/д прекращено судом по ст.28.УПК РФ
62 Александрова М.П. глава администрации Краснооктябрьской волости Опочецкого р-на Псковской обл. 12005149072 16.11.06 ч.1286 у/д прекращено судом по ст.28.УПК РФ
63 Атанов А.А. глава администрации Варыгинской волости Опочецкого р-на Псковской обл. 12005149056 26.09.05 ч.1ст.28, ст.292 осужденный
64 Якунин А.В. глава Калшинской сельской администрации Азовского р-на Ростовской обл. 5007852 30.05.05 ч.1ст.290 у/д прекращено по п.2ч.1 ст.24 УПК РФ
65 Цыпкин А.А. глава администрации Егорлыковского р-на Ростовской обл. 5757001 02.01.05 п."г"ч.4ст.290, ч.2ст.286,ч.2ст.285, ч.2 ст.290 подсудимый
66 Бабаушкин А.Ф. глава администрации г. Миллерово и Миллеровского р-на Ростовской обл. 4757144 22.11.04 ч.4ст.159,ч.2ст.286 подсудимый
67 Парфенов Р.Ю. глава администрации Комсомольского округа ОМО Краснокутского р-на Саратовской обл. 54705 13.01.05 ч.3ст.160 обвиняемый
68 Скурлатов В.А. глава администрации Перевесинского МО Турковского р-на Саратовской обл. 89120
89120 27.04.06
22.05.06 ч.3ст.290
ч.3ст.30-ч.2ст.290 обвиняемый
69 Кунин В.А. глава администрации Лоховского МО Новобурасского р-на Саратовской обл. 87085 22.06.06 ч.1ст.290 обвиняемый
70 Дерябин В.Н. глава Питерского р-на Саратовской обл. 91837 26.04.06 пп."а","г" ч.4ст.290 обвиняемый
71 Хохлов В.В. глава администрации Духовницкого р-на Саратовской обл. 91850 19.06.06 ч.2ст.290 обвиняемый
72 Капчук С.А. депутат ЗакС Свердловской обл. 412509 19.10.05 п."б"ч.3ст.159 обвиняемый
73 Селезнев А.В. глава МО г. Верхняя Тура Свердловской обл. 15334
27934 14.02.05
06.10.05 ст.196, ч.2ст.286 подсудимый
74 Таранов И.С. глава МО Талицкий р-н Свердловской обл. 10055 04.02.05 ст.315 обвиняемый
75 Коноплев В.А. глава МО Новоляшский р-н Свердловской обл. 943 15.02.06 ч.1ст.285 обвиняемый
76 Титов И.Л. глава МО г.Кушва Свердловской обл. 1934 03.02.06 ч.2ст.285,ч.2ст.286 подозреваемый
77 Прокофьев Ю.В. глава Воронцовского сельсовета Знаменского р-на Тамбовской обл. 83634 23.06.06 ч.3ст.159, ст.292 подозреваемый
78 Семин Ю.И. глава Сампурского р-на Тамбовской обл. 30036 14.03.06 ч.3ст.159 обвиняемый
79 Фролова Г.В. глава Комсомольского сельсовета Тамбовского р-на Тамбовской обл. 44426 26.08.05 ч.2ст.286 подсудимая
80 Вахин М.Д. глава МО Максатхинский р-н Тверской обл. 244009 05.07.06 ч.1ст.195 у/д прекращено судом по п.3 ч.1ст.24 УПК РФ
81 Ходакова Н.Н. глава Горкоширятского сельского округа Кесовогорского р-на Тверской обл. 174002 28.02.06 ч.3ст.160 осужденная
82 Кирмасова З.В. глава администрации Торжокского р-на Тверской обл. 374038 07.03.06 ч.2ст.285 подозреваемая
83 Литвинов М.Ю. глава г.Кимры Тверской обл. 184068 27.12.05 ч.2ст.286 подозреваемый
84 Синотова А.М. глава администрации Нестеровского сельского округа
Калининского р-на Тверской обл. 144068 31.05.05 ч.1ст.286 осужденная
85 Шимкевич С.В. Депутат Томской обл. Думы 2005/15 24.01.05 п."б"ч.2ст.171 подсудимый
86 Конарев Н.А. глава МО Пудинское Томской обл. 2005/29 19.03.05 ч.3ст.159 подозреваемый
87 Костарев Д.В. глава администрации Молчановского р-на Томской обл. 20051300 30.09.05 ч.1ст.116 у/д прекращено по п.2ч.1ст.24 УПК РФ
88 Коголевская Т.Н. глава Заокского поселкового округа Тульской обл. 5-0039-05 05.12.05 ст.159,286,292 обвиняемая
89 чибисова Н.А. глава Мишенской сельской администрации Белеевского р-на Тульской обл. 082-0028-05 16.05.05 ч.2ст.290 осужденная
90 Соложенников С.Д. глава Ровенской сельской администрации Тульской обл. 082-0032-05 28.07.05 ч.2ст.290 осужденный
91 Лубенец Н.А. глава МО г.Трехгорный Челябинской обл. 48737 25.10.05 ч.1ст.285-1 подозреваемый
92 Лобин В.М. глава Непряхинского МО Чебаркульского р-на Челябинской обл. 690566 17.05.05 ч.2ст.286 у/д прекращено судом по ст.25 УПК РФ
93 Кулаков В.А. глава Каменского МО Тюменской обл. 2006/22020/35 29.05.06 ч.2ст.285,ч.2ст.286 подозреваемый
94 Ткачев В.П. глава МО г.Нефтеюганск ХМАО, депутат Тюменской обл.Думы 2005/01356/29 03.02.05 п."в"ч.3ст.286 осужденный
95 Морозов С.В. депутат Госдумы Ярославской обл. 05310095 27.09.05 ст.199-2 осужденный
96 Рогоцкий В.В. депутат Госдумы Ярославской обл. 05310078 04.08.05 пп."б","в" ч.2ст.119 судом отказано в даче заключения
97 Мильто В.И. глава Ярославского р-на Ярославской обл. 05310064 01.07.05 ч.1ст.286 оправданный
98 Слапик М.В. глава Большесельского МО Ярославской области 05310053 18.05.05 ч.2ст.285,ч.3ст.290 у/д прекращено по п.2ч.1ст.24 УПК РФ
99 Вавилов О.К. глава МО Сосновское г.Санкт-Петербург 15869 29.03.06 п."г"ч.4ст.290 осужденный
100 Абелев Г.А. глава администрации Коасногвардейского р-на Санкт-Петербурга 203023 22.02.06 ч.1ст.285 подозреваемый
101 Назаров В.Ф. депутат Думы Усть-Ордынского Бурятского АО 94152
76424 08.09.05
19.04.06 ч.4ст.160
ч.4ст.160 подозреваемый
обвиняемый
102 Мархеев Г.Т. глава МО Кырма Баяндаевского р-на Усть-Ордынского Бурятского АО 94157 30.12.05 ч.2ст.285 обвиняемый
103 Редикульцев В.Ф. глава МО Кондинский р-н ХМАО 2005/00035/27

2006/0116527
2006/01191/27 06.07.05

19.05.06
10.07.06 п."б"ч.2ст.285-1,ч.3ст.285,
ч.3ст.160, ч.2ст.285, ч.1ст.293,п."в"ч.3ст.286

п."г"ч.4ст.290 подсудимый

обвиняемый
104 Киприянов А.К. глава МО Октябрьский р-н ХМАО 2005/01379/30 14.04.05 ч.2ст.286,ч.2ст.285 подсудимый
105 Клепиков А.В. глава МО Нефтеюганский р-н ХМАО, депутат Тюменской обл.Думы 2006/01156 29.03.06 п."в"ч.3ст.286 обвиняемый
106 Кондыгин С.Д. глава Шурышкарскогор-на Ямало-Ненецкого АО 20060004 22.02.06 ч.1ст.286 обвиняемый
107 Гончар В.И. Глава администрации Перетобского округа ОМО Перетобского района Саратовской области 87419 29.05.2006 ч.1 ст.286 обвиняемый

PS. К списку вышеуказанных лиц можно также отнести главу Администрации г. Владивостока Владимира Николаева, который является не последним человеком в партийной ячейки "Единой России" по Приморскому краю и обвиняется в различных должностных злоупотреблениях (примеч. ВЦИОП).

Обзор прессы за февраль

 Версия для печати

 

В августе прошлого года на межведомственном координационном совещании в Хабаровске Юрий Чайка назвал криминальную обстановку в Дальневосточном федеральном округе тревожной.

 

Организованная преступность
Совещание руководителей правоохранительных структур Дальневосточного федерального округа прошло 5 февраля во Владивостоке. Его провел Генеральный прокурор России Юрий ЧАЙКА. Внимание Генерального прокурора к Дальневосточному региону объяснимо. В августе прошлого года на межведомственном координационном совещании в Хабаровске Юрий Чайка назвал криминальную обстановку в Дальневосточном федеральном округе тревожной. Судя по всему, ситуация не изменилась, если учесть, что на недавнем заседании Совета безопасности уже и президент охарактеризовал нерешенность экономических и иных проблем в регионе как угрожающие национальной безопасности страны.(1) В своем докладе заместитель Генерального прокурора по Дальневосточному федеральному округу Юрий ГУЛЯГИН подробно проанализировал размах преступности на востоке страны. Он отметил, что за последний год общее количество зарегистрированных преступлений выросло на четверть. Число изнасилований увеличилось на 33%, грабежей на 30%. В 2006 году 56% всех преступлений осталось нераскрытыми, а более половины возбужденных уголовных дел приостановлено. По данным Генеральной прокуратуры РФ, на дальнем Востоке - 60 организованных преступных группировок.(2) Они активно делают свой теневой бизнес - ведут браконьерский промысел в море, контрабандно доставляя уловы и лес в страны Азии. Объем незаконно добытой древесины составляет 40% от легально вырубленной. В прошлом году втихаря нарубили 68 тысяч кубов, нанеся государству ущерб на 130 миллионов рублей.
«Практика показывает, что лес идет через таможню, - констатировал Юрий ГУЛЯГИН. И добавил:- В прошлом году у нас возбуждено одно уголовное дело о контрабанде», - констатировал Юрий ГУЛЯГИН.
Этот факт вызвал бурную реакцию Юрия ЧАЙКИ. Прокурорским голосом он сказал: «Меня это убивает, когда говорят, что по оперативным данным у нас 60 преступных группировок! Мы об этом должны говорить через призму, сколько привлечено к уголовной ответственности, сколько на скамье подсудимых. А по таможне, по контрабанде одно дело! А ведь, как правило, именно там весь криминал, организованные преступные группы и так далее.
Юрий ЧАЙКА заметил, что пока чаще ловят мешочниц на границе, а не крупных контрабандистов.
«А такие значимые дела, которые сегодня генеральная прокуратура расследует, которые имеют корни и в Китае, и в Корее, и на Дальнем Востоке, и в Москве, и в Московской области, - они же через эти каналы идут, через дальневосточные....Вот о чем речь идет! Мы именно на это должны ориентировать прокуроров прежде всего. Заканчивать уже надо считать, сколько у нас преступных сообществ, а принимать меры государственного принуждения», - констатировал генпрокурор.
Как предполагают местные журналисты, на совещании в отсутствии прессы речь могла идти об обеспечении экономической безопасности национальных программ и строительства важных объектов к форуму АТЭС, который, как ожидается, будет проведен во Владивостоке в 2012 году. Косвенной причиной для такого вывода мог стать вопрос приморской журналистки президенту на его недавней пресс-конференции о том, что приморские чиновники якобы уже начали дележку денег, выделенных на подготовку к проведению форума.(3)
Прокуратура Комсомольска-на-Амуре предъявила новое обвинение получившему месяц назад семь лет за вымогательство Эдуарду Сахнову (Сахно), которого правоохранительные органы считают лидером дальневосточного организованного сообщества "Общак".(4) На этот раз Сахно и еще шестерых общаковцев обвинили в похищении в 2002 году предпринимателя и вымогательстве у него 1,8 млн руб. Одним из обвиняемых по делу стал адвокат Владимир Кабаев, арест которого в октябре 2006 года вызвал двухдневную забастовку адвокатов города.
Как сообщает газета «Коммерсант», со слов прокурора Комсомольска-на-Амуре Владимира Пахомова, завершено предварительное расследование еще одного уголовного дела в отношении Эдуарда Сахнова (Сахно). Месяцем ранее Сахно был приговорен судом к семи годам заключения за вымогательство $2 млн (ст. 163 ч. 2 УК) у предпринимателя Геннадия Масленникова, владевшего в Хабаровске ночным клубом "Рио" (заведение было закрыто весной прошлого года). На сей раз Эдуарду Сахнову и еще шести комсомольчанам предъявлены обвинения в похищении человека с применением насилия и угрозой жизни (ст. 126 ч. 2 УК) и вымогательстве. Имена остальных фигурантов и детали прокурор сообщить отказался.
Эдуард Сахнов (Сахно) ранее был осужден дважды – в 1979 году на два года за хулиганство, а в 1982 году на семь лет за разбой. В мае 2005 года, будучи официально коммерческим директором в торговой фирме "Лев", был арестован и обвинен прокуратурой в руководстве дальневосточным ОПС "Общак" (ст. 210 УК). В настоящий момент в дальневосточных СИЗО 16 обвиняемых общаковцев знакомятся с материалами дела. В октябре 2006 года выиграл в кассационной инстанции иск к ЗАО "'Коммерсантъ' в Хабаровске" о признании недостоверными сведений о том, что он является "вором в законе" и лидером "Общака".
В Хабаровской краевой прокуратуре, очередное уголовное дело в отношении Эдуарда Сахнова было возбуждено в апреле 2006 года. Одним из подследственных по этому делу проходит адвокат Владимир Кабаев. Комсомольская прокуратура в октябре 2006 года обвинила адвоката в соучастии в вымогательстве денег у местного предпринимателя Олега Бушкова. Последний, осужденный месяцем ранее на пять лет за мошенничество, утверждал, что в 2002 году его похитила группа из нескольких злоумышленников, среди которых был Владимир Кабаев, якобы заставивший его подписать долговую расписку на 1,8 млн руб. в пользу бизнесмена Альберта Фастовского (также арестован). Арест Владимира Кабаева вызвал акцию протеста адвокатов Комсомольска-на-Амуре, на два дня (19 и 20 октября 2006 года) парализовавшую судебное производство и работу следственных органов с подозреваемыми. Судебный процесс должен начаться в середине марта.
18 января 2007 года на федеральной трассе Приморья спецназом РУБОП был арестован бизнесмен Юрий Трифонов.(5)
Сам Юрий Григорьевич Трифонов утверждает, что с криминальным прошлым давно и полностью завязал. И занялся легальным бизнесом.
Дальневосточные СМИ регулярно сообщают о том, как местных предпринимателей грабят, взрывают, расстреливают. Чаще всего криминальные разборки вокруг бизнеса базируются на попытках передела собственности - чаще значительной. Но как сообщает газета «Новости», в последнее время в Приморье появился новый и сравнительно безопасный способ отъема денег у имеющих их: можно, оказывается, с помощью и при участии силовых структур надолго закрыть бизнесмена в СИЗО под каким-нибудь предлогом. И пилить его наследство до суда, который еще может и не признать обвиняемого виновным...
Кому перешел дорогу бизнесмен Трифонов? На Трифонова давно ополчились криминальные иерархи - дело в том, что бизнесмен и его охранное агентство уверенно противостоят натиску на приморский бизнес московских цеховиков. Трифонова и его друзей не раз и не два пытались уничтожить.
Дело в том, что с начала 90-х годов Юрий Трифонов инвестировал большие средства в несколько бизнес-проектов, управляет которыми его сводный брат - Андрей Гордзиевский. Это развлекательный комплекс "Давыдов", торговые центры и площади. Сам Гордзиевский с немалым имуществом и ответственностью за его успешность и развитие, наверное, справиться в силу личных качеств и состояния души оказался не в состоянии - постепенно вокруг него сложился круг помощников и советников.
Которые, видимо, и "замутили тему": отмести у Трифонова имущество, самого определить в "сидельцы чужой зоны", где приморцев как чужаков откровенно не любят. Так родилась схема, в которой, возможно, огромную роль сыграла спайка недобросовестных партнеров Трифонова с оборотнями в погонах. Первореченский суд г. Владивостока выбрал крайнюю меру пресечения - Трифонова арестовывают. В своем постановлении судья записал: содержать Трифонова в СИЗО №1 Владивостока. Да и как иначе напишешь: прописан в Советском районе, подозревается в совершении преступления на территории города, здесь живут и работают его адвокаты и родственники. Но сотрудники Хабаровского РУБОПа грубо нарушив решение суда, увозят Трифонова не на Партизанский проспект. А в Спасск, в СИЗО №4. Почему? Зачем? Кто дал команду? Куда смотрели приморские прокуратура и суд, решение которого было проигнорировано, по мнению защитников Юрия Трифонова, далее его планируют перевести в СИЗО Хабаровска - по формальному поводу несущественного следственного действия - экспертизы, которую можно провести в Приморье. Защита располагает информацией, что именно там, в хабаровском СИЗО, на Трифонова планируется покушение. Адвокат Борис Любарский: «У Трифонова после отказа от прошлого, сложились негативные отношения с криминальными лидерами, базирующимися в Хабаровске. Пишем и звоним прокурорам, предупреждаем об угрозе жизни подзащитному. А в ответ - тишина. Обращаемся в ГУИН Приморья - начальник ушел в отпуск... 12 февраля жалоба Трифонова на постановление судьи об аресте и содержании в СИЗО будет рассматриваться в краевом суде Приморья. По закону Трифонов имеет право присутствовать. Меж тем Трифонова по этапу отправили из Спасска в Хабаровск. Сейчас он там, и мы обеспокоены его судьбой и творящимся над ним беззаконием»….
Хроника СИЗО-смертей
• 1998 год - в СИЗО Владивостока убит заточкой Сергей Ларионов, пожелавший дать показания о переделе собственности в Приморье - "поссорился с заключенным".
• 2001 год - в СИЗО Хабаровска погиб 49-летний Евгений Васин по кличке Джем, положенец московского "общака" на Дальнем Востоке - "сердце не выдержало".
• 2005 год - в СИЗО Екатеринбурга повешен в камере бизнесмен Александр Хабаров - "самоубийство".
• 2005 год - в СИЗО Тулы погиб старший оперуполномоченный Госнаркоконтроля Алексей Кузьмин - "током ударило".

В Приморье готовится предстать перед судом преступная группировка, специализировавшаяся на наемных убийствах и грабежах. Расследовавшие это дело сотрудники краевой прокуратуры нашли и тех, кто снабжал киллеров работой. Трое заказчиков преступлений арестованы и окажутся на скамье подсудимых вслед за исполнителями.(6)
Возглавлял группировку Константин Сметана, уже имевший судимость. Два с половиной года назад в Лучегорске он застрелил своего знакомого и ранил еще одного человека. По факту убийства было возбуждено уголовное дело, но преступнику, которого объявили в федеральный розыск, удавалось долгое время скрываться от милиции.
Находясь на нелегальном положении, в июне 2005 года испытывавший острую нужду в деньгах бандит придумал, как быстро поправить свое финансовое положение. Он решил создать банду, которая за солидное денежное вознаграждение выполняла бы заказы на физическое устранение людей. Вскоре нашлись и единомышленники - Максим Каминский и Антон Питаев, которые промышляли случайными заработками. Уже имевший опыт убийства преступник обрисовал им перспективы, посулил много денег, и от такого предложения будущие киллеры отказаться не смогли. Дальше сюжет развивался по сценарию дешевого гангстерского боевика: Сметана приобрел три пистолета, патроны, обрез двуствольного охотничьего ружья, травматический пистолет «Оса» и три японские иномарки, на которых, по замыслу, новоявленные убийцы должны были скрываться с места убийства.
«Под тяжестью неопровержимых улик обвиняемые признали свою вину в совершении тяжких преступлений», - подчеркнули в прокуратуре Приморского края. Организатору банды Константину Сметане грозит пожизненное заключение.

Коррупция
Самым ярким и сенсационным событием февраля 2007 года стало, то, что Прокурором Приморского края было возбуждено уголовное дело в отношении главы города Владивостока Владимира Викторовича Николаева по признакам преступления, предусмотренного частью второй статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (злоупотребление должностными полномочиями).
Предварительное расследование по данному уголовному делу производится следственной группой прокуратуры Приморского края.
Следствием было заявлено ходатайство об отстранении Владимира Николаева от занимаемой должности, однако, последний, будучи извещённым о дате и месте слушания дела, в суд не явился. Рассмотрение ходатайства прокуратуры края перенесено на 28 февраля 2007 года.
Адвокаты аргументировали его командировкой мэра, впрочем, другие источники сообщают, что он во Владивостоке. Отсутствие мэра в суде с успехом заменил малочисленный пикет выпестованной градоначальников молодежной организации "Молодая гвардия", пытавшийся главу администрации защитить, но был разогнан милицией за несанкционированную акцию.
Еще до короткого заседания суда 27 февраля Владимир Николаев (будучи в командировке?!) успел обнародовать свое обращение к горожанам, в котором пролил свет на инкриминируемое ему обвинение. Мэр утверждает, что перед прокурорскими работниками "была поставлена определенная задача - без уголовных дел на администрацию Владивостока не возвращаться". И нашли, мол, мелкую зацепку - "договор охраны имущества администрации". Мэр также признается, что "чувствует, что в последнее время ведется дискредитация работы администрации города", и что он не предаст "свои убеждения, какие бы заманчивые предложения мне ни поступали". По слухам, мэру сделано предложение добровольно "сдать" город в обмен на избрание депутатом Госдумы в декабре этого года.
Адвокат Владимира Николаева Ольга Коровина в коротком разговоре с журналистами подтвердила, что мэр обвиняется в использовании вневедомственной охраны в качестве личной охраны, с которой заключен договор еще прежней командой мэрии на охрану только имущества администрации. Стало быть, бюджетные деньги тратились на личную безопасность главы администрации.
Местные наблюдатели полагают, что это не слишком серьезное обвинение, чтобы отстранить мэра от должности. Видимо, в правоохранительных органах это понимают, поскольку, по информации нашего источника, ищут другие основания. В частности, касающиеся деятельности Владимира Николаева в те времена, когда он был известен в весьма специфических кругах. Так, рассматривается вариант его угрозы позже убитому руководителю футбольного клуба.
Владимир Николаев был избран главой администрации Владивостока в 2004 году, имея трудовой стаж всего в два (!) года. До этого был больше известен как лидер одной из приморских ОПГ с кличкой Винни Пух, по крайней мере в этом качестве он упомянут в учебном пособии дальневосточного госуниверситета для студентов-юристов "Организованная преступность Дальнего Востока".
Несмотря на то, что избрание Владимира Николаева активно поддерживал губернатор края Сергей Дарькин, оба, став чиновниками, быстро поссорились. По слухам, на личной почве, для общественности - на основе разного понимания государственно-муниципального устройства. Ни тот, ни другой друг про друга публично слова худого не сказали, но журналисты всегда замечали, что мэра не пускают на встречи приезжающих во Владивосток высоких федеральных чиновников и даже на футбольные матчи местной команды, опекаемой губернатором.
Идея отстранения от должности мэра Владивостока похожа на принципиальную политическую волю. Не исключено, что это объясняется большими предстоящими изменениями в городе в связи с возможным проведением во Владивостоке форума АТЭС в 2012 году и освоением ста миллиардов федеральных средств, которые губернатор и мэр вряд ли мирно поделят.
Что тучи над градоначальником сгущаются, чувствовалось в последние недели. К возбужденным несколько месяцев назад уголовным делам в последнее время прибавились новые. Только что передано в суд дело в отношении главы агентства по продаже муниципальных земель и недвижимости Сергея Марданшина. Чиновники за определенную плату гарантировали арендаторам победу на аукционах по продаже муниципального имущества, а если те отказывались платить, то у них не принимали документы для участия в конкурсах. В связи с причастностью к делу Марданшина исчез из мэрии первый заместитель главы администрации Николай Королев. Сейчас продолжается расследование в отношении заместителя мэра Алана Будаева. Как полагает следствие, он со товарищами придумал и осуществил схему переуступки долгов муниципальных предприятий ЖКХ. В результате городской бюджет перечислил некоему ООО почти 150 миллионов рублей, которые были благополучно поделены между участниками операции.
Несколько дней назад прокуратура края заявила о выявленных фактах продажи земельных участков по явно заниженным ценам, причем нередко одним и тем же лицам. Стоимость занижалась от полумиллиона до десяти миллионов рублей. Обвинение конкретно никому не предъявлено, но отвечал за это начальник управления градостроительства и архитектуры Николай Аржанов.(7)
Таким образом, начавшиеся во Владивостоке чистки наверняка будут иметь большое продолжение. Так, сегодня прокуратура Владивостока возбудила уголовное дело по факту нецелевого расходования бюджетных средств в особо крупном размере в отношении вице-мэра города Игоря Голубева. Как говорится в сообщении, опубликованном на сайте Генпрокуратуры, на основании подписанного Голубевым от имени администрации города договора МУП «Авангард-ДВ» из городского бюджета в период с апреля по декабрь 2005 года было перечислено 20 млн рублей за организацию подготовки и участия команды по спидвею «Восток» в чемпионате России 2005 года. Тогда как бюджетные назначения, утвержденные Думой Владивостока, не предусматривали таких трат.
Не исключено, что уголовное дело Владимира Николаева также обрастет новыми фактами и эпизодами. При этом очевидно, что прокуроры деятельностью чиновников приморской столицы не ограничатся. В пользу этой версии говорит и тот факт, что вчера было объявлено о возбуждении уголовного дела в отношении бывшего вице-губернатора Приморского края Бориса Гельцера, работавшего в свое время в команде Сергея Дарькина. По данным следствия, Гельцер, явно выходя за пределы предоставленных ему должностных полномочий, в нарушение действующего законодательства подписал дополнительное соглашение к договору поставки автобусов, что повлекло причинение крупного ущерба бюджету Приморского края на сумму 4,3 млн рублей.(8)

Прокуратура Приморского края закончила расследование уголовного дела по обвинению в получении взятки и покуше¬нии на мошенничество замес¬тителя главного государствен¬ного инспектора Государствен¬ной жилищной инспекции При¬морского края Владимира ЖУРНАКОВА. Чиновник был за¬держан сотрудниками УФСБ края при получении денег от собствен¬ника жило го помещения по адре¬су: ул. Пушкинская, 8. Уголовное дело направлено для рассмотре¬ния по существу в Федеральный суд Фрунзенского района.(9)
Как сообщила корреспонден¬ту газеты «Владивосток» старший помощник про¬курора Приморского края Ири¬на НОМОКОНОВА, Владимир Журнаков занял пост замести¬теля начальника Государствен¬ной жилищной инспекции в ян¬варе 2003 года. Летом 2006 года он проводил плановую про¬верку ряда жилых помещений на предмет их использования по своему прямому назначению и обнаружил, что одна из квартир на первом этаже в доме № 8 на ул. Пушкинской перепланирова¬на (в частности, оконный проем превращен в отдельный вход) и используется как офис в нару¬шение требований Жилищного кодекса РФ. Чиновник устано¬вил нарушение законодатель¬ства и направил собственнику предписание провести обрат¬ную перепланировку помещения в течение месяца. Когда срок истек, это предписание не было выполнено, поэтому собствен¬ника привлекли к администра¬тивной ответственности. Затем, как следует из материалов дела, Владимир Журнаков предложил собственнику поме¬щения оставить его в покое и бо¬лее не проводить никаких прове¬рок за взятку в размере полутора тысяч долларов США. Кроме того, Журнаков пообещал помочь оформить через суд все необхо¬димые документы по новому ста¬тусу помещения, эту «дополни¬тельную услугу» он оценил в 5 тысяч долларов США. Собствен¬ник предпочел обратиться в Уп¬равление ФСБ по Приморскому краю, сотрудники которого и про¬извели задержание госчиновника при получении им взятки.
Прокуратура Хабаровского края возбудила уголовное дело в отношении бывшего генерального директора ОАО «Артель старателей Амур» Виктора Лопатюка.
Как сообщили корреспонденту РИА «Восток-Медиа» в прокуратуре края, бывшему генеральному директору инкриминируется злоупотребление полномочиями, повлекшими тяжкие последствия.
Как уже сообщало РИА «Восток-Медиа» на протяжении последних двух лет, когда В.Лопатюк находился на должности генерального директора артели, около миллиона рублей было незаконно перечислено со счетов предприятия на счета организаций, зарегистрированных на лиц, потерявших паспорта.
Уголовное дело возбуждено по результатам прокурорской проверки после обращения в прокуратуру нового генерального директора артели Бориса Алексеева.
Сейчас Виктор Лопатюк находится в США, в Сан-Франциско.(10)

Наркомания и наркобизнес
Приморским управлением наркоконтроля направлено в суд уголовное дело по факту сбыта особо крупной партии героина.
Как сообщили корреспонденту РИА «Восток-Медиа» в пресс-службе ФСКН России по Приморскому краю, операция по задержанию наркоторговца была проведена во Владивостоке еще в середине января. Как установило следствие, сбытом героина занимался уроженец Азербайджана. В ходе обыска по месту жительства данного гражданина было изъято 17 полимерных пакетов с героином, общим весом более одного килограмма. Это свыше 400 особо крупных размеров героина, законодательно установленных для целей статей 228 и 228.1 Уголовного Кодекса РФ, предусматривающих ответственность за незаконное хранение и сбыт наркотических средств.
По заключению экспертов, изъятое при обыске вещество оказалось высококачественным героином, в то время как в продажу обычно поступают дозы, сильно разбавленные различными наполнителями.
Следует отметить, что за счет увеличения числа изъятий героина и опия, произведенных правоохранительными органами в Приморском крае существенно сократился объем поступающих в незаконный оборот тяжелых наркотиков. По этой же причине цена за грамм героина на черном рынке возросла до 2 тысяч рублей и более.(11)

Контрабанда
В Приморском крае привлечён к уголовной ответственности за контрабанду леса на сумму свыше 250 тысяч рублей гражданин КНР Цуй Бо.(12)
Находкинской транспортной прокуратурой совместно с органами ФСБ и Находкинской таможней проведена проверка соблюдения законности при экспорте леса и лесоматериалов.
В ходе проверки установлено, что в период с декабря 2005 года по май 2006 года гражданином КНР Цуй Бо был организован незаконный вывоз в КНР лесоматериалов (пиловочника дуба) через таможенный пост «Морской порт Находка» Находкинской таможни на сумму свыше 250 тысяч рублей.
Для того чтобы придать законность перемещению через таможенную границу указанного лесоматериала, Цуй Бо, обманно действуя от имени предприятия, имеющего лицензию на экспорт древесины ценных пород, предоставил эту лицензию таможенным органам и воспользовался при таможенном оформлении разрешительными и иными документами предприятия, работником и представителем которого не являлся.
По данному факту 22 января 2007 года отделом дознания Находкинской таможни с согласия Находкинского транспортного прокурора возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации (контрабанда).
Следственными органами Цуй Бо предъявлено обвинение в совершении 12 эпизодов контрабанды.
Находкинским городским судом Приморского края в отношении Цуй Бо избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
По данному уголовному делу проводится дознание Находкинской таможней.
Ход дознания поставлен на контроль Находкинской транспортной прокуратурой.

Правоохранительные органы
Во Владивостоке состоялось совещание под председательством Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки, посвящённое итогам работы органов прокуратуры субъектов Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе в 2006 году и мерам, направленным на повышение эффективности деятельности по укреплению законности и правопорядка.
В работе совещания приняли участие заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Виктор Марценко, Председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по правовым и судебным вопросам Станислав Вавилов, Аудитор Счётной палаты Российской Федерации Сергей Абрамов, руководящий состав Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуроры субъектов Российской Федерации в ДФО, военные прокуроры округа, представители МВД, ФСБ, ФТС, ФСКН России по ДФО РФ и другие приглашённые лица.
Как отмечено на совещании, органами прокуратуры субъектов Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе проделана значительная работа, направленная на повышение эффективности прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства; соблюдением конституционных прав граждан и защиты их от преступных посягательств; законодательства о государственной и муниципальной службе; за соблюдением законности в сфере предварительного расследования, дознания и оперативно-розыскной деятельности.
Особое внимание прокурорами уделено вопросам противодействия организованной преступности и коррупции, раскрытию и расследованию преступлений экономической направленности. Увеличилось количество выявленных преступлений против государственной и муниципальной службы, в том числе совершённых группой лиц. На 17 процентов больше зарегистрировано преступлений о взятках.
В 2006 году количество выявленных прокурорами нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе возросло более чем в три раза.
В истекшем году прокурорами оспорено более двух тысяч нормативных правовых актов органов государственной власти, из которых 95 процентов приведено в соответствие с федеральным законодательством.
Выявлено более ста тысяч нарушений закона в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в целях устранения которых внесено 8.242 протеста (против 3.865 в 2005 году), 56.668 заявлений в суд (30.162 – в 2005 году), предостережено о недопустимости нарушений закона 4.234 лица (2.778 – в 2005 году).
На основании актов прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 11.934 лица (4.569 – в 2005 году). По результатам проведённых проверок прокурорами возбуждено 1.569 уголовных дел (427 – в 2005 году). Повысилась эффективность прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Возросло количество возбуждённых уголовных дел, привлечённых к административной ответственности лиц, а также количество направленных в суд исков.
При использовании комплекса мер прокурорского реагирования удалось добиться снижения суммы долга по заработной плате (с 1005,9 миллиона рублей по состоянию на 01.01.2006 до 672,8 миллиона рублей на 01.01.2007).
Более чем в два раза возросло количество выявленных прокурорами нарушений законодательства в сфере охраны и использования водных биологических ресурсов (4.157 нарушений, в 2005 году – 1.706). По результатам проверок прокурорами возбуждено 329 уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконной добычей, переработкой и реализацией водных биологических ресурсов, что на 22 процента превышает аналогичные показатели 2005 года. В суды направлено свыше семисот исковых заявлений о взыскании ущерба в доход государства на сумму более полутора миллиардов рублей, по возбуждённым прокурорами административным производствам взыскано штрафов с виновных лиц на сумму более трёхсот миллионов рублей.
Вместе с тем, ещё не в полной мере реализован возможный потенциал прокуратуры и других правоохранительных органов, что не позволило с большей результативностью выполнить ряд возложенных на прокуратуру задач.
На совещании указано, что работу прокуратуры по координации деятельности правоохранительных органов следует организовывать значительно более эффективно.
Количество зарегистрированных преступлений в округе возросло, в том числе изнасилований, грабежей и краж. Остаётся значительным число нарушений, допускаемых при регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. Прокурорами в прошлом году выявлено и поставлено на учёт более шести с половиной тысяч укрытых преступлений.
Допускаются нарушения конституционных прав граждан как в стадии рассмотрения сообщений о преступлениях, так и в ходе предварительного расследования. Нуждается в активизации роль прокуроров при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере борьбы с незаконной заготовкой древесины, которая составляет около сорока процентов общего объёма легального лесопользования.
Участниками совещания выработан комплекс мер, направленных на укрепление законности и правопорядка, усиление борьбы с преступностью, повышение эффективности прокурорского надзора в сфере экономики, а также за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина.
С докладом «О работе органов прокуратуры по противодействию преступности и декриминализации Приморского края» на совещании выступил прокурор Приморского края Александр Аникин.
Прокуратурой края совместно с другими правоохранительными органами осуществлён комплекс мер, направленных на активизацию работы по выявлению и пресечению организованной и коррупционной преступности.
В крае созданы постоянно действующие межведомственные следственно-оперативные группы по раскрытию и расследованию такого рода преступлений, в состав которой включены наиболее опытные работники прокуратуры, милиции ФСБ и оперативной таможни.
В прошлом году в прокуратуре края создана специализированная группа по осуществлению надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе и о противодействии коррупции.
Разработан комплексный план по декриминализации на 2007 год, который утверждён руководителями правоохранительных органов Дальневосточного федерального округа и Приморского края.(13)
Прокурорскими проверками выявлено, что чиновники нередко являются одновременно учредителями или участниками коммерческих организаций. Такие нарушения были допущены сотрудниками ряда территориальных управлений федеральных органов государственной власти, а также администрации Приморского края.
По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования, по результатам которых к дисциплинарной ответственности привлечено свыше 30 государственных служащих, включая четырёх руководителей кадровых служб, а шесть нарушителей закона предпочли дисциплинарному взысканию увольнение из органов государственной власти.
Прокурор края отметил, что одной из проблем, тормозящей социально-экономическое развитие, являются административные барьеры.
Прокурорами постоянно выявляются незаконные акты, необоснованно возлагающие на граждан, предпринимателей и организации целый ряд дополнительных административных процедур, не предусмотренных законом. За последние два года после вмешательства прокуратуры края отменено 17 краевых нормативных правовых актов в сфере лицензирования предпринимательской деятельности, установления сборов за выдачу разрешений.
Число отменённых по инициативе городских и районных прокуроров аналогичных актов органов местного самоуправления исчисляется десятками.
В результате принятых организационных и надзорных мер в крае наметились некоторые положительные тенденции. Больше стало выявляться и расследоваться с направлением в суд уголовных дел коррупционной направленности. Причём к ответственности привлекаются не только мздоимцы нижнего и среднего звена. Завершено расследование ряда уголовных дел в отношении руководителей государственных и муниципальных органов.
В настоящее время рассматривается судом уголовное дело в отношении директора муниципального учреждения «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости» Сергея Марданшина и других лиц, поставивших на поток торговлю городской недвижимостью с пользой для собственных кошельков.
Направлено в суд уголовное дело по обвинению бывшего заместителя начальника жилищной инспекции администрации края Владимира Журнакова в получении взятки в размере нескольких тысяч долларов США за освобождение от ответственности нарушителей жилищного законодательства.
Предварительное расследование по обоим делам производилось прокуратурой Приморского края.
Также краевой прокуратурой расследуется уголовное дело в отношении заместителя главы администрации города Владивостока Алана Будаева и других лиц, которым предъявлено обвинение в совершении путём мошенничества хищения муниципальных денежных средств на сумму более 144 миллионов рублей.
В 2006 году прокуратурой расследовалось и передано в суд уголовное дело в отношении бывшего главы администрации города Владивостока Юрия Копылова, который превысил должностные полномочия при заключении контракта на поставку товаров для муниципальных нужд, в результате чего городскому бюджету причинён ущерб на сумму более 27 миллионов рублей.
Кроме того, в рамках расследуемых уголовных дел проверяется причастность к разбазариванию бюджетных денег двух лиц, до недавнего времени занимавших должности вице-губернаторов Приморского края.
А. Аникин отметил, что специфической чертой преступности в крае является проникновение криминала в контролирующие и правоохранительные органы, когда должностные лица, обязанные по службе охранять «народное добро», сами становятся на преступный путь.
Показательным примером является приговор суда двенадцати членам организованной преступной группы, включавшей в себя работников Гродековской таможни (во главе с начальником отдела досмотра таможни Константином Ковалевым), осуждённым в ноябре прошлого года за контрабанду мясопродукции на сумму более 140 миллионов рублей.
За последних три года органами прокуратуры края 53 таможенника привлечены к уголовной ответственности за должностные преступления, в то время как сотрудниками всех таможен края возбуждено лишь 289 уголовных дел о контрабанде (причём в отношении конкретных лиц всего 174 дела).
Прокуратурой края расследуется уголовное дело в отношении начальника Дальневосточного таможенного управления Эрнеста Бахшецяна, привлечённого к уголовной ответственности за должностные преступления. Заканчивается расследование другого дела о контрабандном ввозе в страну крупных партий товаров народного потребления (более тысячи двухсот контейнеров).
Судом рассматривается уголовное дело по обвинению группы таможенников Владивостокской таможни под руководством начальника отдела ДВОТ Владимира Старовойтова, которые получали прибыль от контрабандного перемещения через таможенную границу микроавтобусов под видом грузовых автомобилей. Ущерб государству составил 22 миллиона рублей.
Осуждён к 10 годам лишения свободы бывший руководитель Гродековской таможни Руслан Башко за контрабанду в крупном размере с использованием своего служебного положения в составе интернациональной группы. Приговор вступил в законную силу.
Но не только организованная преступность и коррупция создают сложную криминогенную обстановку на территории Приморского края. Высок уровень и общеуголовной преступности, борьба с которой зависит, прежде всего, от профилактики. В минувшем году преступлений превентивной (профилактической) направленности выявлено на 17 процентов больше, чем в 2005 году. Благодаря принятым профилактическим мерам, количество убийств в крае уменьшилось на 5,3 процента, а случаев причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, - на 13,1 процента.
Отмечая примерное исполнение работниками прокуратуры Приморского края служебных обязанностей, их заслуги в борьбе за укрепление законности и правопорядка, Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка приказом от 3 февраля 2007 года наградил прокурора Приморского края Александра Аникина, заместителя прокурора края Юрия Мельникова и следователя по особо важным делам прокуратуры края Александра Царакаева нагрудными знаками «За безупречную службу», которые лично вручил награждённым на совещании.

Торговля людьми

Следственной частью ГУ МВД РФ по ДФО окончено расследование уголовного дела, возбужденного в отношении хозяина нескольких притонов интимных услуг и троих его подельников. (14)
Как сообщили РИА в пресс-службе ГУ МВД РФ по ДВФО, молодой, нигде не работающий магаданец Х. организовал криминальный, но весьма доходный бизнес: фирму по оказанию интимных услуг. К делу он привлек троих своих знакомых - жителей Магадана без определенного рода занятий. Криминальный квартет быстро поставил дело на «широкую ногу».
Обманом и уговорами, а иногда и под угрозой жестокой физической расправы, они собрали и расселили по квартирам более 30 девушек, в том числе - нескольких несовершеннолетних, которых превратили в настоящих секс-рабынь.
Руководство всей деятельностью фирмы, равно как и дележ полученных заработков, осуществлял Х.
Лично он, или его сменщики (чтобы работа шла круглосуточно, компаньоны дежурили по графику) принимали от клиентов по сотовому телефону заявки на проституток, обеспечивали доставку девиц к заказчику, получали деньги за оказанные девушками интимные услуги. По данным следствия, иногда за сутки фирма "зарабатывала" до 50 тысяч рублей.
Как рассказали в пресс-службе ГУ МВД РФ по ДФО, благодаря конспирации и кругу постоянных клиентов, фирме Х. удалось просуществовать около трех лет. Однако сотрудники УБОП Магаданской области положили конец криминальной деятельности «борделя на колесах».
По словам и.о. начальника Следственной части ГУ МВД РФ по ДФО Анны Малышевой, «в целях конфискации орудий и средств совершения преступления, а также имущества, добытого преступным путем, органами предварительного следствия по постановлению суда был наложен арест на три квартиры Храброва в Магадане (общей рыночной стоимостью более 5 миллионов рублей), его микроавтобус «Мицубиси-Делика», а также - денежные средства - более полумиллиона рублей и деньги, размещенные запасливым сутенером на банковских счетах. В ходе предварительного следствия всем четверым были предъявлены обвинения по статьям 240 и 241 УК РФ («Вовлечение в занятие проституцией» и «Организация и содержание притонов для занятия проституцией»)». На сегодняшний день расследование уже практически завершено и вскоре дело направится в суд.

P.S. Представляем одну из нашумевших статей М. Соловьенко, без комментариев….

КТО КРЫШУЕТ ДАРЬКИНСКИХ КАЗНОКРАДОВ?

В Приморье прибыла бригада проверяющих из Генеральной прокуратуры РФ в количестве сорока двух человек (возглавляет Анатолий Владимирович Паламарчук). 12 февраля состоялось первое совещание президентских посланцев с прокурором Приморского края А. АНИКИНЫМ. 13 февраля главный редактор «НАРОДНОГО ВЕЧЕ» встретилась с заместителем руководителя данной группы Александром Михайловичем Яцевым.
Буквально накануне: в ночь, из здания УВД Приморья были украдены семь компьютеров с базой данных о проверках дежурных частей городов и районов Приморского края. Идет зачистка?
УВД Приморского края по показателям своей работы занимает 83 место из 86 регионов.
Начальник Приморского управления федеральной службы безопасности Ю. АЛЕШИН освобожден от своей должности. Его дальнейшая профессиональная судьба редакции неизвестна.
Прокуратура Приморского края распространила пресс-релиз, где сказано: «...чиновники нередко являются учредителями или участниками коммерческих предприятий, такие нарушения допущены сотрудниками ряда территориальных управлений федеральных органов власти, а также администрации Приморского края... Приняты меры прокурорского реагирования... к дисциплинарной ответственности привлечено свыше 30 госслужащих».
Однако на устный запрос редакции прокурор А. Аникин отказался назвать имена краевых чиновников – нарушителей закона.
В пресс-релизе прокуратуры также сказано: «В рамках расследуемых уголовных дел проверяется причастность к разбазариванию бюджетных денег двух лиц, до недавнего времени занимавших должности вице-губернаторов Приморского края».
О каких уголовных делах идет речь и о каких экс-вицегубернаторах - прокурор А. Аникин также отказался пояснить.
Между тем... в Приморье ходят упорные слухи о том, что губернатор С.М. ДАРЬКИН уже «подкорректировал» проверку Генеральной прокуратуры, обезопасив криминальный бизнес краевой команды. Предоплата - 10 миллионов долларов.
Между тем... Практически без движения находится расследование уголовного дел по крупномасштабным хищениям бюджетных денег, предусмотренных на закупку топлива, ведомством экс-вицегубернатора С. ПЕРЕДРИЯ.
Нуждается в тщательной проверке деятельность Уссурийского мостотряда по строительству Гоголевской развязки во Владивостоке. Как говорят, по самым грубым подсчетам из бюджета украдено 500 миллионов рублей (ведомство экс-вице-губернатора В. РОЗЕНБЕРГА). Однако сегодня губернатор С. Дарькин дал фирме Розенберга право осваивать 10 миллиардов рублей (из 100 миллиардов президентских) на строительстве моста через остров Русский (в рамках предложений премьер-министру М. ФРАДКОВУ к визиту во Владивосток по подготовке к форуму АТЭС).
В списке тех, кого допустит С. Дарькин к бюджетным 100 миллиардам – небезызвестный партнер губернатора по бизнесу Ю. СТЕПАНЧЕНКО («ДВ-Стройсвязькомплекс»). О деяниях его фирм, наносящих колоссальный ущерб казне, говорят многочисленные проверки контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Приморского края (липовые тендеры, приписки, откаты). Однако должного прокурорского реагирования по этому поводу до сих пор нет, не смотря на неоднократные публикации «НАРОДНОГО ВЕЧЕ» и письменные обращения газеты, в том числе и в Генеральную прокуратуру. Губернатор нацелил Ю. Степанченко на строительство океанариума.
Огромные краевые бюджетные деньги, уходившие бесконтрольно налево, постоянно перечислялись частной фирме «Реут-Тихоокеанский» якобы на коммунальные нужды (учредитель - московская фирма «Реут» с адресом на Лубянке). На публикацию об этом в «НАРОДНОМ ВЕЧЕ» прокуратура Приморского края дала газете ответ, сославшись на ответ администрации края о том, что бюджетные средства «Реуту-Тихоокеанскому» не выделялись. Такой ответ является ложью.
Под сукном пылится уголовное дело в отношении руководителя ГУП «Примтеплоэнерго» - детища губернатора, через которое прокручиваются огромные бюджетные деньги. Между тем тарифы на тепло в крае необоснованно завышены, субсидии решением губернатора с января 2007 г. у малоимущих практически отобраны. По этому поводу в знак протеста жители Кавалеровского района 1 февраля перекрывали федеральную трассу.
Без движения - материалы проверки по экс-вицегубернатору Ю. ПОПОВУ (бюджетные кредиты для сельского хозяйства Приморья).
Не доведено до логического конца уголовное дело по покупке на краевые деньги детских автобусов по крайне завышенным ценам и фиктивным тендерам.
Остается открытым вопрос о недавнем пополнении личного счета супруги С. ДАРЬКИНА Л. БЕЛОБРОВОЙ на полтора миллиона долларов с анонимного счета в банке «Приморье». Прояснить ситуацию может федеральная финансовая разведка.
Без движения находятся в Приморском Управлении ФСБ материалы относительно контрабанды из Китая большой партии школьных ранцев и хозяйственных сумок с брендом «Единая Россия» (ведомство вице-губернатора политтехнолога С. СИДОРОВА). Этой предвыборной продукцией, обработанной ядовитой краской, 8 октября 2006 г. на выборах в Приморье подкупали избирателей.
По надуманным основаниям приостановлено уголовное дело № 504731 по факту фальсификации кредиторской задолженности ОАО «ХК Дальморепродукт» перед ООО «ДМП Троулерс» на 67 млн. долларов.
Уголовное дело № 472831 по факту фальсификации кредиторской задолженности ОАО «ХК Дальморепродукт» перед компанией ЗАО «Акваресурсы» на сумму 361 309 571 рублей. Расследование дела закончено. Однако процессуальное решение не принято.
Уголовное дело по факту фальсификации кредиторской задолженности ОАО «ХК Дальморепродукт» перед ООО «Киль» на сумму 250 млн. рублей приостановлено без законных оснований.
Дело № 404131 возбуждено по факту хищения имущества и документов из офиса компании ООО «Дальневосточный морской промысел» - остановлено за неустановлением лица.
Материал по факту продажи двух плавбаз «Рыбак Приморья» и «Рыбак Владивостока». По материалам проверки было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Принятое решение является незаконным, т.к. принято по не до конца проверенным обстоятельствам и фактам.
Все причастные по этим фактам руководители коммерческих рыбодобывающих организаций являются родственниками и близкими друзьями Р. КОНДРАТОВА, ближайшего соратника С. Дарькина по бизнесу.
Прокуратурой края не проведена в полном объеме проверка в отношении губернатора С. Дарькина по нарушениям Закона о выборах (8 октября 2006 г.) по заявлению главного редактора «НАРОДНОГО ВЕЧЕ». Прокурор А. Аникин отказывает заявителю ознакомиться с материалами проверки. Жалоба по этому поводу направлена в Генеральную прокуратуру.
Так кто крышует С. Дарькина и его бригаду?

Аношина Ольга,
Чернышова Виктория.

1 Ольга Журман, Генеральное наступление / Российская газета. 2007. 6 февраля
2 ВЛАДИВОСТОК, PrimaMedia. 5 февраля.

3 Ольга Журман, Генеральное наступление / Российская газета. 2007. 6 февраля
4Эрнест Филипповский. Лидер "Общака" пошел по делу с адвокатом/ КОММЕРСАНТЪ № 19 (№ 3595) от 08.02.2007,

5 Зимин С. В кругу заклятых друзей // Новости. 2007. 6 февраля.
6 Горбунова О. Сметана на крови// Владивосток. 2007. 12 февраля.
7 Коныгина Н., Журман О., Город теряет голову / Российская газета. 2007. 28 февраля. http://www.rg.ru/printable/2007/02/28/nikolaev.html
8 Владимир Николаев – не последняя политическая «мишень» в Приморье//
ВЛАДИВОСТОК, 1 марта, PrimaMedia
9 Карташов А. «Жилищный вопрос» испортил госчиновника, УФСБ поставило его на путь исправления / «Владивосток». 2007. 1 февраля.

10 В отношении бывшего генерального директора ОАО «Артель старателей «Амур» возбуждено уголовное дело http://www.vostokmedia.ru/news-82828.htm

11Найденный во Владивостоке героин «потянул» на два с лишим миллиона рублей http://www.vostokmedia.ru/news-82533.htm

12 Информация Прокуратуры ПК от 2006. 12 января.
13 Совместно с Владивостокским Центром по изучению организованной преступности (Прим. автор.)
14 На Дальнем Востоке освободили 30 секс-рабынь http://primamedia.ru/news/show/?id=34033&r=6&p=&uid=5fad613ea4e4e879d87c66f602fb0100

Валерий Рашкин, депутат Государственной Думы РФ: Их общий срок - 590 лет тюремного заключения…

 Версия для печати

 

Валерий Федорович Рашкин занялся вопросами коррупции по своей инициативе. Пока думское большинство упорно замалчивало эту «больную» тему нашего общества, он долгое время собирал и анализировал материалы о коррупционерах из народных избранников и партии власти.

 

Он пытался обратить внимание Думы на эту проблему, но его лишали права голоса. В том, что он передал все свои материалы нашей редакции, это не жест отчаявшегося или обиженного человека. Это просто попытка обратить внимания общественности на глубину проблемы, замалчивать которую нет никакой возможности.

«Век»: Как вы оцениваете нынешний уровень коррупции в России?

- По моему убеждению, ныне коррупция пронизала всю структуру власти сверху донизу. Согласно исследованиям фонда «ИНДЕМ» - РОМИР в 2005 году по степени распространенности коррупции, взяточничества, кумовства путинская Россия уже почти сравнялась с периодом правления Ельцина. Если в 2001 году 58 процентов граждан утверждали, что коррупция в стране была сильнее при Ельцине и только 14 процентов отдавали здесь первенство эпохе Путина, то нынче оценки, по сути дела, выровнялись: 58 процентов граждан ставят на первое место по уровню коррупционности времена Ельцина и 43 процента – годы правления Путина. Раньше, по оценкам граждан, она концентрировалась исключительно в структурах исполнительной власти. Теперь же, все еще господствуя в исполнительной вертикали (на 77 процентов), она распространилась на сферы законодательную, судебную и другие. Иначе говоря, коррупция приняла в России тотальный характер, поразив все структуры власти.

«Век»: Вы не раз говорили, что партия власти «Единая Россия» способствует росту преступности в обществе. В чем это проявляется?

- «Единая Россия» официально позиционирует себя как правящая партия страны: несёт такую ответственность по мандату доверия народа. И осознает свою особую ответственность правящей партии, обладающей конституционным большинством в парламенте, как говорится в официальных документах. Принимая во внимание, что после апреля 2002 года (известного думского переворота, когда «ЕР» и ее сателлиты взяли под контроль Думу) не только исполнительная власть, но и представительная, оказалась в руках «Единой России», это позволяет утверждать, что коррупция в России теснейшим образом связана именно с ней и созданной ею системой власти.

«Век»: Как проявила себя с точки зрения коррупции партия власти в регионах?

- На мой взгляд, «Единая Россия» определят региональное лицо коррупции. Как горделиво сообщают ее лидеры, в их партии сегодня 71 из 88 глав администраций субъектов Российской Федерации. И что же? Те же социологические данные и статистические материалы свидетельствуют: именно области, края и республики, где у руководства стоят члены «Единой России» (либо губернаторы, либо депутатское большинство в Законодательных собраниях), относятся к числу наиболее коррумпированных территорий. Так, по данным исследования Фонда «Общественное мнение» (выборка: 35 тысяч респондентов), из 19 регионов, где уровень коррумпированности выше средненационального, в 17-ти главами администрации являются именно члены «Единой России», а в двух остальных она имеет большинство в Законодательных собраниях. Также выглядит и взаимосвязь между расширением политического влияния «Единой России» и той атмосферой произвола со стороны правоохранительных органов – милиции, судов, ГАИ, прокуратуры и ФСБ, которая является главной питательной средой коррупции.

«Век»: Каким образом законодательная деятельность «Единой России» может способствовать распространению коррупции?

- Согласно тем данным, которые я собрал, под политическим прикрытием «Единой России» (как из-за бездействия парламентского большинства, так и принятия им конкретных законопроектов) рынок деловой коррупции превзошел в 2005 году доходы федерального бюджета в 2.7 раза. Тогда как рынок бытовой коррупции в России вырос за 2004-2005 годы с 2,8 до 3 млрд. руб. очевидно, что правовые лазейки для расширения коррупции создали законодательные инициативы все той же «Единой России», реализованные усилиями ее думского большинства.

«Век»: Какова, на ваш взгляд, социальная структура в партии власти?

- Социальные рамки «коррупционного поля», созданного «Единой Россией» весьма широки. Здесь и губернаторы (Ненецкий автономный округ, Хакассия), и вице-губернаторы (Орловская, Сахалинская и другие области). Здесь же депутаты местных законодательных органов (например, Тверская городская Дума во главе со спикером от партии власти). Здесь же мэры городов (Волгоград, Нефтеюганск и другие). Здесь руководители ведущих ВУЗов, крупные предприниматели и руководители медицинских учреждений, вступивших в «Единую Россию». В коррупционную деятельность оказались замешаны члены «Единой России» не только самых разных профессий и социальных рангов, но и лица разных возрастов, национальностей, мужчины и женщины. Иначе говоря, коррупционное воздействие партии власти на российское общество приняло всеобъемлющий характер.

«Век»: Реально ли, по вашему мнению, сращивание «Единой России» с криминалом?

- Нередко партийные структуры «Единой России» буквально втягивают в себя, а затем и в подконтрольные им структуры власти людей, чья репутация сомнительна, а то и просто испорчена. Яркий пример – история с проникновение во власть во Владивостоке Н. Николаева, носящего, по данным различных СМИ, в криминальных кругах кличку «Винни-Пух». Человек, успевший широки отметиться в преступной среде: он проходил по уголовным статьям за убийство, вымогательство, нанесение тяжких побоев, даже был осужден – оказался в центре внимания местной организации «Единой России». Была проведена целая спецоперация внедрения Николаева в единороссовский «истэблишмент». Его «подводят» к Шойгу во время поездки главы МЧС в 2003 году по региону. Ему дают возможность (по данным СМИ, за взятку в 100 тысяч долларов) вместе с лидерами регионального отделения партии побывать на встрече доверенных лиц с Путиным в МГУ. В итоге, человек, не скрывающий криминальных связей, становится депутатом Законодательного собрания, а затем и мэром Владивостока. И это всего лишь одни из примеров.

«Век»: Валерий Федорович, каким может быть портрет типичного коррупционера из «Единой России»?

- Ясно, что это не социальный «сорняк», случайно взошедший на властном поле. Его сюда принесли, заботливо посадили (в кресло), окучивали и поливали. Взращивали – и взрастили. Кто? Как правило, если брать данные Генпрокуратуры, правящая партия – «Единая Россия», всюду расставляющая свои кадры. Та, которая в некоторых случаях буквально протаскивает во властные структуры лиц с криминальными, коррупционными наклонностями. Отдельные структуры партии власти делаются не просто каналами для проникновения склонных к коррупции лиц во власть. Они становятся организаторами и генераторами данного процесса. Может быть, это объясняет, почему из 28 тысяч коррупционных преступлений, зафиксированных Генпрокуратурой за 8 месяцев 2006 года, уголовные дела открыты лишь на 600 человек. Иначе говоря, правоохранительные органы реагируют только в одном из 50 случаев. Что это – полное их бессилие? Или политическое решение: коррупционеров из «Единой России», по возможности, не замечать? Похоже, что работает четкая формула: членство в «Единой России» - это должность, а должность – возможность преступного обогащения. Имеющиеся официальные сведения Генпрокуратуры дают основания утверждать, что деятельность представителей «Единой России» во властных структурах нередко носит мошеннический, взяточнический характер – со злоупотреблениями и совершениями подлогов.

«Век»: Почему «Единая Россия» так и не подписала Антикоррупционный пакт?

- Вероятно, потому что сращивание партии власти и коррупции зашло слишком далеко. Как иначе понимать, что партия власти не присоединилась к этому пакту, подписанному 20 партиями, общественными организациями и профсоюзами? Что она – выбрала себе место по другую сторону баррикад, на стороне коррупции и коррупционеров? И еще. В 13 процентах выявленных фактов коррупции депутатов и глав администрации от «Единой России» речь идет о преступном сговоре, деятельности организованных преступных группировок. Вы только вдумайтесь! Каждое 6-7 коррупционное преступление совершается сейчас именно организованными преступными сообществами, которые спаяны тремя факторами: партбилетом «Единой России», руководящей должностью (полученному благодаря членству в ней) и корыстным сговором между членами «Единой России». Партия власти только за последние полтора года «заработала» в лице своих привлеченных к уголовной ответственности членов-коррупционеров сроки, в совокупности превышающие половину тысячелетия – 590 лет тюремного заключения.

Источник: Век

Российских взяточников похоронят в карьере.

 Версия для печати

 

МВД не пустит на руководящие должности коррупционеров.

 




Устроиться на руководящую должность вряд ли смогут теперь бывшие взяточники и коррупционеры. МВД впервые создало реестр лиц, которым решением суда запрещено быть начальником.
В реестр внесли не только чиновников (они, потеряв кресло, зачастую становятся руководителями частных фирм вопреки запрету суда), но и бизнесменов, осужденных за взятки и “отмывку” денег. И уже с 1 апреля кадровикам и работодателям придется сверять все назначения с базой данных МВД. А в некоторых случаях претенденты на должности начальников любого ранга сами должны будут предъявлять справки из милиции. Если подобная процедура не будет выполнена, накажут организацию-работодателя — ее ждет штраф в тысячу минимальных зарплат.
Кстати, официально это правило действовало давно. Оно заложено в статье 32.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Но без реестра закон просто не работал. Как говорят в МВД, “черный список” формировался почти год. Милиция и суды заключили соглашение, по которому судебные органы всех регионов обязаны присылать в Главный информационно-аналитический центр министерства все судебные решения, содержащие запрет на занятие руководящих должностей.
Теперь, если вы захотите занять кресло начальника (даже если вы решите стать предпринимателем без образования юридического лица), необходимо сначала получить ответ из милицейского реестра: не дисквалифицированы ли вы? Конечно, отделение милиции вряд ли поможет, но там подскажут, где находится информационный центр и как в него обратиться. На ваш личный запрос обязаны бесплатно ответить в течение пяти дней. А вот как быть с запросом на другого человека — решение еще не принято.
Отдельные эксперты по коррупции, правда, уже успели предположить, что появится новый “бизнес” — временно или навсегда вычеркнуть свою фамилию из реестра или, наоборот, вписать в него имя конкурента. И это не говоря о том, что на “черном рынке” наверняка появится пиратская копия реестра с ежемесячными дополнениями.
Пока же МВД направило в Госдуму и Совет Федерации еще и предложения по закону о противодействии коррупции и о внесении изменений и дополнений в другие нормативно-правовые акты. Предлагается, например, пожизненно лишать коррупционеров, привлеченных к уголовной ответственности, права занимать государственные должности.

Московский Комсомолец
от 14.03.2007