Hotline


Обзор прессы. Декабрь. 2011.

 Версия для печати

 

Организованная преступность Дальнего Востока

Организованная преступность

В г. Артеме Приморского края была пресечена деятельность организованной группы автоугонщиков, сообщили в пресс-службе УМВД по Приморскому краю.
Сыщиками артемовской полиции при попытке угона иномарки были задержаны с поличным двое молодых людей. Злоумышленники, испугавшись груза ответственности, дали признательные показания, рассказали о своих подельниках и назвали имя заказчика нескольких автомобильных краж.

 

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что на протяжении двух месяцев в городе промышлял преступный квартет. В организованную группу входили двое несовершеннолетних и «предводитель» – 21-летний житель Артема, младший брат которого также являлся участником «организации». За сравнительно небольшое время своего существования компания совершила 6 преступлений.
По словам подозреваемых, несколько автомашин были украдены, что называется, под заказ.
Когда сотрудники уголовного розыска, работающие по данному делу, прибыли к месту проживания «наводчика» последний, вооружившись травматическим пистолетом, оказал активное сопротивление стражам порядка. Оперативники скрутили подозреваемого, надели на него наручники и доставили в отдел полиции. Там выяснилось, что задержанный ранее уже имел противоречия с законом. В 2011 году был осужден и приговорен к трем годам лишения свободы условно по ч.4 ст.158 УК РФ (кража чужого имущества, совершенная в особо крупном размере). Причем, объектом преступного посягательства опять же был автомобиль.
В настоящее время в отношении главы криминальной «бригады» избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. Двое подростков находятся под подпиской о невыезде.(1)

Как сообщили в пресс-службе УМВД по Приморскому краю, сотрудники полиции и ФСБ пресекли деятельность этнической преступной группы.
Молодые люди – уроженцы Дагестана, оставшись в Приморье после прохождения здесь срочной службы, решили обогатиться в чужом краю и организовали преступное сообщество. Участники группировки вовсе не намеревались налаживать законный бизнес – молодые и сильные мужчины выбрали более легкий для себя способ получения доходов – вымогательство. Их потенциальными жертвами на протяжении длительного времени становились военнослужащие.
В сентябре 2011 года оперативникам стало известно о деятельности преступной группы. Полицейские УМВД России по Приморскому краю совместно с представителями УФСБ Приморья сразу взялись за работу. Действуя так, чтобы не спугнуть вымогателей, стражи порядка шаг за шагом установили состав «команды», места их «работы» и подготовили операцию по задержанию преступников.
На этот раз шантажисты требовали денег у 23-летнего лейтенанта, служащего в танковых войсках в поселке Барабаш. Парень, который был «должен» вымогателям 30 тысяч рублей, обратился в полицию и рассказал, что злоумышленники пригрозили ему жестокой расправой в случае, если он не передаст им в назначенный срок денежные средства.
Молодой человек договорился с вымогателями о встрече, на которой обязался передать им все деньги, что у него требовали. Забрать наличность у военнослужащего приехала команда из четырех крепких парней, младшему из которых – 23 года, старшему – чуть более 25 лет. Однако к условленному месту парень прибыл не один: за «сделкой» наблюдали сотрудники Управления МВД России по Приморскому краю и представители ФСБ. Как только вся сумма оказались в руках преступников, оперативники задержали их с поличным.
По словам начальника оперативно-розыскной части Управления уголовного розыска приморской полиции Александра Пилипенка, сейчас все злоумышленники находятся в СИЗО. По делу о вымогательстве проводится проверка. Следователям предстоит установить, на протяжении какого времени гости из солнечного Дагестана терроризировали военнослужащих в Приморье, и сколько человек стали их жертвами.
В отношении подозреваемых в настоящее время возбуждено уголовное дело по статье 163 УК РФ. Каждому, кто входил в группу предприимчивых кавказцев, грозит до 15 лет лишения свободы.(2)

Коррупция

21 декабря 2011 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока вынес обвинительный приговор Вадиму Глазунову и Сергею Сычеву, признав их виновными в покушении на хищение чужого имущества путем обмана в особо крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ).
Как установлено в судебном заседании, являясь депутатами Думы г. Владивостока, имея особый правовой статус, Глазунов и Сычев ввели в заблуждение директора ОАО «Дальэнергомаш» о своих возможностях оказать содействие в заключении между возглавляемым им обществом и Администрацией города Владивостока муниципального контракта на выполнение реконструкции автомобильной дороги и его авансированию в размере более 136 млн. рублей.
За свои «услуги» депутаты потребовали передать им 5 млн. рублей. При получении части требуемой суммы в размере 500 тыс. рублей они были задержаны сотрудниками Управления ФСБ России по Приморскому краю.
За содеянное Глазунов приговорен к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, Сычев – к 3 годам лишения свободы условно.
По приговору суда оба подсудимые лишены права занимать руководящие и выборные должности в органах местного самоуправления, в органах государственной власти, а также руководящие должности в государственных и муниципальных учреждениях на срок 1 год.(3)

А вскоре стало известно, что защитник, представляющий интересы народных избранников, обвиняемых в мошенничестве, теперь сам подозревается в мошенничестве.
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю возбуждено уголовное дело в отношении председателя Некоммерческой организации коллегии адвокатов «Правовое содействие» адвокатской палаты Приморского края Константина Радина. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество).
По версии следствия, в начале декабря текущего года во Владивостоке адвокат, осуществляя защиту по уголовному делу, которое находится на рассмотрении в одном из райсудов Владивостока, решил обманным путем похитить 50 тыс. долларов США у одного из своих подзащитных. Для этого он сообщил последнему, что им достигнута договоренность с судьей о вынесении в отношении подзащитного приговора, предусматривающего условную меру наказания, и предложил дать 50 тыс. долларов США, которые будут преданы судье в качестве взятки.
16 декабря 2011 года, в помещении офиса на проспекте Красного Знамени, часть денег была передана адвокату. Однако преступление не было доведено до конца, поскольку подозреваемый был задержан.
В настоящее время по уголовному делу проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего и закрепление доказательственной базы. Расследование уголовного дела продолжается.(4)

В Приморье возобновляются слушания по делу высокопоставленных рейдеров. Высокопоставленных чиновников обвиняют в нанесении краевой казне ущерба на сумму более чем в 550 млн. рублей.
Суд над высокопоставленными расхитителями начался 30 марта. Следствие по делу длилось три года, материалы "выросли" в 431 том уголовного дела. По делу проходят 14 человек, еще два фигуранта скрываются от российского правосудия. Два дела выделены из общего в отельное производство. Среди них и дело Юрия Степанченко, бывшего депутата краевого парламента. Как известно, сейчас он проживает в Нью-Йорке.
Cообществу инкриминированы четыре основных статьи - ст. 210 (организация или участие в преступном сообществе), ч.4 ст.159 (мошенничество в особо крупном размере, совершенное организованной группой), ч.4 ст.174, ч.3 ст.174.1 (легализация (отмывание) денежных средств, приобретенных преступным путем), ч.3 ст.285 (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия), ч.1 ст.286 (превышение должностных полномочий).(5)

Уссурийским райсудом осужден бывший начальник отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФБУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю Сергей Литовченко. Он признан виновным по ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие), а также ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в особо крупном размере).
В судебном заседании установлено, что в декабре 2010 года Литовченко, действуя вопреки интересам службы, неоднократно получал лично от родственника осужденного, отбывающего наказание в ФБУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю лица, взятки в виде денег за передачу последнему средства связи – сотового телефона, алкогольных напитков.
Должностное лицо было задержано при получении очередной взятки в размере 5 тыс. рублей за совершение незаконных действий - передачу осужденному двух сотовых телефонов.
Кроме этого, Литовченко признан виновным в незаконном приобретении и хранении без цели сбыта наркотического средства - гашиш (анаша, смола каннабиса) в особо крупном размере, которое было обнаружено и изъято сотрудниками ОБЭП УВД по Уссурийскому городскому округу при проведении осмотра места происшествия.
За содеянное подсудимый приговорен к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Уголовное дело рассмотрено в особом порядке. В настоящее время приговор суда не вступил в законную силу.(6)

Дальнереченским райсудом вынесен приговор бывшему должностному лицу отделения УФМС России по Приморскому краю в Дальнереченском городском округе и Дальнереченском муниципальном районе. Ранее замещавший должность старшего инспектора указанного отделения УФМС России признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 290 УК РФ (получение взятки).
Как установлено в судебном заседании, 1 марта текущего года в своем служебном кабинете указанное должностное лицо получило от гражданина КНР взятку в виде денег в размере 9 тыс. рублей за постановку на миграционный учет и регистрацию по месту пребывания нескольких иностранных граждан (9 граждан КНР).
Передача денежных средств происходила под контролем сотрудников оперативных служб в рамках оперативного эксперимента.
За содеянное подсудимый приговорен к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно со штрафом в размере 180 тыс. рублей. Кроме этого, суд лишил его права занимать должности государственной службы на срок 2 года.(7)

Бывший заместитель командующего Тихоокеанским флотом (ТОФ) Фарит Зиннатуллин, признанный виновным в финансовых махинациях на 7 млн. рублей, совершенных при ремонте спасательного судна «Алагез», оштрафован на 80 тысяч рублей.
По данным следствия, контр-адмирал подписал фиктивные акты приемки ремонта, в результате чего государству был нанесен ущерб на сумму 7 млн. рублей.
Суд назначил Зиннатуллину минимальное наказание в связи с тем, что он раскаялся и возместил совместно с другими обвиняемыми причиненный ущерб.
Уголовное дело о злоупотреблениях, допущенных при ремонте спасательного судна «Алагез», было возбуждено в начале прошлого года.
Как установили проверяющие, должностные лица ТОФ обеспечили подписание фиктивных промежуточных актов. В последующем эти документы, как считает следствие, послужили основанием для необоснованного перечисления на счета ФГУП «178» более 37 млн. рублей.
В декабре 2010 года главными фигурантами дела стали замкомандующего, начальник вооружения и эксплуатации вооружения ТОФ контр-адмирал Фарит Зиннатуллин, бывший начальник технического управления флота капитан 1-го ранга Василий Шевченко и бывший гендиректор предприятия Виктор Дымов.
Им инкриминировалось превышение должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК РФ).
По ходу расследования обвинение было переквалифицировано на злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), а заявленная сумма ущерба снизилась с 37 млн. рублей до 7 млн. рублей.
Василий Шевченко и Виктор Дымов приговорены к штрафу соответственно в 70 тысяч и 60 тысяч рублей.(8)

Вынесен приговор по уголовному делу о преступлениях в сфере приватизации высвобождаемого военного недвижимого имущества.
Приговором Фрунзенского районного суда Владивостока бывший начальник отдела приватизации филиала Российского фонда федерального имущества в Приморском крае Е. Ковалевская признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ.
Уголовное дело расследовано следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.
Суд установил, что Е. Ковалевская и ее сообщник, уголовное дело, в отношении которого выделено в отдельное производство в связи с розыском, превысили свои должностные полномочия.
При организации и проведении аукционов по реализации высвобождаемого военного имущества, расположенного на территории Хабаровского края, они искусственно создали условия для приобретения нежилых помещений по минимальной стоимости определенными лицами, и не допущения к участию в аукционах других претендентов, желающих приобрести указанные помещения в свою собственность по реальной рыночной стоимости.
В результате совершения преступления существенно нарушены права и законные интересы физических и юридических лиц на равноправное участие в приватизации и приобретении государственного имущества, а также причинён крупный материальный ущерб государству в общей сумме не менее 44 921 868 рублей.
Е. Ковалевской назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет с лишением права занимать руководящие и иные должности в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях сроком на три года.(9)

В Институте мировой экономики и международных отношений РАН состоялась конференция «Россия и Япония: экономика и общество в океане проблем». На ней в числе прочего обсуждалась и коррупция в отношениях между нашими странами.
Российско-японские связи в последнее время активизируются, однако проблема коррупции может сильно их подпортить. Малый и средний бизнес из Японии, напуганный слухами о непредсказуемом взяточничестве в нашей стране, не готов приходить сюда.
Как рассказал ведущий японский специалист по проблемам коррупции Тосико Сиобара из университета Коти , небольшие компании, заходящие на российский рынок, сталкиваются с коррупцией постоянно. Это, например, требования заплатить сверх положенного за подключение электричества и т.д.
Относительно свободно себя могут чувствовать только очень крупные концерны.
Toyota или Nissan могут рассчитывать на поддержку верхних эшелонов российской власти, и в их отношении чиновники не могут осуществлять особых коррупционных действий, — объясняет Сиобара-сэнсэй.
Попытки совместно бороться с коррупцией пока что не имеют особого успеха. Так, год назад налоговые органы Японии выяснили, что четыре японских рыболовных компании давали взятки надзорным органам на российском Дальнем Востоке, чтобы те закрывали глаза на перелов водных биоресурсов в исключительной экономической зоне России. Расходы на подкуп проходили у японских рыбаков по статье «закупки снаряжения». Общая сумма взяток составила порядка $4 млн. Часть средств была передана наличными, часть ушла на офшорные счета.
По словам главы Центра исследований Японии Института Дальнего Востока РАН Валерия Кистановя, японская сторона рассказала об этом российским властям, однако ничего не известно о наказании виновных. Получается, что мы посылаем сигнал японцам: если хотите работать с Россией, будьте готовы к дальнейшим подкупам.
Такие вещи — один из главных тормозов для развития российско-японских экономических отношений.
Но, по мнению Тосико Сиобары, больше всего мешает даже не само существование коррупции в России. В конце концов, это явление присутствует в той или иной степени во всех странах мира и иногда оно позволяет быстро решить насущные вопросы. Хуже всего, что наша коррупция непредсказуема.
Коррупция есть и в Китае, где работает около 25 тыс. только малых и средних японских компаний. Но японские компании сотрудничают с ними, потому что там правила игры известны заранее. А в России никогда не знаешь, на каком этапе попросят «на лапу» и сколько. Если, конечно, вы не друг Путина.(10)

Наркомания и наркобизнес

Во Владивостоке перекрыт крупный трансконтинентальный канал поставки наркотиков. Синтетическое наркотическое вещество JVH, обладающее сильнейшим токсическим эффектом, производилось в Китае и перевозилось в Россиию в помогайских сумках. Об этом рассказал вице-президент общественного фонда «Город без наркотиков» Евгений Малёнкин (Екатеринбург).
Схема поставки сильнейшего, смертельно опасного наркотика JVH в центральные регионы России проста: некоторые турфирмы дают объявление о дешевых поездках в Суйфуньхэ. В Китае в помогайские сумки кладется наркотик, сумка обматывается скотчем. На границе у руководителя группы в руках такой багаж отмечен специальными значками, по договоренности таможенники не досматривают именно эти сумки. Декларируется JVH как соль для ванн (отсюда - самый распространенное прозвище наркотика - соль для ванн), реагент для фотолабораторий и пр. По прибытию во Владивосток багаж с наркотиком прибывает в транспортную компанию, которая отправляет опасный груз дальше в Москву, Санкт-Петербург и Екатеринбург. Распространяется JVH через Интернет("Яндекс" выдает несколько тысяч ссылок на запрос по теме "соль для ванн"), в ночных клубах и т.д., - пояснил Евгений.
По словам организаторов фонда «Город без наркотиков», JVH — опасный, сильно концентрированный наркотик, производимый в КНР, сегодня стал для России национальной угрозой номер один:
как пояснили специалисты, по объему поставок он опаснее даже афганского и таджикского героина.
Белая концентрированная смесь используется наркоманами всеми известными способам и - смесь разводится жидкостью и употребляется для инъекций, нюхается, глотается. Уже известны случаи смертельной передозировки JVH.
Представители фонда предупредили всех, кто едет в Китай: сиюминутная выгода от дешевой «помогайской» путевки может обернуться реальный уголовным сроком по 228-й статье уголовного кодекса("Хранение и распространение наркотических средств"). Ведь кто может дать гарантию, что именно в вашу сумку не подложат JVH?(11)


Вряд ли грядущие новогодние дни несут хоть какую-то радость семье дальневосточницы, которая может поплатиться жизнью только за то, что помогла своим знакомым передать сумку с вещами через границу между КНР и специальным районом Макао.
Россиянка Марина Лопатина, приговоренная в Китае к смертной казни за контрабанду наркотиков, обратилась в китайский Верховный суд с прошением пересмотреть ее дело: женщина утверждает, что ее "подставили" знакомые. Российские дипломаты считают, что у Лопатиной есть шансы остаться в живых и вернуться в Россию.
19-летний сын Лопатиной Владислав, который учится и живет в Харбине, считает, что его мать невиновна и стала жертвой обмана.
Вместе с Лопатиной общее число россиян, осужденных в Китае по делам, связанным с торговлей наркотиками, достигло семи. В июле 2011 года Верховный народный суд КНР приговорил российского гражданина Ильдара Султанова к смертной казни с двухлетней отсрочкой за попытку провоза в Китай из Центральной Азии 2,8 кг героина.
Ранее в юго-западной китайской провинции Юньнань были в разное время задержаны и осуждены четыре россиянки. Самая старшая из них - 1951 года рождения. Все они были позже переведены в тюрьму провинции Хэйлунцзян (Северо-Восточный Китай), граничащей с Россией. Еще один мужчина, арестованный с 1,9 кг героина, находится в тюрьме в Пекине.
Перевозка наркотиков карается в КНР крайне сурово - смертный приговор может быть вынесен при обнаружении у подозреваемого 50 и более граммов сильнодействующего зелья.
Некоторые осужденные россияне, которым уже заменили смертный приговор на пожизненный срок, говорят, что им "повезло", потому что время от времени в Китае за наркотики казнят и иностранцев. Однако, как признают частично помилованные, шансы выйти на свободу из китайской тюрьмы у них вряд ли будут.
В апреле прошлого года за контрабанду наркотиков в Китае были казнены четыре гражданина Японии. В декабре 2009 года за аналогичное преступление в КНР был приведен в исполнение смертный приговор в отношении подданного Великобритании.(12)

Контрабанда и браконьерство

Участники преступной группы, организовавшей контрабандный ввоз товаров народного потребления из Китая в нашу страну, выявлены сотрудниками дальневосточного Главка.
Среди них как граждане России, так и КНР. Главному управлению стало известно о том, что на территории Еврейской автономной области и Хабаровского края, в зоне ответственности Биробиджанской и Хабаровской таможен, действует устойчивый канал контрабандного перемещения из Китайской Народной Республики товаров народного потребления.
Установлено, что в группировке между участниками распределены роли, разработаны схемы ввоза в Российскую Федерацию контрабандных товаров.
Кроме этого, имеется информация, что участники группы имеют отношение и к иным противоправным деяниям: хищение средств федерального бюджета РФ в особо крупном размере путем незаконного возмещения налога на добавленную стоимость в особо крупном размере (в настоящее время есть основания предполагать о хищении, таким образом, не менее 15 млн. рублей); уклонение от уплаты налогов; легализация преступных доходов и др.
Только в текущем году сотрудниками Главка было выявлено более 30 преступлений, а в целом по округу – около 600.(13)

Как сообщила пресс-секретарь Владивостокской таможни Виктория Шамаева, уголовное дело по ч.1 ст. 188 Уголовного кодекса по факту незаконного перемещения товаров в крупном размере через границу России, совершенного с недекларированием, возбуждено владивостокскими таможенниками.
225 ящиков алкогольной продукции ввезены из Японии на теплоходе. Стоимость контрабандного товара составила около 1,6 миллиона рублей.
В 2011 году правонарушения, связанные со ввозом алкогольной продукции, встречаются все чаще. Так, недавно возбуждено сразу три административных дела по ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях (недекларирование). В одном случае россиянин на теплоходе пытался ввезти из Японии незадекларированный по установленной форме товар - алкогольную продукцию в количестве 157 бутылок и 14 блоков сигарет, ориентировочной стоимостью 164 000 рублей. Два его соотечественника, прибывшие на теплоходе из Республики Корея, также хотели ввезти в Россию незадекларированный подакцизный товар: один - 276 бутылок алкогольной продукции, ориентировочной стоимостью 275 000 рублей, другой - 358 бутылок, ориентировочной стоимостью 293 000 рублей.(14)
Силовая структура борется с незаконным рыболовством на реках и водоемах в республике Саха (Якутия), в Хабаровском, Камчатском и Приморском краях. Браконьеры особенно активны в Нанайском, Комсомольском, Ульчском, Николаевском районах Хабаровского края, а так же в Хасанском районе Приморского края. По итогам рыбопромыслового сезона, общий материальный ущерб государству по оконченным уголовным делам составил более 200 тысяч рублей.
Так, в ходе ночного рейда в бухте Северная Хасанского района Приморского края сотрудниками Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте был выявлен факт незаконной добычи более тысячи особей трепанга. Трое жителей Приморья на маломерном судне «Nisspak» с помощью водолазного оборудования осуществляли лов биоресурсов. При задержании браконьеров, ими было оказано активное сопротивление сотрудникам полиции, в результате чего поврежден патрульный катер «Ямаха». Возбуждено уголовное дело.
По данным официального сайта Росрыболовства, в 2011 году сотрудниками МВД России по ДФО из незаконного оборота изъято более 18 тонн икры рыб лососевых пород, 140 килограммов икры рыб осетровых пород, более 9 тонн рыб лососевых видов, 2 тонн гребешка, более 1300 экземпляров трепанга и другие биоресурсы, изъяты 17 транспортных средств и более 5 тысяч метров сетей.(15)

В Пограничном управлении ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО подвели итоги за ноябрь.
За прошедший месяц зафиксировано 6 случаев нарушения границы китайскими браконьерами в российской части вод рек Амур и Уссури.
Подразделениями береговой охраны и Государственной морской инспекции пограничного управления проведено более 100 контрольно-проверочных мероприятий. При этом зафиксировано 20 случаев нарушения природоохранного законодательства. Все нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму порядка 75 тысяч рублей. Обнаружено и изъято 5 сетей общей длиной порядка 850 метров.
В ноябре, подразделениями пограничной охраны были задержаны 33 нарушителя пограничного режима, которые привлечены к административной ответственности, предусмотренной статьей 18.2 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму порядка 5 тысяч рублей.
Подразделениями пограничного контроля пропущено через государственную границу более 34 тысяч человек, в том числе 5,5 тысяч иностранцев, более 650 транспортных средств, в том числе 400 иностранных. При этом выявлено 20 человек с неисправными документами. Задержано 5 нарушителей режима в пункте пропуска. Все нарушители привлечены к административной ответственности.(16)

На Сахалине сотрудниками ОМВД России по Макаровскому городскому округу в ходе оперативного осмотра жилища и хозяйственных построек у 37-летнего жителя с. Поречье было обнаружено и изъято: 57 особей вареного краба и орудия лова (ловушки). По данному факту проводится проверка. В отношении подозреваемого принята мера пресечения в виде подписки о невыезде.
Также на берегу моря в районе 193 км автодороги Южно-Сахалинск – Оха сотрудниками ОМВД России по Макаровскому городскому округу были задержаны четыре гражданина, которые незаконными орудиями лова – кругами – выловили 129 шт. особей краба.
По данному факту возбуждено уголовное дело по преступлению, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ (Незаконная добыча водных животных и растений). Все задержанные – неработающие местные жители, один из них ранее судим за кражу. В отношении подозреваемых принята мера пресечения в виде подписки о невыезде.(17)

Красноармейским районным судом за незаконную рубку и повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений осужден бывший сотрудник милиции (ст. 260 УК РФ).
Как установлено в судебном заседании, преступления совершены им в апреле 2010 года и январе 2011 года на территории Новопокровского участкового лесничества Рощинского филиала КГУ «Приморское лесничество».
В первом случае сотрудник милиции действовал совместно с двумя лицами. Так, приехав в лесной массив на автомобиле марки «NISSAN ATLAS» и тракторе (МТЗ-82), при помощи бензопилы они незаконно спилили деревья породы ясень и уничтожили в ходе трелевки подрост и молодняк на площади 0,04 га, причинив государству экологический ущерб в особо крупном размере на сумму 419 тыс. 573 рублей.
В январе им осуществлена незаконная рубка деревьев породы ясень и дуб, чем причинен крупный экологический ущерб на сумму порядка 145 тыс. рубль.
На основании представленных государственным обвинителем доказательств суд признал подсудимого виновным в совершении указанных преступлений, приговорив его к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно.
Причиненный государству экологический ущерб в размере свыше 500 тыс. рублей возмещен подсудимым в добровольном порядке.(18)

Основная часть преступлений в лесопромышленном комплексе совершается организованными преступными группами и зачастую под покровительством должностных лиц органов власти и управления. С целью выявления и раскрытия таких преступлений на территории Хабаровского края началось специальное оперативно-профилактическое мероприятие «Лес».
По материалам проверки сотрудников ОРЧ № 4 УМВД России по Хабаровскому краю следователем СУ СК РФ по Хабаровскому краю возбуждено уголовное дело в отношении предпринимателя, который осуществляя свою деятельность в лесопромышленном комплексе, уклонился от уплаты налогов на сумму почти в три миллиона рублей.(19)

Экологические преступления

В Хасанском суде Приморья вынесен обвинительный приговор группе браконьеров за незаконную охоту в заказнике «Леопардовый». Это решение WWF считает принципиально важным для борьбы с браконьерством на Земле Леопарда, сообщила пресс-секретарь Амурского филиала WWF Елена Старостина.
27 декабря 2011 года Хасанским районным судом Приморского края вынесен, наконец, приговор в отношении 4-х браконьеров по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст.258 ч.2 УК РФ - незаконной охоте, совершенной группой лиц, по предварительному сговору на особо охраняемой природной территории.
Данная группа лиц была задержана инспекторами Росприродназдора, охотнадзора и федерального заказника «Леопардовый» на месте совершения преступления еще 10 января 2010 года. Браконьеры без разрешительных документов производили незаконную охоту на государственной особо охраняемой природной территории федерального значения, убили двух оленей и были взяты с поличным во время разделки туш животных.
Уголовное дело, которое относится к категории небольшой тяжести и на практике рассматривается судами максимум за 1-2 дня с вынесением приговора, в данном случае растянулось на 2 года. При этом дважды Хасанский районный суд необоснованно прекращал его 29.09.2010 и 26.04.2011 в связи с деятельным раскаянием подсудимых. И оба раза по инициативе Всемирного фонда дикой природы России, участвовавшего в процессе в качестве представителя федерального заказника «Леопардовый» и заповедника «Кедровая Падь», в ведении которого находится заказник, решения о прекращении уголовного дела отменялись краевым судом - 20.01.2011 и 19.07.2011 - как незаконные и необоснованные - поясняет координатор по правовому обеспечению проектов Амурского филиала WWF России Геннадий Жеребкин.
Кстати, в других районах Приморского края судами и за менее тяжкие преступления – за один только факт нахождения человека с оружием на заповедной территории, возбуждались уголовные дела, и виновные привлекались к ответственности. Согласно же фактам, озвученным в октябре 2011 года в докладе вице-премьера С.Б. Иванова на Международном экологическом Форуме «Природа без границ», в Хасанском районе из 12 уголовных дел, возбужденных органами милиции в 2009-2010 гг. по незаконной охоте на территории федерального заказника «Леопардовый», только 4 доведены до суда. А из этих 4-х дел три дела в отношении восьми подсудимых прекращены Хасанским судом в связи с деятельным раскаянием.
Пресечь порочную судебную практику прекращения таких уголовных дел на территории Хасанского района, где обитает самая редкая кошка планеты – дальневосточный леопард, WWFРоссии считает крайне необходимым. Поэтому подобные уголовные дела экологической направленности всегда попадают в поле зрения нашей природоохранной организации.
Что же касается данного уголовного дела, после повторной отмены краевым судом необоснованного решения о его прекращении 19.07.2011, оно вновь было направлено на новое рассмотрение со стадии судебного разбирательства в Хасанский суд, и поступило туда 22.08.2011 г. Очередное, третье по счету, рассмотрение этого простого, в принципе, дела, началось в Хасанском суде с конца сентября 2011 года. Но слушания по разным - как объективным, так и субъективным - причинам 6 раз откладывались и переносились вплоть до 26 декабря.
27 декабря, согласно обвинительному приговору, трем подсудимым назначено наказание в виде условного лишения свободы сроком на 1 год, четвертому, в связи с наличием на иждивении малолетних детей – семь месяцев лишения свободы условно. Кроме того, все четверо на 2 года лишены права заниматься охотой. Охотничье оружие подсудимых, как гладкоствольное, так и нарезное, подлежит уничтожению как орудия совершения преступления. Гражданский иск на сумму 168 тысяч рублей причиненного природе ущерба в результате незаконного отстрела двух особей оленя, выделен в отдельное гражданское производство.(20)

Рефрижератор «Комсомолия Калининграда», построенный в наше й стране в 1982 году, судовладелец ООО «Дальрифер», порт приписки Санкт-Петербург, 4 декабря вылил за борт 150-200 литров мазута в порту Владивостока.
Теплоход стоял у причала «Далькомхолод» в порту Владивосток. При бункеровке с борта судна в акваторию попало 150-200 литров мазута. Площадь пятна – около пяти квадратных метров. Оценку разлива подтвердил рядом стоящий танкер «Фокино» и аварийная партия Дальневосточного БАСУ, которая прибыла на разлив на спасателе «ВРД-1409». Площадь разлива не увеличивается из-за прижимного ветра и мусора, скопившегося у борта «Комсомолии Калининграда».
Разлив огорожен бонами, ведутся ликвидационные работы.(21)

При проведении мероприятий по соблюдению норм земельного законодательства на территории Приморского края, специалистами земельного контроля Юго-Восточного отдела Управления Россельхознадзора по Приморскому краю в районе села Боец Кузнецов Партизанского района выявлен факт захламления и порчи земель сельхозназначения промышленными отходами и мусором.
Так, на предназначенном для выращивания сельскохозяйственной продукции участке пахотных земель площадью свыше 15 гектаров, проверяющими выявлено захламление бытовыми и промышленными отходами, образовавшимися в результате работы и сезонного проживания китайских рабочих. На участке обнаружено два штабеля брошенных агрохимикатов, верхний плодородный слой частично захламлён полиэтиленовой плёнкой, остатками пластиковой тары, бумажных и синтетических мешков, металлоломом, брёвнами, досками. На участке обнаружен даже брошенный двигатель внутреннего сгорания автомашины.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся их собственниками, обязаны не допускать загрязнения, захламления, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
В настоящее время в отношении арендатора этого участка Ли Ваньлю возбуждено дело об административном правонарушении. По факту выявленного нарушения вынесено предписание об его устранении.
По информации отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Приморскому краю, за 11 месяцев 2011 года специалистами земельного контроля было проконтролировано и обследовано 146,7 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения, из них на площади в 6,5 тысяч гектаров обнаружены факты захламления верхнего плодородного слоя отходами производства и бытового потребления.(22)

Крупный экологический ущерб государству криминальные вальщики нанесли за 10 дней.
Как сообщили в пресс-службе ГУ МВД России по ДФО, три бригады «черных» лесорубов выявлены в Хабаровском крае. Предотвращен серьезный экологический ущерб, который могли нанести криминальные вальщики. Всего за десять дней своей незаконной деятельности они вырубили древесины на сумму более двух миллионов рублей.
По словам полковника полиции Александра Разина, заместителя начальника оперативно-розыскной части по борьбе с наиболее опасными преступлениями экономической направленности и противодействию коррупции ГУ МВД России по ДФО, совместные оперативные мероприятия проводили полицейские Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу и УВД по Вяземскому муниципальному району, коллегами из Управления лесами Правительства Хабаровского края. Незаконные порубки велись в Вяземском районе в Аванском лесничестве всего в полуторах километрах от федеральной трассы М-60.
Стоит отметить, что все три лесозаготовительные организации находились на территории лесничества на вполне законных основаниях, только вот наряду с законной деятельностью занимались и криминальным бизнесом. Все они имеют договоры на санитарные рубки в указанном районе, продолжает Александр Разин.
Рубки являются одним из важнейших лесохозяйственных мероприятий, направленных на выращивание устойчивых ценных высокопродуктивных насаждений, сохранение и усиление их защитных функций и дополнительное получение древесины. Они осуществляются путем периодического удаления из насаждений нежелательных деревьев и кустарников и создания благоприятных условий для роста оставляемых лучших деревьев.
На деревья, от которых необходимо очистить лес, лесничий наносит клеймо – оно и является для рубщиков опознавательным знаком.
Участники лесозаготовительных бригад, кроме санитарной вырубки всего за десять дней работы незаконно добыли древесины, стоимость которой составляет около 2 миллионов рублей. И это только по предварительным оценкам. В настоящее время ведется точный подсчет и оценка незаконно добытого леса.
Кроме того, проводится комплекс мероприятий, направленных на установление соответствия объемов и породного состава отведенных деревьев и фактически заготовленной древесины. У полицейских есть предположения, когда начались оперативные мероприятия, злоумышленники успели нанести на срубленные деревья необходимые метки. Вскоре специалистами будет установлен и точный экологический ущерб, причиненный рубщиками природе, но уже сейчас ясно, что он составит десятки миллионов рублей. Решается вопрос о возбуждении уголовных дел по фактам незаконных рубок лесных насаждений (статья 260 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Борьба с преступлениями в лесной отрасли – одно из приоритетных направлений деятельности ГУ МВД России по ДФО и всей дальневосточной милиции.(23)

Правоохранительные органы

9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Для противодействия коррупции необходима комплексная система действий со стороны государства, обеспечивающая согласованность деятельности, объединение усилий всех органов, и в первую очередь, путем осуществления эффективного взаимодействия различных субъектов антикоррупционной деятельности на прочной законодательной и организационной основе.
В качестве одной из важных ее составляющих выступает осуществляемая органами прокуратуры координация правоохранительной деятельности по борьбе с коррупцией.
В текущем году органами прокуратуры края реализован комплекс мер координирующего, организационного и практического характера, направленных на реализацию Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции.
В их числе - усиление координирующей роли прокуроров, повышение эффективности межведомственного взаимодействия; участие в разработке и обеспечение принятия предусмотренных федеральным законодательством региональных и муниципальных нормативных актов по вопросам противодействия коррупции; совершенствование работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов; усиление надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе, законодательства при размещении заказов для государственных нужд, использовании государственного имущества; активизация надзора за оперативно-розыскной деятельностью.
Благодаря принятым мерам к усилению прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии коррупции и повышению результативности проверок обеспечен значительный рост показателей по основным направлениям этой работы.
Выявлено 4 284 нарушения закона, для устранения которых принято 1 304 актов реагирования, что почти в два раза превышает показатели прошлого года. По инициативе прокуроров к различным видам ответственности привлечено 925 должностных лиц.
Для устранения выявленных нарушений внесено 686 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 848 должностных лиц, им объявлено 7 предостережений о недопустимости нарушений закона. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 77 лиц, принесено 473 протеста, в суды направлено 51 заявление. Кроме этого, по материалам прокурорских проверок возбуждено 5 уголовных дел коррупционной направленности.
Из числа органов власти федерального уровня большая часть нарушений закона выявлена в деятельности органов внутренних дел.
Надзорными проверками выявлено 1 611 фактов нарушения государственными и муниципальными служащими запретов, несоблюдения ограничений и неисполнения обязанностей по службе, для устранения которых приняты исчерпывающие меры реагирования.
В их числе многочисленные случаи представления служащими недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, неисполнения обязанностей, связанных с привлечением к трудовой деятельности бывших служащих, участия служащих в деятельности коммерческих организаций, выполнения ими иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя, замещения должностей лицами, находящимися в непосредственном подчинении, иные ситуации, связанные с возникновением или реальной возможностью возникновения конфликта интересов на службе.
Например, 6 должностных лиц департаментов здравоохранения и социальной защиты населения края по представлению прокуратуры края в мае месяце привлечены к дисциплинарной ответственности за неисполнение антикоррупционной обязанности передать принадлежащие им ценные бумаги в доверительное управление.
По представлению прокуратуры края 32 сотрудника Главного управления МЧС России по краю привлечены к дисциплинарной ответственности за представление неполных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Нарушения закона выразились в представлении неполных и недостоверных сведений о полученных в 2010 году доходах, о транспортных средствах, находящихся в собственности, об объектах недвижимого имущества, находящегося в пользовании, денежных средствах, находящихся на банковских счетах.
Профилактика коррупционных проявлений также связана с установлением административной ответственности для работодателей в отношении бывших государственных служащих.
За нарушения требований Федерального закона «О противодействии коррупции» при привлечении к трудовой деятельности бывших федеральных государственных служащих Управления Росреестра по краю, Управления Россельхознадзора по краю, Управления государственного автодорожного надзора по краю, Территориального управления Росимущества в крае по постановлениям прокуратуры края 17 работодателей привлечены к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 20 до 50 тыс. руб. каждому.
В 2011 году органами прокуратуры края возбуждено свыше 30 дел об административном правонарушении указанной категории, 23 рассмотрены с назначением административного наказания в виде штрафа.
Прокуратурой края проанализированы причины многочисленных нарушений антикоррупционного законодательства, допускаемых государственными служащими.
Проведенный анализ показал, что перечисленные нарушения закона выявляются, как правило, органами прокуратуры. Единичны случаи выявления таких фактов службами собственной безопасности, кадровыми службами государственных органов. Поэтому деятельность большинства органов власти в крае по профилактике (предупреждению) коррупционных правонарушений нуждается в совершенствовании.
Отдельным направлением деятельности органов прокуратуры в реализации антикоррупционной политики является проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов. Органами прокуратуры края проверено на коррупциогенность свыше 7763 региональных и муниципальных нормативных правовых актов и 5565 их проектов. В результате принятия исчерпывающих мер реагирования из 235 нормативных правовых актов и 217 их проектов исключено 848 коррупциогенных факторов.
В текущем году усилен надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. В результате вскрыто 584 нарушения закона в этой сфере, для устранения которых принято 145 актов реагирования.
В 2011 году органами прокуратуры края впервые поставлен вопрос об изъятии в судебно-исковом порядке криминальных доходов, полученных в результате совершения преступлений коррупционной направленности.
В этих целях в суды края прокурорами предъявлено 8 заявлений о взыскании в доход государства незаконно полученных коррупционерами денежных средств на общую сумму в размере 4 млн. 468 тыс. руб., из них 6 исков судами рассмотрены, обращено взыскание на 816 тыс. руб.
В 2011 году возбуждено свыше 100 уголовных дел коррупционной направленности, среди которых по-прежнему основное место занимают получение и дача взяток.
Судами края рассмотрено более 70 уголовных дел коррупционной направленности. В результате усиления координирующей роли прокуратуры края в текущем году ряд высокопоставленных должностных лиц привлечены к уголовной ответственности.
Повышенный общественный резонанс вызвало и широко освещалось в средствах массовой информации уголовное дело в отношении бывшего заместителя начальника управления охраны окружающей среды Приморского края Анатолия Химичука, который при осуществлении контроля за ходом строительства полигонов твердых бытовых отходов в 2-х муниципальных образованиях края (п. Кировский, г. Арсеньев) получил взятки в размере почти 4 млн. руб. за подписание актов при условии невыполнения в полном объеме необходимых работ надлежащего качества.
Приморским краевым суда 3 мая 2011 года Химичук осужден за содеянное к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 800 тыс. руб.. Кроме этого, по приговору суда он лишен классного чина «государственный советник Приморского края 3 класса».
Работа органов прокуратуры края по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции продолжается.(24)

Ольга Аношина

1. В Приморье задержали банду автоугонщиков, работавших под заказ / Дейта.ру. 2011. 6 декабря;
http://deita.ru/incidents/primorskij-kraj_06.12.2011_179763_v-primorje-zaderzhali-bandu-avtougonschikov-rabotavshikh-pod-zakaz.html
Приморскими полицейскими пресечена деятельность группы автоугонщиков / Сайт МВД. 2011. 7 декабря;
http://www.mvd.ru/news/show_99815/
2. В Приморье уроженцы Дагестана обложили данью танкистов / Дейта.ру. 2011. 15 декабря;
http://deita.ru/incidents/primorskij-kraj_15.12.2011_180242_v-primorje-urozhentsy-dagestana-oblozhili-danju-tankistov.html
3. В Приморском крае осуждены депутаты Думы города Владивостока за покушение на мошенничество в особо крупном размере/ Прокуратура ПК. 2011. 21 декабря.
4. Адвокат, защищающий депутатов Думы Владивостока, попал под статью УК РФ/ Дейта.ру. 2011. 21 декабря;
http://deita.ru/incidents/primorskij-kraj_21.12.2011_180555_advokat-zaschischajuschij-deputatov-dumy-vladivostoka-popal-pod-statju-uk-rf.html?print
В Приморье поймали адвоката-мошенника / Восток-Медиа. 2011. 21 декабря; http://vostokmedia.com/n124347.html
5. В Приморье возобновляются слушания по делу высокопоставленных рейдеров / ПРТ. 2011. 10 декабря;
http://ptr-vlad.ru/news/crime/55237-v-primore-vozobnovlyayutsya-slushaniya-po-delu-vysokopostavlennyh-reyderov.html
6. В Приморье за взятки и наркотики осудили сотрудника колонии / Дейта.ру. 2011. 7 декабря;
http://deita.ru/incidents/primorskij-kraj_07.12.2011_179773_v-primorje-za-vzjatki-i-narkotiki-osudili-sotrudnika-kolonii.html?print
7. В Приморье за взятки наказали высокопоставленного экс-чиновника УФМС / Дейта.ру. 2011. 6 декабря;
http://deita.ru/incidents/primorskij-kraj_06.12.2011_179708_v-primorje-za-vzjatki-nakazali-vysokopostavlennogo-eks-chinovnika-ufms.htm
8. Адмирала обвиняли в махинациях на 7 миллионов / Восток-Медиа. 2011. 21 декабря;
http://vostokmedia.com/n124335.html
9. Военная недвижимость незаонно приватизировалась в Хабаровске / Восток-Медиа. 2011. 21 декабря; http://vostokmedia.com/n124381.html
10. Волков К. Японцы жалуются на российские «мохнатые лапы»/ Известия. 2011. 15 декабря; http://www.izvestia.ru/news/509844
11. Приморские "помогайки" подвергают себя смертельной угрозе / Восток-Медиа. 2011. 2 декабря;
http://vostokmedia.com/n122613.html
12. Перевезла чужой багаж - попала под расстрел/ Восток-Медиа. 2011. 21 декабря; http://vostokmedia.com/n123799.html
http://www.newsru.com/world/12dec2011/lopatina.html
http://www.newsru.com/world/12dec2011/lopatina.html
13. Сотрудниками дальневосточного Главка выявлены подозреваемые в организации контрабандного ввоза товаров из Китая / Сайт МВД. 2011. 2 декабря;
http://www.mvd.ru/news/show_99696/
14. В порту Владивостока задержан контрабандный алкоголь на сумму 1,6 млн. рублей / Дейта.ру. 2011. 7 декабря;
http://deita.ru/incidents/primorskij-kraj_07.12.2011_179819_v-portu-vladivostoka-zaderzhan-kontrabandnyj-alkogol-na-summu-1-6-mln-rublej.html
15. Хасанский район - один из лидеров по браконьерству на ДВ / Дейта.ру. 2011. 2 декабря;
http://deita.ru/incidents/primorskij-kraj_02.12.2011_179577_khasanskij-rajon--odin-iz-liderov-po-brakonjerstvu-na-dv.html
16. Даже зима не отпугивает китайских браконьеров / Восток-Медиа. 2011. 5 декабря; http://www.vostokmedia.com/n122768.html
17. Сахалинские полицейские изъяли 186 особей краба / Сайт МВД. 2011. 5 декабря;
http://www.mvd.ru/news/show_99733/
18. В Приморском крае вынесен приговор по делу о преступлениях в сфере лесопользования. / Прокуратура ПК. 2011. 17 декабря.
19. Выявлены преступления в лесопромышленном комплексе Хабаровского края/ Сайт МВД. 2011. 5 декабря;
http://www.mvd.ru/news/show_99732/
20. Браконьеры поохотились в заповеднике и получили уголовные сроки / Дейта.ру. 2011. 29 декабря;
http://deita.ru/incidents/primorskij-kraj_29.12.2011_180903_brakonjery-pookhotilis-v-zapovednike-i-poluchili-ugolovnye-sroki.html?print
21. "Комсомолия Калининграда" жидко нагадила во Владивостоке/ Дейта.ру. 5 декабря;
http://deita.ru/incidents/primorskij-kraj_06.12.2011_179726_komsomolija-kaliningrada-zhidko-nagadila-vo-vladivostoke.html
22. В Приморье китайские овощеводы замусорили крупный участок пахотных земель / ПРТ. 2011. 12 декабря;
http://ptr-vlad.ru/2011/12/12/v-primore-kitayskie-ovoschevody-zamusorili-krupnyy-uchastok-pahotnyh-zemel.html
23. "Черные лесорубы" в Хабаровском крае нарубили на два миллиона рублей/ Дейта.ру. 2011 26 декабря;
http://deita.ru/incidents/khabarovskij-kraj_26.12.2011_180725_chernye-lesoruby-v-khabarovskom-krae-narubili-na-dva-milliona-rublej.html
24. В Международный день борьбы с коррупцией прокурор Приморского края Юрий Хохлов подвел итоги работы органов прокуратуры края по противодействию коррупции / Прокуратура ПК. 2011. 9 декабря.